Дмитрий Рогозин - Война и мир в терминах и определениях
По мере усложнения операций, состава участвующих в них родов войск (сил флота), видов и систем оружия взаимодействие наращивается, а круг вопросов, решаемых при его организации, расширяется. Основными организаторами оперативного взаимодействия являются штабы объединений, прежде всего общевойсковые штабы фронтов, армий, армейских корпусов.
ОПЕРАТИВНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ согласование усилий войск (сил флота) по целям, задачам, месту и времени для успешного ведения операций всех видов. Организуется и осуществляется между элементами оперативного построения фронтов, флотов, армий, объединений других видов ВС, между группировками войск (сил флота), действующих на различных направлениях, между смежными объединениями и соединениями, а также между объединениями и соединениями различных видов ВС, родов войск и специальных войск, участвующих в операциях.
Как правило, оперативное взаимодействие планируется и организуется в интересах главных группировок войск (сил флота) и объединений тех видов ВС и родов войск, которым принадлежит ведущая роль в операции.
Отработка вопросов взаимодействия в оперативном масштабе осуществляется обычно на картах, в процессе специальных занятий с использованием макетов района операции и/или современных компьютеризированных системах визуализации обстановки, а на важнейших направлениях, кроме того, уточняется на местности.
Документально оформляется в планах операций и планах взаимодействия, а также в актах по обеспечению флангов и стыков. При этом особенно детально определяется порядок совместных действий войск (сил флота) и оказания взаимной помощи, в том числе с маневром части сил, средств полосы соседей.
Для обеспечения оперативного взаимодействия создаются сети взаимодействия и разрабатываются соответствующие таблицы сигналов. В ходе операций организация оперативного взаимодействия систематически уточняется, а нарушенное взаимодействие восстанавливается. В наступательных операциях оперативное взаимодействие организуется по задачам и рубежам; в оборонительных операциях – по направлениям, в зависимости от возможных действий противника; в совместных операциях – по этапам.
ОПЕРАТИВНОЕ ИСКУССТВО составная часть военного искусства, охватывающая теорию и практику подготовки и ведения операций и боевых действий общевойсковыми (общефлотскими) объединениями (фронтами, армиями, армейскими корпусами, флотами, флотилиями, разнородными силами), совместных и самостоятельных операций (боевых действий) объединений различных видов ВС.
Оперативное искусство занимает промежуточное положение между военной стратегией и тактикой, подчинено стратегии, обеспечивает выполнение ее целей и задач, одновременно определяет характер и общую направленность тактики, ставит перед ней те или иные требования и задачи. Подразделено на общевойсковое оперативное искусство, оперативное искусство видов ВС, оперативное искусство тыла.
Как самостоятельная часть военного искусства оперативное искусство впервые выделено в СССР. В ХХI веке его правомерность признана также в США и в других государствах-членах НАТО. Оперативное искусство продолжает быстро развиваться ввиду возрастания масштабов военных действий, совершенствования вооружений, технического развития возможных способов его применения. Особое значение приобретает разработка новых форм и способов ведения операций с использованием боеприпасов повышенного могущества, высокоточного и «интеллектуального оружия», разведывательно-ударных систем, роботизированных «интеллектуальных» и автоматизированных средств.
В связи с развитием концепции сдерживания (особенно неядерного) особым видом оперативного искусства становится демонстрация силы и убедительного доведения до потенциального агрессора действенности средств, которые будут использованы для нанесения по нему ответного удара. Эта задача решается вооруженными силами в мирное время, до начала военных действий и направлена на их предотвращение.
ОПЕРАТИВНОЕ ИСКУССТВО ВИДОВ ВС – основываясь на положениях общевойскового оперативного искусства, определяет задачи, организацию подготовки, способы ведения операций и боевых действий объединениями других видов ВС (ВВС, ВМФ) с учетом их специфики, свойств, организационной структуры, технического оснащения, сферы применения.
Основу содержания оперативного искусства объединений составляет: для ВВС – подготовка и ведение воздушных операций, эшелонированных действий ВВС и авиационной поддержки других видов ВС, а также подготовка и ведение противовоздушных операций и систематических боевых действий; для ВМФ – подготовка и ведение операций флота, флотилий, морских операций сводных группировок ВМФ, систематических боевых действий военно-морских сил, участие флота в морских десантных и противодесантных операциях.
В мирное время виды ВС, привлекаемые к решению задачи сдерживания, должны обладать искусством несения боевого дежурства и демонстрации готовности нанести по агрессору ответный удар.
ОПЕРАТИВНОЕ ИСКУССТВО ОБЩЕВОЙСКОВОЕ составляет основу оперативного искусства. Оно занимает главенствующее место и дает общие установки по оперативному применению всех видов ВС и тыла, устанавливает единые принципы их использования, рассматривает теорию и практику применения в операциях объединений Сухопутных войск, задачи и способы подготовки и ведения фронтовых, армейских и корпусных, десантных, противодесантных и других совместных операций.
ОПЕРАТИВНОЕ ИСКУССТВО ТЫЛА ВС рассматривает вопросы построения тыла и тылового обеспечения фронтовых, армейских, корпусных операций, а также совместных операций видов ВС.
ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ – комплекс мероприятий по производству расчетов и разработки оперативных документов для подготовки и ведения операций всех видов, рационального распределения сил и средств, имеющихся в распоряжении командования оперативными объединениями, и определения порядка их использования для выполнения поставленных задач.
Проводится Генштабом ВС, главными штабами видов и штабами родов ВС, командующим и штабами военных округов, флотов и армий (армейских корпусов), командующими и штабами оперативных объединений видов ВС. Включает: оценку обстановки, определение целей операции, их видов, замысла операции, ее содержания и последовательности решения задач, привлекаемых к каждой операции войск, сил и средств, их распределения по направлениям и задачам, этапов операции, форм и способов подготовки и ведения операций, организации взаимодействия, обеспечения и управления.
При оперативном планировании разрабатываются:
-планы приведения войск (сил флота) в высшие степени боевой готовности и их развертывания, проведения операций фронтов, армий (армейских корпусов), флотов (флотилий), объединений видов ВС, совместных операций всех видов, подготовки операций, взаимодействия участвующих в операциях войск, сил и средств, ядерного и огневого поражения противника, применения родов войск (сил флота);
-планы по всем видам оперативного, технического и тылового обеспечения;
-планы организации управления, а также соответствующие директивные документы (оперативные директивы, приказы, распоряжения).
Проводятся необходимые технические расчеты, определяются ожидаемые результаты операций. При необходимости осуществляется их моделирование.
В мирное время оперативное планирование представляет собой непрерывный процесс, осуществляемый по замкнутому циклу: постановка задач, их анализ, оценка обстановки, принятие решения, планирование операции на месте, проверка плана проведения операции в высших командных инстанциях, отработка на учениях и играх, постановка уточненных задач и т.д. В военное время планирование проводится в короткое время. Разработанные планы утверждаются, после чего командующие и штабы приступают к непосредственной подготовке операций в установленный срок, к их проведению.
ОПЕРАТИВНОЕ ПОСТРОЕНИЕ ВОЙСК (СИЛ ФЛОТА) распределение войск (сил флота) и средств оперативно-стратегических и оперативных объединений по месту в группировке войск (сил флота), очередности выполнения задач и характеру действий с их относительным размещением на местности (морских акваториях, в воздухе). Обычно включает один или несколько оперативно-тактических эшелонов, подвижный эшелон (оперативную маневренную группу, подвижную группу) группировки, соединения видов ВС, родов войск (сил флота) и специальных войск, резервы различного назначения.
Особыми элементами оперативного построения могут быть войска оперативного прикрытия, воздушные и морские десанты, группы обеспечения. Группировки создаются в соответствии с замыслом операции, складывающейся оперативной обстановкой и условиями в районе проводимой операции.