Юрий Подолян - Тематическое и поурочное планирование по ОБЖ. 10 класс
Дедовщина – это присвоение, причем незаконное, неких привилегий одной группой военнослужащих за счет другой. Обычно привилегированные группы выделяются на основании срока службы, но могут и по национальному или земляческому принципу.
В целях ликвидации «дедовщины» в армии необходимо прежде всего прекратить порочную практику огульного и бездоказательного привлечения к ответственности офицеров за подобные случаи во вверенных им подразделениях и частях, наделить их дисциплинарными правами, которые могли бы реально воздействовать на наиболее активных приверженцев «дедовщины» и наладить нормальное, здоровое взаимодействие военной прокуратуры и командования в вопросах профилактики и пресечения случаев «дедовщины» в войсках. Кроме того, необходимо улучшить обеспечение военнослужащих по призыву необходимыми жизненно важными бытовыми вещами и услугами. Загрузить военнослужащих по призыву боевой подготовкой по предусмотренным уставами и наставлениями нормам и сделать именно боевую подготовку, а не многочисленные хозяйственные обязанности главным делом солдата.
Все перечисленные выше меры окажутся безрезультатными, если не будет создан эффективный механизм контроля за состоянием взаимоотношений в подразделениях. Эту задачу должны решать сержанты. Их подготовка и воспитание, создание разумной уставной дистанции между ними и рядовыми – главная задача подготовки военных кадров.
Вывод один – наиболее приемлемой на сегодняшний день для России является смешанная система комплектования армии – по контракту специалисты и сержанты, по призыву рядовые военнослужащие. В настоящее время большинство стран Европы комплектует армии именно таким образом. Осторожность и постепенность в реформировании армии – единственная гарантия от того, чтобы в случае эскалации военных угроз не оказаться опять в ситуации отсутствия укомплектованных, вооруженных, обученных, а главное – боеспособных войск.
Подведение итогов урока.
Вопросы для закрепления знаний.
– Назовите основные направления военной реформы в современной России.
– Какие этапы военной реформы вы знаете?
– В чем заключается содержание каждого из этапов?
– Какие направления военной реформы были реализованы в 2000-е годы?
– Каковы основные проблемы Вооруженных сил России в настоящее время?
– Какие меры принимаются для преодоления недофинансирования армии и флота?
– Какие проблемы решает совершенствование военного законодательства?
– Что такое «дедовщина»? Каково ее происхождение? Что вы знаете об истории этого явления в российской армии? Только ли в нашей стране существовало и существует это явление?
– Каковы пути преодоления «дедовщины»?
– Какие условия необходимы для полного перевода армии на контрактную систему комплектования?
Домашнее задание.
1. Сравните содержание военной реформы Александра II и военной реформы 1992–95 гг. Найдите общие направления преобразований.
2. Исходя из своего представления, предложите пути решения проблемы Российских Вооруженных сил и запишите в тетрадь.
Страницы учебника 207–209.
Урок 50 (9)
Тема: «Состав Вооруженных сил Российской Федерации».
Тип урока. Урок-беседа.
Вопросы урока. 1. Управление обороной государства в Российской Федерации. Полномочия должностных лиц. 2. Структура Вооруженных сил Российской Федерации.
Цели урока. Управление оборонным строительством в Российской Федерации, полномочия в этом вопросе различных органов государственной власти, Структуру ВС РФ.
Оборудование. Учебник, «Военная доктрина Российской Федерации» (извлечения), закон РФ «Об обороне», схемы.
План урока.
На доске:
Число, месяц
Тема: Состав Вооруженных сил Российской Федерации.
Ход урока
Организационный момент
Проверка домашнего задания.
1. Сравните содержание военной реформы Александра II и военной реформы 1992–95 гг. Найдите общие направления преобразований.
(Общие направления следующие: изменение системы комплектования войск – в 60-е годы XIX в. перешли на воинскую повинность, а в конце XX в. – начали вводить контрактную службу.
Изменение системы подготовки кадров – 60-е годы XIX в. реорганизовали кадетские корпуса, создавали военные и юнкерские училища, а в конце XX в. – перешли к системе военных институтов, университетов, воссоздали кадетские корпуса.
Перевооружение армии – 60-е годы XIX в. перешли на казнозарядное нарезное оружие под унитарный патрон, а в конце XX в. – перешли на авиацию и танки нового поколения, новое стрелковое оружие и новые системы управления и связи.
Разработка и внедрение новых документов по боевому применению войск.)
2. Второе письменное задание учитель проверяет выборочно. (Проблемы Российских Вооруженных сил.)
3. Ответьте на вопросы:
– Назовите основные направления военной реформы в современной России.
– Какие этапы военной реформы вы знаете?
– Каковы основные проблемы Вооруженных сил России в настоящее время?
Изучение нового материала. Вводное слово учителя.
Главным итогом военной реформы в 1990-е годы является то, что в это время сложилась и начала действовать система управления обороной государства. Без этой системы невозможно управление Вооруженными силами, вообще проведение оборонной политики. Система управления обороной России во многом повторяет систему управления обороной СССР, но имеет одно принципиальное отличие – она не идеологизирована, т.е. строится на простом рациональном принципе – отражение угроз на основе собственных сил с опорой на союзников и на основе норм международного права. Структура и функции этой системы, полномочия должностных лиц, структура Вооруженных сил и будут основными вопросами сегодняшнего урока.
Вопросы для активизации знаний.
– Кто руководит оборонной политикой Российской Федерации?
– Кто является Верховным главнокомандующим?
– Какие органы власти решают вопросы оборонной политики?
– В чем состоят полномочия Федерального собрания России в области обороны?
– Какие вопросы оборонной политики решает кабинет Министров России?
– В чем состоят полномочия Министра обороны?
– Вспомните, какова структура Вооруженных сил Российской Федерации.
Лекция . Управление обороной государства организуется на основе положений Военной доктрины РФ, Конституции РФ, Закона РФ «Об обороне» и других нормативно-правовых актов. Нормативно-правовые акты устанавливают полномочия и подчиненность органов государственной власти и управления по вопросам обороны. Органы государственной власти и управления, взаимодействуя между собой и решая вопросы обороны и оборонной политики, составляют систему управления обороной государства.
В Российской Федерации все органы государственной власти и управления имеют полномочия издавать нормативно-правовые акты по вопросам обороны и оборонной политики в пределах своих полномочий. Эти нормативно-правовые акты носят общеобязательный характер, т.е. обязательны для выполнения всеми государственными и общественными структурами, гражданами, которым они адресованы. За невыполнение требований этих документов они могут быть подвергнуты санкциям, предусмотренным законом.
Исключением из общих правил является Совет безопасности Российской Федерации. Это орган государственной власти, осуществляющий подготовку решений Президента России по вопросам защиты интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности. Совет безопасности формируется Президентом России и действует под его руководством, т.к. председателем его является Президент. Решения Совета безопасности Российской Федерации носят рекомендательный характер.
Таким образом, каждый орган государственной власти и управления по вопросам обороны имеет свою компетенцию, определенную Конституцией Российской Федерации.
Наибольшими полномочиями в области обороны обладает Президент РФ. В соответствии с Конституцией он является Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами РФ.
Основные полномочия органов государственного управления в области обороны государства.
Президент Российской Федерации:
– определяет основные направления военной политики Российской Федерации и утверждает военную доктрину Российской Федерации;
– осуществляет руководство Вооруженными силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами;
