Коллектив авторов - Правоведение: Шпаргалка
4) обеспеченностью. Неисполнение норм права влечет ответственность, налагаемую государством. Неисполнение норм морали ограничивается лишь общественным порицанием или иными мерами неблагоприятного общественного воздействия;
5) сферой действия и характером предъявляемых требований. Право регулирует лишь наиболее значимые для государства общественные отношения, мораль же распространяет свое действие практически на все сферы жизнедеятельности людей.
Нормы права могут по смыслу совпадать с нормами морали, но могут и прямо противоречить им. Чем сильнее такое совпадение, тем более естественным для общества становится понимание права и исполнение правовых норм. Можно сказать, что право и мораль взаимно дополняют и обеспечивают действие друг друга. Основными моральными принципами, нашедшими закрепление в праве, являются гуманизм, справедливость, добро.
8. ПРАВОВОЕ СОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
Правосознание – совокупность идей, взглядов, чувств, традиций и переживаний, сложившихся в обществе и выражающих отношение людей к праву. Оно находит свое выражение в таких правовых понятиях, как правомерность, неправомерность, законность и др.
Структурные элементы правосознания: 1) правовая идеология – взгляды и представления людей о правовой жизни общества; 2) правовая психология – чувства, привычки, настроения, традиции, в которых выражается отношение отдельных лиц, различных социальных групп, профессиональных коллективов к праву и системе правовых институтов, функционирующих в обществе; 3) правовое воспитание – формирование правосознания у других лиц (дети, коллеги, подчиненные и т. д.).
Функции правосознания: 1) познавательная, заключающаяся в том, что посредством сознания индивид, группа, общество в целом приобретают знания об окружающей правовой действительности; 2) оценочная, связанная с формированием у людей внутреннего психологического отношения к отражаемой правовой действительности; 3) регулятивная, состоящая в том, что: при непосредственном участии правосознания создаются юридические нормы, позитивное право; каждый индивид определяет конкретный вариант своего поведения с учетом юридических норм; с его помощью в случае отсутствия соответствующих норм индивид может сформировать свое поведение, урегулировать ситуацию на основе общего понимания им юридических норм, законодательства; правосознание позволяет совмещать правовое регулирование с иными видами регуляторов общественных отношений.
Правовая культура – обусловленное социальным, духовным, политическим и экономическим строем состояние правовой жизни общества, выражающееся в уровне развития правовой деятельности, системы правовых актов, правосознания и субъектов правоотношений (человека, различных групп, всего населения), а также в степени гарантированное™ государством и гражданским обществом свобод и прав человека. Это уважительное и почтительное отношение к праву. Любое правовое государство стремится к повышению правовой культуры своих граждан. Правовая культура тесно связана с культурой общества в целом. Она служит средством укрепления законности и правопорядка.
Правовая культура зависит от уровня развития правового сознания населения, правовой деятельности (теоретической, образовательной и практической), системы правовых актов.
Виды правовой культуры: 1) индивидуальная – складывается из знания правовых норм (основная масса людей «черпает» правовые знания из окружающей среды или личного опыта) и уважительного отношения к праву; 2) групповая – правовая культура отдельных социальных групп. Она подвергается воздействию индивидуальной и общественной правовой культуры; 3) общественная – правовая культура общества, составная часть созданных им духовных ценностей.
9. ПОНЯТИЕ И СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ
Правоотношение – возникающая на основе норм права и при наличии предусмотренных правом юридических фактов общественная связь (общественные отношения), участники которой выступают как носители субъективных прав и юридических обязанностей, обеспеченных государством. Если общественное отношение затрагивает существенные интересы государства и права, то оно становится правовым отношением. Объемы свобод субъектов правоотношения являются субъективным правом, а ограничения – юридической обязанностью.
Признаки правоотношения: 1) регулируется нормами права; 2) носит интеллектуальный (осознанный) и волевой характер; 3) характеризуется наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей; 4) гарантируется государством и охраняется в его принудительной силой.
Предпосылки возникновения правоотношения: 1) существование норм права; 2) наличие юридических фактов; 3) правоспособность и дееспособность (правосубъектность)участников.
Объект правоотношения – материальные или нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение, а именно: 1) вещи (материальные блага); 2) личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство); 3) продукты интеллектуального творчества; 4) действия (воздержание от действий) обязанных и управленческих лиц.
Состав правоотношения – совокупность юридических фактов, порождающих определенное правоотношение.
Субъекты правоотношений – обладатели прав и носители обязанностей в правоотношении – физические и юридические лица.
Физические лица – индивидуальные субъекты (граждане государства, иностранцы, лица без гражданства и с двойным гражданством).
Характер и степень участия субъектов в правоотношениях определяются их правосубъектностью, которая включает следующие компоненты:
1) правоспособность – способность лица быть носителем прав и обязанностей;
2) дееспособность – способность физического лица как субъекта правоотношений своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности;
3) деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение (деликт).
Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица – коллективные субъекты правоотношений (государство, государственные органы и учреждения, предприятия, организации, национально-государственные образования, избирательные округа, церковь и т. д.).
10. ГОСУДАРСТВО, ЕГО ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
Гос-во как субъект правоотношений – субъект политический, властный, суверенный, не зависит от других субъектов, само устанавливает свой юридический статус и статус всех участников правоотношений. В качестве субъекта правоотношений гос-во выступает также в международных отношениях.
Государственный орган – основной структурный элемент аппарата государственной власти. Признаки государственного органа: 1) государственно-распорядительный порядок образования, реорганизации, ликвидации. Они образуются не путем добровольного волеизъявления учредителей (пайщиков, акционеров, членов общественной организации), а по воле государства – на основе распоряжения вышестоящего государственного органа; 2) занимают определенное место в управленческой иерархии (подотчетны и подконтрольны вышестоящему органу и контролируют нижестоящие); 3) действуют от имени гос-ва и в публичных интересах. Их деятельность носит некоммерческий характер и направлена на реализацию общего блага; 4) наделяются компетенцией и полномочиями. Компетенция – совокупность государственно-властных полномочий по предметам ведения. Полномочия – права и обязанности гос. органа, основанные на властно-принудительных возможностях гос-ва. У гос. органов сливаются права и обязанности, не характерные для частных субъектов. Они вправе издавать обязательные нормативные и индивидуально-правовые акты, требовать их исполнения, контролировать, применять меры принуждения. Предметы ведения (подведомственность) – круг вопросов, субъектов, территорий, в отношении которых осуществляются властные полномочия; 5) каждый гос. орган имеет внутреннюю структуру, т. е. состоит из структурных подразделений, а также штатное расписание, включающее перечень должностей, распределение функций и обязанностей между чиновниками, должностные оклады.
Классификация органов государства: 1) по способу возникновения: первичные органы (никакими другими органами не создаются и получают властные полномочия непосредственно от избирателей (Президент, Федеральное Собрание)); производные органы (создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями (Правительство)); 2) по месту в структуре государственного аппарата: центральные, региональные, местные, 3) по объему компетенции: общей компетенции (решают широкий круг вопросов (Правительство)); специальной (отраслевой) компетенции (специализируются на выполнении какой-либо одной функции одного вида деятельности (министерства и ведомства)); 4) по способу формирования: избираемые (характеризуются выборностью и сменяемостью); назначаемые (должны соответствовать определенным требованиям, для них характерно отсутствие ограничений на сроки пребывания в должности); 5) по порядку принятия решений: единоличные (принимают решения путем самостоятельного волеизъявления); коллегиальные (принимают решения большинством голосов).
