Виктор Вайпан - Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Учебно-методический комплекс
6. Система гарантий и мер защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при проведении государственного контроля (надзора).
7. Особенности правового регулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства в зарубежных странах.
2.10.7. Темы эссе
1. Особенности системы правового регулирования малого и среднего предпринимательства.
2. Законодательные и доктринальные подходы к определению понятия субъекта малого и среднего предпринимательства.
3. Поддержка малого и среднего предпринимательства в России: правовая и институциональная основа.
4. Государственная политика и программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства.
5. Система государственных и общественных институтов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
2.11. Контрольные вопросы
1. Какие законодательные акты непосредственно регулируют отношения в сфере развития МСП в Российской Федерации?
2. Как определяется понятие субъекта МСП?
3. Какие имеются категории субъектов МСП?
4. Какие установлены законодательные критерии отнесения организации к субъектам МСП?
5. Вправе ли гражданин быть членом нескольких крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица?
6. В каком порядке и какие органы ведут реестры субъектов МСП?
7. Каковы основные цели и принципы государственной политики в области развития МСП?
8. Что собой представляет инфраструктура поддержки субъектов МСП?
9. Какие существуют формы и условия поддержки субъектов МСП?
10. Какие специальные меры и виды государственной поддержки МСП предусмотрены законодательством?
11. В каких документах устанавливаются условия и порядок оказания поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП?
12. В каких формах оказывается финансовая поддержка субъектам МСП?
13. Какие имеются особенности налогообложения субъектов МСП?
14. Какие имеются законодательные основы имущественной поддержки субъектов МСП?
15. Что собой представляет система гарантий и мер защиты прав и законных интересов субъектов МСП при проведении государственного контроля (надзора)?
16. Имеются ли особенности участия субъектов МСП в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд?
17. Какие полномочия, задачи и функции корпорации развития малого и среднего предпринимательства предусмотрены законодательством?
Раздел 3
Примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ
1. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Понятие малого и среднего предпринимательства и критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Правовое регулирование инфраструктуры, форм и условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Меры и виды государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
5. Особенности правового режима налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Правовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере бухгалтерского учета.
7. Правовое регулирование имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
9. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
10. Защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).
11. Правовое регулирование финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
12. Правовое регулирование информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
13. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
14. Порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
15. Правовые основы деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства как института развития.
Примечания
1
Каминка А.И. Основы предпринимательского права. Петроград, 1917 г – C.3.
2
См. официальный сайт ФНС России: https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/5953349/.
3
См. официальный сайт Росстата: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/
4
См. официальный сайт ФНС России – раздел «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства»: https://rmsp.nalog.ru/statistics.html
5
См.: Решение Экономического совета СНГ «О состоянии малого и среднего предпринимательства в государствах-участниках СНГ» (вместе с «Информационно-аналитическим обзором…», «Информацией о деятельности малых предприятий… в 2012–2013 годах (по информации Статкомитета СНГ)») (Принято в г. Москве 13 марта 2015 г.).
6
Леликова Н.А., Конвисарова Е.В Зарубежный опыт налогообложения малого бизнеса // Успехи современного естествознания. 2014. № 12. С.127; Соколов М. Без денег никуда // Российская газета-Бизнес от 6 мая 2014 г. № 946
7
http://www.mspmo.ru/information/importance_of_small_business/
8
В целях государственной поддержки инвестирования в инновационные проекты и снятия ограничений по структуре капитала субъекта Мсп в данный закон федеральными законами от 29 июня 2015 г. № 156-фЗ и от 29 декабря 2015 г. № 408-фЗ были внесены существенные изменения. в частности, увеличен порог участия иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, не являющихся субъектами Мсп, в уставном (складочном) капитале субъектов Мсп с 25 % до 49 %; статусом субъекта Мсп наделены организации, получившие статус участников проекта «сколково», вне зависимости от доли участия в уставном (складочном) капитале таких организаций иных юридических лиц (как иностранных, так и российских); статусом субъекта Мсп наделены юридические лица, доля участия в уставном (складочном) капитале которых включена в состав активов инвестиционного фонда вне зависимости от размера указанной доли.
9
Например, в промышленности и торговле такая программы была утверждена Приказом Минпромторга РФ от 15 февраля 2010 г. № 123.
10
См., например, приказ Минтранса России от 25 ноября 2010 г. № 264 «Об образовании Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта при Министерстве транспорта Российской Федерации».
11
В 2015 году в Федеральном законе о развитии МСП понятия федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов МСП заменены на новые термины: государственные программы (подпрограммы) РФ, государственные программы (подпрограммы) субъектов РФ и муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Данные изменения внесены в закон в целях его приведения в соответствии с новой редакцией статьи 179 БК РФ, предусматривающей понятие государственных программ РФ, государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ.
12
В ГК РФ понятие предприятия трактуется двояко. В широком смысле, как объект прав – имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. И в узком смысле, в качестве отдельной организационно-правовой формы как государственное или муниципальное унитарное предприятие. О предприятии как субъекте предпринимательской деятельности и имущественном комплексе см.: Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2008. С. 145–154. В.В. Лаптев отмечал, что предприятие – это основной вид коммерческой организации, а малое предприятие относится к специальным видам предприятий (Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М., 2006. С.75). В.К. Андреев доказывал необходимость включения организационно-правовой формы малого предприятия в ГК РФ (Андреев В.К. О государственном регулировании малого предпринимательства // Малый бизнес на этапе обновления законодательства о предпринимательстве / Отв. ред. М.А. Супатаев, В.К. Андреев. М.: Юрист, 2004. С. 37). Не разделяя данной позиции, И.В. Ершова полагает достаточным квалифицировать субъектов малого и среднего предпринимательства как субъектов предпринимательского права, которые могут создаваться в организационно-правовых формах коммерческих и некоммерческих организаций, предусмотренных ГК РФ (Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / Л.В. Андреева, Т.А. Андронова, Н.Г. Апресова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. М., 2014).
