Коллектив авторов - Уголовное право России. Особенная часть
Преступным признается собирание не любых сведений о частной жизни, а только сведений, относящихся к личной или семейной тайне.
Если представить право на частную жизнь граждан как совокупность гарантированных им тайн, то среди них можно различать тайны личные (никому не доверенные) и тайны профессиональные (доверенные представителям определенных профессий для защиты прав и законных интересов граждан). В этом смысле к личным тайнам следовало бы отнести тайну творчества и общения, тайну семейных и интимных взаимоотношений, тайну жилища, дневников, личных бумаг, тайну почтово-телеграфной корреспонденции и телефонных переговоров. Профессиональные тайны – это медицинская тайна, тайна судебной защиты и представительства, тайна исповеди, тайна усыновления, тайна предварительного следствия, тайна нотариальных действий и записей актов гражданского состояния.[157]
Объективная сторона деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 137 УК, выражается в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица.
Под собиранием сведений понимается совершение любых действий, в результате которых виновный получает доступ к указанной информации и имеет возможность распорядится ею по своему усмотрению.
Под распространением сведений понимается их сообщение третьим лицам любым способом и в любой форме, как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Частью 3 данной статьи предусмотрена ответственность за незаконное распространение информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, если распространение этой информации повлекло вред его здоровью, психическое расстройство несовершеннолетнего или иные тяжкие последствия.
Собирание и распространение сведений будет незаконным в том случае, если указанные действия совершаются без согласия лица и в нарушение законодательства (ст. 7, 8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон об оперативно-розыскной деятельности).[158]
Под публично демонстрирующимся произведением следует понимать публичный показ произведения (ст. 1270 ГК РФ).
Запрет на вмешательство в частную жизнь, сформулированный в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека,[159] устанавливает, что никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств.
2.3. Поскольку конституционные гарантии на неприкосновенность жилища закреплены в самостоятельной конституционной норме (ст. 25 Конституции РФ), то выделение охраны жилища в самостоятельную ст. 139 УК объяснимо.
Основной объект преступного посягательства – общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на неприкосновенность жилища. В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 139 УК, выражается в нарушении неприкосновенности жилища. Под этим нарушением следует понимать любое незаконное проникновение в чужое жилище. Таковым будет, например, временное использование жилого помещения в период отсутствия его владельца, вторжение в жилое помещение без ведома проживающего в нем лица и т. п.
В связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод законодатель дополнил ст. 139 УК примечанием, в котором разъясняется, что под жилищем следует понимать индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.
Нарушение неприкосновенности жилища в случаях, не терпящих отлагательства (для пресечения преступления, предупреждения пожара и т. п.), не является противоправным. Хотя такие действия формально и нарушают неприкосновенность жилища, однако являются полезными в силу обстоятельств, обусловливающих необходимость экстренных действий.
Преступление будет оконченным с момента противоправного вторжения в жилое помещение любым способом (открыто или тайно).
Законные основания проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица устанавливаются нормативными актами различной юридической силы.
Статья 139 УК состоит из трех частей, предусматривающих основной, квалифицированный и особо квалифицированный составы. Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2, относятся к преступлениям небольшой тяжести, а ч. 3 – к преступлениям средней тяжести. Квалифицированный состав образован признаками применения насилия или угрозы его применения. Особо квалифицированный состав характеризуется наличием специального субъекта – лица, использующего свое служебное положение.
В Определении Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г. № 86-О[160] была сформулирована правовая позиция, в силу которой осуществление оперативно-розыскных мероприятий, в том числе наблюдения (предполагающего при современном уровне развития техники наблюдение за тем, что происходит в жилище гражданина и без проникновения в жилище), возможно лишь в целях выполнения задач и при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, а также соответствующего судебного решения. При проведении любых оперативно-розыскных мероприятий, в том числе наблюдения, конституционное право гражданина на неприкосновенность жилища не может быть ограничено без судебного решения.
2.4. Право на защиту информации о частной жизни не относится к классическим основным конституционным правам. Оно получило развитие в конце XX в. в Западной Европе. Указанное право институализировано ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени, и ст. 24 Конституции РФ.
Определенные сведения могут не содержать личную или семейную тайну, тем не менее, учитывая конституционную значимость необходимости обеспечения тайны переписки, законодатель преду смотрел ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК) вне зависимости от содержащихся в этой переписке сведений.
Ограничение конституционного положения о том, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).
Объективная сторона этого преступления характеризуется нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Она имеет место в случаях незаконного ознакомления с перепиской, почтовыми и телеграфными сообщениями, прослушивания чужих переговоров, а также ознакомления с любой информацией. Законодатель не дает исчерпывающего перечня способов посягательства.
Нарушение тайны переписки, переговоров и иных сообщений имеет место в случае, когда корреспонденция становится достоянием других лиц без согласия адресата.
Законными случаями ознакомления с перепиской являются случаи, когда корреспонденция изымается в связи с расследованием уголовного дела в целях раскрытия совершенного преступления, обнаружения или задержания преступника. Такое изъятие (выемка) корреспонденции производится по решению суда.
Под нарушением тайны переписки следует понимать любые действия, в результате которых заинтересованное лицо незаконно получает доступ к информации, содержащейся в письмах, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных или иных сообщениях. Действия, влекущие нарушение этой тайны, являются незаконными, если они совершаются помимо воли лица и в нарушение законодательства (ст. 6–8 Закона об оперативно-розыскной деятельности).
Преступление будет оконченным с момента ознакомления с содержанием конфиденциальной корреспонденции, подслушивания телефонных переговоров и т. д.
Если для неправомерного доступа к информации используются специальные технические средства, то ответственность за это деяние определяется специальным составом, который был введен в уголовное законодательство Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ[161] (ст. 1381 УК) взамен ранее действовавшей ч. 3 ст. 138 УК.
