Неизвестен Автор - Российское оружие - война и мир
Наряду с этими факторами серьезный удар по экспортному потенциалу отечественного ВПК нанесли распад прежде единого оборонного комплекса, нарушивший традиционные кооперационные связи, а также непродуманная либерализация в области военнотехнического сотрудничества с зарубежными странами, приведшая к неоправданной конкуренции на внешнем рынке между массой неорганизованных и неопытных поставщиков.
В итоге в 1987-1995 гг. при общем сокращении объема мирового экспорта В и ВТ произошли существенные сдвиги в его структуре, вызванные диспропорциями в динамике поставок военной продукции отдельными экспортерами.
До 1995 г. отмечалось резкое сокращение экспорта основных видов обычного вооружения России (СССР) - с 18 млрд. долл. в 1987г. до 1 млрд. долл. в 1994 г. (в ценах 1990 г.) или в 18 раз. То есть, в 1994 г. объем таких продаж Россией составил менее 6% аналогичного показателя, достигнутого СССР в 1987 г.
За эти же годы существенно, но в меньших, чем у России, масштабах, сократился экспорт вооружений Франции (до 1,0 млрд. долл. или в 3,2 раза) и Китая (до 0,7 млрд. долл. или в 4 раза). Еще в меньшей степени снизился объем продаж на мировом рынке оружия США и Великобритании, а у ФРГ он наоборот - значительно возрос. Так, экспорт В и ВТ США в 1994 г. составил около 12,8 млрд. долл., что на 7,7% ниже уровня 1987 г., экспорт В и ВТ Великобритании сократился на 32,2% (до 1,5 млрд. долл.), а поставки за рубеж В и ВТ ФРГ возросли в 3,1 раза (до 2,5 млрд. долл.), что было обусловлено главным образом массированной распродажей военной техники, доставшейся в наследство от армии бывшей ГДР.
В результате с 1991 г., то есть с момента войны в Персидском заливе, единоличным лидером на мировом рынке военной техники стали США, доля которых в мировом экспорте основных видов обычного вооружения возросла с 29,8% в 1987 г. до 56,1% в 1994 г. В то же время Россия (СССР) утратила свое былое ведущее место в торговле оружием (в 19871989 гг. СССР занимал первое место по объему экспорта В и ВТ, обеспечивая 38-39% всех поставок). В 1992-1993 гг. доля России снизилась до 12-15%, а в 1994 г. составила всего 4,2%. Таким образом, в 1994 г. экспорт В и ВТ США превысил объем зарубежных поставок России в 14 раз (в 1987-1989 гг. СССР экспортировал оружия в сумме на 27% больше, чем США).
Наряду с США, довольно существенно усилились также позиции ФРГ, чья доля в мировом экспорте В и ВТ увеличилась с 1,7% в 1987 г. до 10,9% в 1994 г. В результате ФРГ вышла на второе место в мировом экспорте В и ВТ, сумев обойти других ведущих поставщиков, каковыми традиционно являлись Великобритания и Франция. Великобритания, заняла в 1994 г. третье место, а ее доля в мировых продажах вооружения возросла с 4,7 до 6,5%. Удельный вес Франции сократился с 7,0 до 4,5%, Китая - с 6,4 до 3,3%. В итоге в 1994 г. по объему экспорта В и ВТ Франция заняла четвертое место, а Россия и Китай заняли пятое и шестое места соответственно.
Наметившиеся в первой половине 90-х годов диспропорции в торговле оружием в пользу стран Запада, выявленные на базе стоимостных показателей, подтверждаются и данными об объемах мирового экспорта шести основных типов обычного вооружения в 1992-1993 гг., выраженными в натуральных единицах. Так, на долю четырех ведущих стран Запада (США, ФРГ, Великобритании и Франции) в 1992-1993 гг. пришлось 87,7% мирового экспорта боевых танков (России - 2,7%), боевых бронированных машин - 62,8% (15,5%), боевых самолетов - 71,9% (9,8%), вертолетов 100% (0%), артиллерийских систем большого калибра - 60,7% (0,7%), военных кораблей - 84% (12%).
Значительные изменения в последние годы произошли в географической структуре мирового импорта В и ВТ. Так, в 1987 г. основной объем приобретаемой военной техники приходился на страны Ближнего и Среднего Востока (примерно 32% суммарного мирового импорта основных видов обычного вооружения). На втором месте находились страны Европы (27%), третьем - государства Средней, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока - (26%). Далее следовали страны Африки (7%), Латинской Америки (4%) и Северной Америки (3%).
В 1995 г. на лидирующие позиции в мировом импорте В и ВТ вышли страны Азиатско-Тихоокеанского региона (45%), крупнейшими получателями вооружений среди которых стали Китай, Южная Корея, Малайзия, Тайвань, Таиланд, Япония, Индия и Индонезия. Государства Ближнего и Среднего Востока переместились на второе место (23%). Здесь основная часть поставок В и ВТ пришлась на Египет, Кувейт, Саудовскую Аравию, ОАЭ и Бахрейн. Европейские страны заняли третье место (20%), ведущими импортерами среди них по-прежнему остаются Турция, Греция, Испания, Италия и Финляндия, осуществили довольно крупные импортные проекты Словакия, Болгария и Польша. На четвертую строчку поднялись латиноамериканские страны (5%), что явилось результатом масштабных закупок вооружений Аргентиной, Чили и Бразилией. Пятое место заняли страны Северной Америки (4%), шестое - африканские государства (2%). Что касается Австралии и Океании, то они остались на седьмом месте, сохраняя за собой примерно 1% объема мирового импорта В и ВТ.
Как оценивают зарубежные военные специалисты, государства Ближнего Востока и Восточной Азии останутся основными импортерами В и ВТ и в ближайшие годы, на них придется 31% и 30% общего объема прогнозируемого мирового импорта В и ВТ в период 1994-2000 гг. соответственно. Далее будут идти страны НАТО - 27%, Южной Азии, Австралия и Океания - 9%, Латинской Америки и Африки - 2%, государства бывшего Варшавского Договора - 1%.
Такое географическое распределение мировых поставок В и ВТ обуславливается крупномасштабными программами перевооружения ВС многих государств Ближнего Востока, укрепляющих свой оборонный потенциал в свете итогов войны в Персидском заливе, а также стран АзиатскоТихоокеанского региона, где сохраняющиеся очаги нестабильности и быстрые темпы экономического развития ряда стран стимулируют осуществление ими многомиллионных программ импорта вооружения.
Среди стран-импортеров крупнейшими получателями вооружения на ближайшую перспективу останутся Саудовская Аравия (к началу 1995 г. имела соглашения на импорт В и ВТ в объеме 32,4 млрд. долл.), Турция (17 млрд. долл.), Тайвань (16,5 млрд. долл.), Япония (14 млрд. долл.), Южная Корея (13,5 млрд. долл.).
Что касается распределения мирового военного рынка по сегментам отдельных систем оружия, то, согласно оценкам американских экспертов, большую его часть в 1994-2000 гг. будет составлять авиаракетная техника. Объем ее продаж может достичь 139 млрд. долл. (68% общей емкости рынка оружия), в том числе на сектор самолетов придется 97 млрд. долл., вертолетов - 20 млрд. долл., ракетного оружия - 22 млрд. долл. Довольно крупными останутся сегменты боевых кораблей - 30 млрд. долл. (15%) и бронетанковой техники - 23 млрд. долл. (11%). Одновременно отмечается быстрый рост сегмента средств связи, управления и разведки - 4 млрд. долл. (2%).
Важной характерной чертой современного этапа развития мирового рынка В и ВТ является то, что потенциальные импортеры, учитывая его сокращение и наличие повышенной активности со стороны экспортеров, испытывающих проблемы со сбытом своей продукции для национальных вооруженных сил и стремящихся всяческими мерами реализовать ее за рубеж, начинают осуществлять более выборочную и требовательную политику импорта вооружения. Ее неотъемлемым элементом становится, в частности, увязывание вопроса об импорте той или иной военной продукции с готовностью поставщика к реинвестированию части прибыли, полученной от продажи В и ВТ, в местную экономику, а также к компенсационным закупкам местных товаров. Прежде всего, это касается многих государств "третьего" мира, которые таким путем планируют обеспечить приток иностранных инвестиций и тем самым обеспечить развитие национальной экономики.
Примером в этом плане может служить ОАЭ, где, согласно последним заявлениям официальных лиц данной страны, подготовлены сотни проектов на общую сумму свыше 3 млрд. долл., которые должны быть профинансированы потенциальными поставщиками оружия в рамках так называемой программы "компенсационных сделок". Преимущество в этих проектах отдается промышленному сектору, что должно придать экономике ОАЭ более диверсифицированный характер и снизить ее зависимость от непредсказуемых нефтяных доходов, на долю которых в настоящее время приходится более 80% поступлений от экспорта.
Аналогичные программы осуществляются в Саудовской Аравии, Кувейте, Малайзии, ЮАР, Тайване и других странах.
Одновременно страны-импортеры активизируют практику заключения контрактов на поставки вооружения на конкурсной основе, для участия в которых приглашаются поставщики из различных стран. Тем самым покупатели В и ВТ обеспечивают себе более выгодные контрактные условия. Например, в ближайшее время руководство ОАЭ должно принять решение об импорте до 80 новых боевых самолетов. В конкурсе на получение заказа на них участвуют американские компании "Локхид Мартин" (предлагает F-16) и "Макдоннелл Дуглас" (F18 и F-15E), французская "Дассо-Авиасьон" ("Мираж" 2000-5), британская "Бритиш аэроспейс" ("Торнадо") и российские МАПО "МИГ" (МИГ-29) и объединение Сухого (Су-27). Подобные процедуры предусмотрены также в Индии, где в ближайшем будущем должно быть принято решение о закупках учебнотренировочных самолетов, а в качестве конкурсных вариантов рассматриваются британские самолеты "Хок-100", франкогерманские "Альфа Джет" и российские МИГ-АТ.