Коллектив авторов - Курс российского трудового права. Том 3. Трудовой договор
В последнее время трудовой договор все полнее используется в качестве средства обеспечения безопасных и здоровых условий труда. В этих целях законодательство предусматривает обязанность нанимателя не только информировать работников об условиях его труда, но и включить в содержание трудового договора специальные обязательства, гарантирующие безопасность труда.[209]
Далее, функции трудового договора не ограничиваются установлением правовой связи – он служит юридической базой для дальнейшего существования и развития трудовых отношений. Изменение условий трудового договора влечет изменение в содержании прав и обязанностей его участников; расторжение трудового договора означает и прекращение трудового правоотношения. Поэтому точное соблюдение сторонами договорных обязательств – необходимое условие стабильности трудовых отношений и повышения продуктивности труда.
Устойчивость трудовых правоотношений в условиях свободы трудового договора обеспечивается: всемерным учетом интересов и пожеланий работников; правильной организацией оплаты труда на основе объективной оценки личного вклада работника в конечные результаты хозяйственной деятельности; созданием на предприятиях здоровых и безопасных условий; установлением в законодательстве льгот и преимуществ для работников, имеющих длительный стаж работы (более высокий размер пособий по временной нетрудоспособности, дополнительные отпуска, ежегодное единовременное вознаграждение, надбавки к пенсиям и др.). Полная хозяйственная самостоятельность хозяйственных организаций, в том числе государственных предприятий, в распоряжении заработанными средствами (доходами) дает возможность стимулировать высокопроизводительный и творческий труд и тем самым влиять на поведение работников в процессе труда, на их отношение к порученному делу. Не угроза увольнения, а создание благоприятных возможностей для проявления инициативы и развития личных способностей каждого работника должно стать движущим мотивом труда при рынке.
Наконец, трудовой договор имеет еще одно назначение – индивидуального регулятора трудовых отношений. При децентрализации управления трудом и полной хозяйственной самостоятельности предприятий многие условия трудовой деятельности устанавливаются по соглашению сторон. Это касается не только кооперативного сектора хозяйства, арендных и частных предприятий, но и государственных организаций, включенных в систему рыночных отношений. Например, вопросы оплаты труда, выражающей цену рабочей силы, режима труда, сроков работы, продолжительности отпусков и другие условия могут устанавливаться договорными соглашениями с соблюдением социальных гарантий, устанавливаемых в законодательстве, а также в коллективно-договорных соглашениях. В соответствии с трудовым договором трудящийся выполняет известную трудовую функцию в общем коллективном труде работников данного предприятия (учреждения, организации). Характер конкретных трудовых операций, выполняемых каждым членом коллектива, может меняться в зависимости от производственных условий и конъюнктуры рынка. Наниматель вправе поручить работнику любое задание, относящееся к его трудовой функции, обусловленной в трудовом договоре. Выполнение работ определенного рода, а не отдельных эпизодических заданий или случайных поручений, отличает, в частности, трудовой договор от других соглашений гражданско-правового типа (личного подряда, поручения, заказа и др.).
Условия трудового договора о характере работы определяются путем указания на специальность и квалификацию (в отношении рабочих) или на должность (в отношении служащих), что, во-первых, определяет круг обязанностей работника, во-вторых, облегчает контроль за правильным использованием рабочей силы в соответствии с их специальностью и квалификацией, профессиональной подготовкой и накопленным опытом работы.
В отличие от нормативного индивидуально-договорный метод позволяет полнее учесть личные способности работника, персонифицировать их трудовые обязанности и тем самым поднять ответственность за их исполнение.
Глава 3 (XII)
Стороны трудового договора
Раскрытие юридической сущности трудового договора предполагает исследование его элементного состава. Элементами любого договора являются субъектный состав (стороны) и содержание. Если предыдущая глава была посвящена общему понятию трудового договора в контексте современного законодательства и трудоправовой доктрины, то в настоящей и последующей главах исследуется сущность трудового договора с точки зрения особенностей его субъектного состава и содержания.
Следует напомнить читателю, что проблематика трудовой правосубъектности таких субъектов права, как работник и работодатель, уже являлась предметом исследования в рамках данного Курса.[210] Однако при единстве предмета содержание соответствующих разделов первого тома и настоящей главы довольно существенно различается. Прежде всего следует учитывать, что после выхода в свет первого тома Курса прошло более десяти лет, поэтому в данной главе не могли не быть учтены те весьма существенные изменения, которые произошли за этот период в законодательстве, правоприменительной практике и доктрине трудового права. Кроме того, если в первом томе Курса проводилось исследование особенностей фигур работника и работодателя как собственно субъектов права, т. е. в контексте общетеоретических построений категории правосубъектности, то здесь исследуется правовое положение этих лиц в более узком и конкретном плане – как сторон трудового договора.
Таким образом, в задачу настоящей главы входят:
1) исследование особенностей трудовой правосубъектности работника как стороны трудового договора, анализ отдельных видов этого субъекта права (§ 1);
2) выявление содержания, материальных и формальных условий правосубъектности работодателя как стороны трудового договора, исследование особенностей отдельных видов работодателей.
§ 1. Работник как сторона трудового договора
Признаки трудовой правосубъектности работника. – Общая характеристика работника как стороны трудового договора. – Как сторона трудового договора работник обладает свободой волеизъявления на заключение трудового договора, выбора контрагента, формирования содержания трудового договора и его расторжения. – Права и обязанности работника как стороны трудового договора. – Статутные права и обязанности работника. – Возникновение возможности заключения трудового договора. – Конвенция МОТ № 138. – Российский законодатель о минимальном возрасте как условии заключения трудового договора. – Сложный фактический состав как условие возникновения трудовой правосубъектности несовершеннолетних. – Ошибочность этой точки зрения. – Трудовая правосубъектность лиц в возрасте до 14 лет. – Учащихся, достигших возраста 14 лет. – Несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет. – Лицо, признанное недееспособным, как сторона трудового договора. – Ограничение возможности заключения трудового договора. – Предельный возраст для заключения трудового договора. – Основные выводы.
Как известно, трудовой договор представляет собой двустороннее соглашение, заключаемое между работником и работодателем. Настоящий параграф посвящен исследованию теоретических и практических проблем, связанных с участием в трудовом договоре одной из сторон – работника. Не вызывает сомнений тот факт, что работник относится к числу основных субъектов трудового права. Поэтому прежде чем перейти к характеристике работника как стороны трудового договора, целесообразно вспомнить те основные выводы, которые были сделаны авторами настоящего Курса в первом томе в рамках исследования субъектов трудового права применительно к работнику. Эти выводы будут отправными тезисами при рассмотрении проблем, составляющих предметную область исследования в настоящем параграфе.
1. Работник – это, с одной стороны, человек, представитель биологического вида homo sapiens, применяющий в процессе производства свои способности к труду; с другой стороны, – физическое лицо, носитель юридических прав и обязанностей, т. е. субъект права. Особым свойством субъекта права является его правосубъектность, которая не является врожденным качеством человека. Она представляет собой общественно-юридическое свойство, которое придается людям, а равно их организациям в соответствии с потребностями развития общественных отношений и интересов общества. Правосубъектность следует рассматривать как предпосылку к правообладанию или как предпосылку участия лица в правоотношениях. Как категория юриспруденции правосубъектность служит целям определения круга субъектов, которые могут быть участниками общественных отношений, урегулированных правовыми нормами.