Андрей Кобяков - Русская Доктрина
Инвентаризация научно-образовательного потенциала осуществляется на общенациональном уровне ВКТИ и Временной кадровой комиссией, на региональном уровне – окружными инвентаризационными комиссиями. Комиссии соответствующих профилей составляют экспертные заключения, характеризующие:
- материально-техническое состояние учреждений высшего образования и научно-исследовательских учреждений и организаций;
- соответствие использования мощностей образования и науки их профилю и предназначению;
- рациональность использования научных и преподавательских кадров;
- возможности самофинансирования организаций науки и образования из частных и муниципальных источников;
- внедренческие возможности научного потенциала;
- потребности в государственных и муниципальных капиталовложениях;
- масштабы ущерба для государственного бюджета в связи с нерациональным использованием инвестиций в науку и образование;
- ответственность конкретных лиц за нерациональное использование инвестиций в научные исследования и высшее образование;
- кадровые потребности образовательных и научных учреждений.
Инвентаризация материально-технического потенциала производится совместно ВКТИ и ВКФИ и региональными совместными инвентаризационными комиссиями. Комиссии оценивают техническое и финансовое состояние отраслеобразующих и градообразующих индустриальных предприятий, находящихся в государственной и корпоративной собственности. Оцениваются следующие параметры:
- материально-техническое состояние основных фондов;
- реальная стоимость основных фондов предприятий;
- эффективность использования государственных и частных инвестиций;
- задолженность корпоративных собственников государственному бюджету в связи с приобретением и эксплуатацией предприятий;
- масштабы ущерба для государственного бюджета в связи с нерациональным использованием инвестиций в производство;
- ответственность конкретных лиц за нерациональное использование индустриальных мощностей;
- потребности в капиталовложениях для восстановления прежнего профиля производства либо перепрофилирования индустриальных мощностей;
- потребности базовых индустриальных мощностей в кадрах специалистов.
Инвентаризация состояния инфраструктуры электроэнергетики, транспорта, связи и массового вещания производится специализированными межведомственными комиссиями, сформированными на основе ВКТИ и окружных КТИ. Комиссии оценивают:
- материально-техническое состояние стратегически важных линий электропередачи, шоссейных и железных дорог, мостов, трубопроводов, логистической и терминальной инфраструктуры стратегического воздушного и водного сообщения, телефонной связи и телепередающих мощностей;
- потребность в капиталовложениях для поддержания указанной инфраструктуры в рабочем состоянии;
- масштабы ущерба в связи с нерациональным использованием государственных и корпоративных инвестиций в инфраструктуру;
- потребности в квалифицированных кадрах.
Инвентаризация военно-технического потенциала производится совместными комиссиями в составе специалистов ВКТИ и ВКФИ с кооптацией половины состава за счет специалистов министерства обороны. Комиссии оценивают:
- материально-техническое состояние основных фондов;
- материально-техническое состояние вооружений;
- материально-техническое состояние инфраструктуры доставки вооружений;
- материально-техническое состояние служб тыла;
- материально-техническое состояние пограничных сооружений;
- техническое состояние и кадровое обеспечение военных учебных заведений;
- эффективность коммерческого использования военной инфраструктуры;
- масштабы ущерба для бюджета Минобороны в связи с нерациональным использованием военных сооружений.
Результаты инвентаризации применяются:
- для расчета общих потребностей общенациональных и региональных материальных ресурсов, в том числе потребностей в военно-техническом потенциале и средствах для обустройства государственной границы России;
- для расчета кадровых потребностей для поддержания и развития соответствующих ресурсов;
- для оценки эффективности государственного и частно-корпоративного управления стратегическими ресурсами;
- для оценки ущерба индустриальному и военно-техническому потенциалу в процессе имущественного передела и частичной утраты управления стратегическими мощностями и резервами;
- для привлечения к ответственности конкретных лиц и организаций за допущенную деградацию научных, производственных, транспортных и оборонительных мощностей.
Средства, полученные в ходе применения штрафных санкций и от реализации конфискованного имущества, перечисляются в бюджеты соответствующих государственных программ.
Глава 3. РУССКАЯ ДОКТРИНА И ЕЕ ПРОТИВНИКИ
Требуются новые: язык СМИ, критерии чести и позора, стандарт качества жизни
Признавая мирской порядок “царством антихриста”, мы отдаем его во власть антихриста. Отказ от борьбы за мир есть недостойная человека, и в особенности христианина, капитуляция перед господствующим в мире злом.
Е.Н. Трубецкой
1. Формирование моральной поддержки и доверия общества
В предыдущей главе мы рассмотрели первые шаги власти в случае “оптимистического” сценария развития России. Однако этот сценарий предполагает и свои сложности и риски, делающие его не менее проблематичным, чем “инерционный” и “пессимистический” сценарии (то есть сценарий, при котором постепенно создается параллельное протогосударство внутри нынешнего и сценарий полной десуверенизации и распада России, вынуждающий народ к партизанскому сопротивлению силам сепаратизма и расчленения государства).
В процессе преобразований недостаточно сосредоточить в новых создаваемых институтах необходимый интеллектуальный потенциал, недостаточно взять в союзники “смыслократический” слой национально и консервативно мыслящей элиты. Необходимо добиться еще и убедительной моральной поддержки со стороны активных сил внутри нации, со стороны добросовестных и честных граждан, отчасти изверившихся в возможности справедливой политики, однако способных распознать в новом курсе близость своим убеждениям. В опоре на эту поддержку власть сможет легко преодолеть сопротивление и саботаж со стороны явных и тайных противников. В условиях моральной солидарности нации возражения идейных оппонентов доктрины консервативных преобразований окажутся неэффективными, а сопротивление коррумпированных кланов и криминалитета – вовсе бесперспективным. Моральная поддержка народа сделает здесь свое дело – противодействие преобразованиям со стороны этих групп, хотя и обладающих огромными ресурсами, быстро сойдет на нет. Напротив, без такой моральной солидарности противодействие будет только нарастать, тем более что оно получит подпитку из-за рубежа.
Необходимо добиться убедительной моральной поддержки со стороны активных сил внутри нации, со стороны добросовестных и честных граждан, отчасти изверившихся в возможности справедливой политики, однако способных распознать в новом курсе близость своим убеждениям. В опоре на них власть сможет легко преодолеть сопротивление и саботаж со стороны явных и тайных противников.
Сложность заключается в том, что снискать поддержку нации в целом необходимо еще до того, как начнется сколько-нибудь масштабная работа по очищению государства – расчистке каналов накопления и распределения национального богатства, концентрации бюджетных и корпоративных средств для обновления и развития базовой экономической инфраструктуры, преодоления сопротивления компрадорских и паразитических групп и создания условий для ускоренного восстановления людского и производственного потенциала.
С другой стороны, необходимые преобразования уже на первом предварительном этапе потребуют мобилизации интеллектуальной, волевой и физической энергии “решительного меньшинства” нации, включения в очистительные процессы работоспособных и добросовестных кадров, рационального применения широкой квалификации научного, педагогического, рабочего и военного потенциала, согласованных командных действий вновь формируемого управляющего класса государственных служащих и исполнительной власти в целом, оперативной выработки и корректировки законодательных решений, исключительной принципиальности судейского и прокурорского корпуса, доверительной апелляции к национальному общественному мнению.
Из всего этого следует, что ключевой и первостепенной сферой, в которой нужно осуществить решительный “консервативный поворот”, является сфера Слова, механизмы формирования общественного мнения, обеспечивающие стратегию национального сплочения. В СМИ, культуре, образовании, науке должны быть инициированы мощные программы оздоровления и очищения, проветривания нашего нравственного и интеллектуального пространства, поощрения и прямой пропаганды общественно полезных инициатив, культивирования духовных ценностей. Необходимо подобрать лучшие профессиональные кадры, которые идеологически близки доктрине преобразований. В сферу Слова, главным образом в государственные СМИ, придется направить первый “призыв” власти, потому что без обеспечения благоприятного информационного и духовного фона дальнейшее продвижение станет чрезвычайно трудным. Разъяснение сути преобразований, сначала осторожное, без раскрытия всех “козырей”, затем более уверенное, популяризация доктрины консервативных преобразований и мобилизация общественности для ее реализации являются на этом этапе непосредственной задачей государственной информационной политики.
