Любовь Герасимова - Шпаргалка по коммерческому праву
В правовой системе действует принцип непротиворечивости: правовые акты органов государственной власти и управления нижестоящего уровня не должны противоречить соответствующим правовым актам органов вышестоящего уровня.
8. История коммерческого права РФ
В России не было ни исторических, ни социально-политических причин для обособления торгового права. Особенностью российского государственного строя всегда было отсутствие в нем сколько-нибудь серьезной сословной автономии. Поэтому и до революции 1917 г. никакого дуализма частного права у нас не существовало. Дореволюционный проект гражданского уложения также основывался на принципе единства частного права. Частное право в России всегда было представлено исключительно гражданским правом. Таким образом, никаких исторических корней для развития особого торгового (или «коммерческого») права у нас не существует.
В прежнем правопорядке, основанном на огосударствленной экономике, возникла идея так называемого коммерческого права, которое было призвано «объединить» планово-организационные. (административно-правовые, т. е. публичные) и имущественно-стоимостные (гражданско-правовые, т. е. частные) элементы в «новое качество правового регулирования», соединяющее в себе два несоединимых начала. Результатом такого «объединения» должны были стать «новые» категории и понятия, «устраняющие» традиционные правовые конструкции.
В нашей стране отдельного торгового кодекса не было никогда. Вопросы торгового оборота регулировались различными законодательными актами. Отдельные аспекты торговых отношений были разработаны достаточно детально в Соборном уложении в 1649 г. – выдающемся правовом документе Средневековья. В 1653 г. был принят (b)Торговый устав(b), установивший, в частности, единую торговую пошлину с продаж. В 1667 г. издается Новоторговый устав, регулировавший также внешний торговый оборот. Были и другие законодательные акты о торговле.
Однако развитие товарного производства в России сдерживалось существованием крепостничества, что было причиной и в отставании торгового права. Важными шагами по формированию торгового законодательства стало принятие Торгового устава, составленного в 1887 г. путем соединения различных актов и получившего новую редакцию в 1903 г., которым регулировалась деятельность торговых обществ; а также Устава торгового судопроизводства 1903 г., где определялся порядок организации и деятельности коммерческих судов, где решались споры по торговому обороту. Оба устава утратили силу после революции 1917 г.
В первые советские годы всплеск внимания к торговому праву был связан с новой экономической политикой (нэп). Ряд лет обсуждался проект Торгового свода, но после отказа от нэпа все работы над ним были прекращены. На рубеже 80-90-х годов произошли глубокие изменения в правовом регулировании экономической деятельности. Было легализовано предпринимательство. Отношения, являющиеся предметом гражданско-правового регулирования, возникающие между предпринимателями или с их участием, нуждались в особом правовом регулировании. Они и составили предмет регулирования коммерческого права. законодатель в качестве коммерческих (предпринимательских) правоотношений называет два вида отношений: гражданско-правовые отношения, в которых на обеих сторонах участвуют предприниматели (например, ст. 310 ГК), и гражданско-правовые отношения, в которых предприниматель участвует только на одной стороне (например, ст. 401 ГК).
В современной России торговое право вновь начало развиваться. В последнее время закрепляется его отраслевая специализация. Указом Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2171 утвержден Общеправовой классификатор отраслей законодательства. В Классификаторе наряду с гражданским выделено законодательство о торговле.
Среди позитивных перемен в стране в этом направлении было издание Закона РФ «О защите прав потребителей», который предоставляет прежде небывалые возможности защиты прав гражданина от производителей.
9. Коммерческое право за рубежом
В позднеримском праве наряду с гражданским правом (jus civile) возникло особое торговое – общенародное право (jus gentum). Это произошло под влиянием иностранного права, в частности греческого. По существу это было международное торговое право.
В средние века торговое право развивалось как сословное право купцов (купеческое право). Оно называлось торговым не потому, что регулировало торговые отношения, а потому, что его нормам подчинялись лишь лица, входящие в торговое сословие. Буржуазные революции конца XVIII – начала XIX вв. ликвидировали сословное деление общества и любому лицу была формально предоставлена возможность заниматься предпринимательской деятельностью.
На протяжении тысячелетий торговая деятельность последовательно развивалась, но это развитие носило эволюционный характер. Однако в 60-е гг. ХХ в. в США, а затем в Западной Европе произошло то, что нередко по праву называют торговой революцией. Известны культурная, научно-техническая, информационная революции, а вот торговую революцию, которая свершилась в США, наши управленцы и экономисты оставили без внимания, хотя по значимости она была не меньше указанных. Ее результаты были использованы другими развитыми государствами. Она выражалась в постоянном увеличении объемов продаж; в изменении методов организации производства и сбыта товаров. Обязательным условием производства стали анализ спроса, маркетинг. Еще один аспект торговой революции – структурная перестройка сбыта и снабжения. Появились мощные посреднические звенья, занимающиеся продвижением товара.
Появление сети оптовых посредников позволило сломить диктат производителей над потребителями, который даже на Западе сохранялся до 1960-х гг. Оптовые посредники, заботясь о собственной прибыли, обеспечили решающее влияние интересов потребителей на развитие производства, добиваясь непрерывного улучшения качества товаров, расширения ассортимента для удовлетворения запросов покупателей.
Торговая революция опиралась на мощное правовое обеспечение, сопровождалась бурным развитием торгового права, что проявилось в уточнении изданных много десятилетий назад торговых кодексов, во внесении в них изменений в соответствии с современными требованиями торгового оборота. Странами Европейского союза в 1994 г. был принят в качестве модельного Общеевропейский кодекс частного права. Его первая часть, называемая «Принципы европейского договорного права», фактически является Торговым кодексом ЕС.
Важным показателем развития торгового права являются законодательные меры в государствах общей системы права. Например, в США в 1960-е гг. был принят Единообразный торговый кодекс. На его основе почти в каждом штате были изданы свои торговые кодексы. Единообразный торговый кодекс США регулярно дополняется и уточняется, что свидетельствует о его значимости.
В Англии в 1970-е гг. принимается ряд законов торгового права: Закон о справедливой торговле 1973 г., Закон о недобросовестных договорных условиях 1977 г., Закон о купле-продаже 1979 г. и др. Издание названных законов в США и Англии преобразует прецедентную систему права в нормативно-прецедентную.
Еще один аспект правового обеспечения торговой революции – заключение большого числа международных соглашений по различным вопросам торговой деятельности. Ряд соглашений принят в качестве конвенций ООН. Так, первоочередное значение имеет Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи (Вена, 1980 г.). По правилам Венской конвенции заключаются все внешнеторговые сделки. Большое число соглашений подготовлено комиссиями и организациями под эгидой ООН. Это прежде всего ЮНКТАД – Конференция ООН по торговле и развитию; ЮНСИТРАЛ – Комиссия ООН по праву международной торговли.
10. Конституционные основы коммерческого права РФ
Источники коммерческого права – нормативные акты, в которых выражены особенности правового регулирования отношений, возникающих между предпринимателями или с их участием, в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности.
Конституция РФ – основной закон государства, который имеет высшую юридическую силу. Законы и другие нормативные акты не должны противоречить Конституции.
Конституция РФ содержит положения, являющиеся фундаментом коммерческого права:
1) о едином экономическом пространстве на территории России;
2) о свободном перемещении товаров, услуг и финансовых средств;
3) поддержке конкуренции;
4) свободной экономической деятельности;
5) равной защите частной, государственной и иных форм собственности и т. д.
Коммерческое законодательство – совокупность комплексных нормативных актов, т. е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятельность. В ст. 8, 34 Конституции РФ гарантируется право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. Нерегламентированное законодательством вмешательство государства и его органов в деятельность предпринимателя не допускается. Предприниматель имеет право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов или органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, – нормативных актов, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы предпринимателя. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению.
