Ольга Власова - Рынок продовольственных товаров
Зернопродуктовый рынок имеет открытый характер с развитыми межрегиональными связями по ввозу и вывозу продукции. Ввоз зерна включает импорт, в отдельные неурожайные годы он составляет 20 % от валовой продукции.
Спрос на зерно нестабилен. Он изменяется под влиянием ряда факторов: демографических (потребление на душу населения), политических (эмбарго, оборонные нужды), организационно-технических (площадь посева, нормы расхода), экономических.
По закону спроса и предложения спрос на зерно возрастает по мере снижения цены на него. Однако ситуация на российском рынке не подчиняется этой закономерности из-за низкой платежеспособности перерабатывающей промышленности, птицеводства и животноводства.
Внутренний рынок фуражного зерна неэластичен. Животноводческие и птицеводческие предприятия испытывают финансовые трудности, препятствующие адекватному снижению цен на корма, наращиванию поголовья, поскольку эффективность их производства снижается. Это объясняется сложившимся диспаритетом цен и снижением платежеспособного спроса населения, результатом чего стало падение потребления мяса ниже норм, что, в свою очередь, приводит к снижению спроса на фуражное зерно, что сужает зерновой рынок.
В России традиционно значительное количество зерна используется на продовольственные цели – выпечку хлеба, производство круп, макарон и кондитерских изделий. Группу продовольственного зерна составляют пшеница и рожь; крупяных – просо, рис, ячмень, пшеница, кукуруза и гречиха; бобовых – чечевица, бобы, горох, фасоль.
Расход зерна на продовольствие непосредственно связан с численностью населения, уровнем и структурой питания, платежеспособностью потребителей. Затраты на приобретение хлеба и хлебопродуктов традиционно занимают постоянное место в бюджете домашнего хозяйства независимо от места проживания. Уровень реальных доходов населения является одним из ключевых факторов, оказывающих влияние на емкость зернопродуктового рынка и установление равновесных цен.
Основными покупателями на рынке продовольственного зерна являются непосредственно перерабатывающие организации, заготовительные и оптово-посреднические организации (около 50 % объема реализации). Около 20 % объема реализации зерновых осуществляется населению через систему общественного питания и в счет оплаты труда.
Промышленное потребление зерна – это его техническая переработка для производства спирта, пива, крахмала.
Пивоваренная промышленность готовит пиво в основном из специального (пивоваренного) ячменя, который имеет крупное выравненное зерно, низкую пленчатость (8-10 %) и содержит меньше 12 % белка. Сырьем для производства спирта и крахмала является пшеница.
Первостепенное значение в обеспечении населения, продовольственной безопасности страны имеет насыщение отечественного зернового рынка за счет собственною производства. Это обусловлено следующими обстоятельствами.
Во-первых, хлеб – один из основных продуктов питания. На продукты переработки зерна приходится до 40 % общей калорийности пищевого рациона населения и до половины содержащихся в нем белков и углеводов.
Во-вторых, производство зерна – важнейший источник доходов основной части сельских товаропроизводителей.
В-третьих, зерно составляет значительную часть кормовых ресурсов животноводства и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности.
Баланс ресурсов и использования зерна позволяет объективно оценить его объемы и структуру внутри страны, внешнеторговый зерновой оборот, источники покрытия расхода зерна. Балансы составляются по зерну в целом, по группам (кормовое зерно) и отдельным видам зерна (пшеница, кукуруза).
Особую роль играет качество пшеницы. Снижение объемов производства твердой, сильной и ценной пшеницы привело к увеличению импорта муки и готовых макаронных и мучных кондитерских изделий. В результате уменьшилась емкость российского рынка продовольственного зерна.
Сейчас наметился рост самообеспеченности страны зерном, по это связано не с наращиванием его производства, а со значительным сокращением потребления зерна на фуражные пели вследствие уменьшения поголовья скота и птицы.
Одновременно с сокращением импорта возобновился экспорт зерна. Это свидетельствует о достаточном обеспечении внутренних потребностей страны в зерне за счет собственного производства.
Отечественная пшеница поставляется в страны, имеющие постоянные контакты с Россией на мировом рынке – в Египет, Индию, Бангладеш, Турцию, Йемен, Италию, Тунис и Израиль, в страны СНГ. Странами-экспортерами являются Канада, Аргентина, Австралия и США.
Необходима взвешенная экспортно-импортная политика, которая была бы увязана с развитием собственного зернового хозяйства, формированием и функционированием внутреннего зернового рынка, нацелена на сокращение зарубежных закупок тех видов зерна, для производства которых сiрапа располагает необходимыми условиями.
Производители зерна составляют рынок свободной конкуренции. Основное отличие этот типа рынка от других типов – большое число производителей стандартной продукции при большом числе потребителей. В результате самостоятельные продавцы вынуждены соглашаться с ценой рынка, не могут диктовать ее. Они приспосабливаются к рыночной пене как к объективному фактору, в лучшем случае добиваясь лишь небольшого ее повышения.
Продавцы зерна не имеют собственной ценовой политики и не могут оказывать значимого влияния на рыночную пену. Они получают за единицу продукции одинаковую, независимую от объема собственного производства цену. Продажа продукции по цене выше рыночной нереальна ввиду стабильности цен конкурентов. Экономически нецелесообразно снижение цены, поскольку зерно относится к продуктам длительного хранения и есть возможность проведения собственной тактики реализации.
В зерновую отрасль возможен как свободный приток товаропроизводителей, так и отток их.
Второй тип рынков, связанных с зерном, характерен для предприятий, производящих дифференцированные продукты (муку, хлебобулочные, кондитерские и другие изделия из зерна). Его можно определить как рынок монополистической конкуренции. На нем предприятия представлены небольшими фирмами, поэтому вхождение в эту отрасль требует сравнительно незначительного первоначального капитала. Большое число участников такого рынка не позволяет формировать рыночные союзы с целью ограничения объема производства и искусственного повышения цен. В условиях монополистической конкуренции по зерновым продуктам кроме ценовой существует и неценовая конкуренция: качество продукта, реклама, льготные условия приобретения, другие формы стимулирования сбыта.
Третий тип рынков, на котором работают производители зерна, называют олигополией. Этот рынок представлен несколькими крупными продавцами и множеством мелких покупателей. В него входят предприятия перерабатывающей промышленности: хлебозаводы, комбикормовые, пивоваренные, спиртовые заводы, работающие с зерновым сырьем. Небольшое число предприятий на олигополистическом рынке определяет их зависимость друг от друга при определении объемов производства и цен. Вхождение на этот рынок затруднено, так как необходим значительный начальный капитал.
В мировой практике отсутствует единая модель ценообразования и определения объемов производства на рынке олигополии. Выделяют две особенности олигополистического ценообразования: цены более стабильны, чем на других рынках; изменение цен производится всеми фирмами одновременно.
Высокая доля издержек хлебозаводов в структуре розничной цены определяется ее уровень. Государственные институты должны осуществлять регулярный мониторинг ценового межотраслевого обмена и в целях поддержания его эквивалентности принимать меры по косвенному государственному регулированию пропорций развития отраслей.
Рынок чистой монополии представлен заводами сельскохозяйственного машиностроения, поставщиками электроэнергии, железнодорожными перевозчиками зерна и т. д. Контролируя рыночную цену, они могут проводить соответствующую ценовую политику.
Отсутствие государственного регулирования и монопольное влияние на уровень рыночных цен в условиях их либерализации толкают монополистов на опережающий и значительно больший рост цен на свою продукцию и услуги, предоставляемые аграрному сектору.
Рассмотренные модели деятельности участников рынка зерна показывают, что они обладают неравными правами в ценообразовании и соответственно оказывают различное влияние на цену своей продукции.
Самое невыгодное положение – у товаропроизводителей зерна. Кроме того, для отрасли характерна более низкая средняя прибыль. Поэтому зерновому производству как субъекту рынка необходима государственная помощь, чтобы компенсировать неравные условия торговли.
