Андрей Петренко - Криминалистика. Шпаргалки
В 1946 г. создан Всесоюзный научно-исследовательский институт МВД (действует и сейчас — Всероссийский НИИ МВД); в 1947 г. — Лаборатории судебной экспертизы при Минюсте (в каждом регионе, подчинялись НИИ в Москве, действуют и сейчас); в 1948 г. — Институт криминалистики Генеральной прокуратуры (сейчас — Всероссийский институт законности и правопорядка).
5. Первые советские криминалистические лаборатории и институты
В 1939 г. лаборатория Прокуратуры СССР была передана в Институт права Академии наук СССР. На базе лаборатории была учреждена криминалистическая лаборатория в системе секции судебного права, занимавшаяся теоретической разработкой вопросов криминалистики (основные принципы криминалистической идентификации), экспериментальной разработкой вопросов криминалистики (судебно-химическое исследование бумаги и чернил), усовершенствованием существующей и созданием новой аппаратуры для различных криминалистических исследований (методы люминесцентного анализа), производства суперэкспертиз.
При учебных юридических институтах была организована сеть криминалистических лабораторий. В начале 1935 г. создана криминалистическая лаборатория.
В 1939 г. организован криминалистический кабинет Военно-юридической академии. В 1932 г. открыт НТО Управления милиции г. Москвы для производства экспертизы по различным вещественным доказательствам на уровне современных достижений химии, физики, рентгеноскопии, спектрографии и т. п.
В 1944 г. в Москве на базе бывших лабораторий Института уголовной политики (Всесоюзный институт юридических наук — ВИЮН) и Московского юридического института организована для производства экспертиз Центральная криминалистическая лаборатория Министерства юстиции СССР. Наряду с производством экспертиз и научно-исследовательской работой лаборатория должна была осуществлять и организационно-методическое руководство периферийными институтами судебной экспертизы и лабораториями при юридических институтах. Ныне она называется Федеральным центром судебной экспертизы (1970 г. — Центральный НИИ судебной экспертизы, 1976 г. — Всесоюзный институт судебной экспертизы).
На сегодняшний день имеются два института, которые занимаются проблемами криминалистики, — Всероссийский НИИ МВД и Всероссийский институт законности и правопорядка.
Структурным подразделением МВД является Национальное бюро Интерпола. Оно проводит стажировки, оказывает коммерческие, информационные услуги, помощь в расследовании особо опасных преступлений.
6. Современная система экспертных учреждений при Министерстве юстиции России
В современной России экспертизой занимаются:
1) государственные экспертные учреждения:
— государственные судебные экспертные учреждения (традиционные экспертизы проводятся бесплатно);
— государственные несудебные экспертные учреждения (бюро товарных экспертиз);
2) центры независимой экспертизы: они выполняют задания как для судебных, так и для несудебных целей;
3) конкретные специалисты.
Существуют некоторые нюансы: при обращении в государственное судебное экспертное учреждение юрист не должен предупреждать специалиста об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Эта обязанность лежит на самом учреждении; при обращении в независимый центр нужно поручить произвести предупреждение об ответственности руководителю этого учреждения; при обращении к частному специалисту в юридическом документе указывается конкретная фамилия.
Криминалистические экспертизы подразделяются на идентификационные , (идентификация конкретного лица по отображениям его свойств или опосредованная идентификация того же лица через идентификацию принадлежащих ему предметов, вещей) и неидентификационные , (определение состояния объекта, установление определенных обстоятельств совершения тех или иных действий, установление существования факта).
Как правило, экспертиза производится в порядке служебного задания экспертами специально созданных государственных учреждений. Экспертные учреждения образуют системы.
При Министерстве юстиции РФ существует трехзвенная система экспертных учреждений , которая обслуживает прокуратуру, суд, нотариат, адвокатуру.
1. Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ) — проводит наиболее сложные экспертизы всех видов и осуществляет научно-методическое руководство всей системой экспертных учреждений МЮ РФ.
2. Региональные центры судебной экспертизы — выполняют функции, сходные с функциями РФЦСЭ, в пределах своего региона.
3. Лаборатории судебной экспертизы — есть во всех краевых центрах и большинстве областных городов, проводят традиционные и некоторые нетрадиционные криминалистические экспертизы (Мурманск, Архангельск, Вологда); филиалы, отделения и отделы судебно-экспертных учреждений третьего звена в небольших областных городах, выполняют несложные криминалистические экспертизы.
7. Современная система экспертных учреждений при Министерстве внутренних дел России
При Министерстве внутренних дел РФ экспертиза проводится только в рамках этой системы (экспертиза производства, источников наркотиков и взрывчатых веществ).
Экспертно-криминалистический центр (ЭКЦ) — выполняет наиболее сложные первичные и повторные экспертизы, в том числе самые современные (видеофоноскопическая), ведет научно-исследовательскую работу, осуществляет методическое руководство всей системой экспертных учреждений МВД РФ.
Экспертно-криминалистические отделы, управления (ЭКО, ЭКУ) при УВД, ГУВД краев, областей. Осуществляют все виды криминалистических экспертиз, а наиболее крупные, в т. ч. взрывотехнические, экспертизы пищевых продуктов выполняются в данной системе в тех регионах, где нет таких специалистов в учреждениях системы МЮ РФ. Ведущие ЭКО, ЭКУ проводят и научно-исследовательскую работу.
Экспертно-криминалистические отделы (ЭКО) при РУВД. Проводят криминалистические экспертизы, главным образом трассологические, холодного оружия.
Экспертные учреждения системы МВД производят экспертизы по заданиям органов МВД или решению прокурора, в качестве специалистов сотрудники этих учреждений участвуют в производстве следственных действий (осмотр места происшествия), осуществляют предварительное исследование.
Криминалистические экспертизы проводятся в учреждениях ФСБ и судебно-медицинских лабораториях Министерства обороны РФ. В некоторых бюро судебно-медицинских экспертиз Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ имеются физико-технические отделы, эксперты которых проводят криминалистические трассологические экспертизы, главным образом связанные с исследованием одежды.
Судебно-экспертные учреждения сформировались в ряде других ведомств. При Главном таможенном комитете функционирует Центральная таможенная лаборатория (руководство таможенными лабораториями региональных управлений таможенной службы). Таможенные лаборатории выполняют экспертизы технико-криминалистического исследования документов, материалов и веществ, технологические, товароведческие экспертизы. Эти учреждения имеют на вооружении приборы последнего поколения («Пеленг МС-1», «Регула-8», передвижная лаборатория экспресс-анализа и др.).
8. Специальные виды экспертных учреждений и экспертиз
Некоторые виды экспертиз производятся в специальных учреждениях. Экспертные учреждения, производящие судебно-медицинскую экспертизу (СМЭ), находятся в системе органов здравоохранения во всех краевых и областных центрах, где есть все необходимое для проведения такого рода исследований. В районных центрах судебно-медицинские экспертизы осуществляют районные и межрайонные эксперты, биологические и химические исследования направляются в областные (краевые) бюро или проводятся в местных лечебных учреждениях.
Научно-методическое руководство судебно— медицинским экспертными учреждениями осуществляет Центральный НИИ судебной медицины, там же проводятся особо сложные первичные и повторные экспертизы. СМЭ проводится экспертом бюро судебно-медицинской экспертизы, а при его отсутствии — врачом, привлеченным для производства экспертизы, на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда (ст. 52 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан»).
Судебно-психологическая экспертиза пока еще не имеет собственных судебно-экспертных учреждений, но в некоторых регионах работают эксперты-психологи, которых и следует привлекать для производства судебно-психологической экспертизы (ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского). Судебно-психиатрическая экспертиза может проводиться в АСПЭК или ССПЭК (амбулаторная или стационарная экспертная комиссия). Комплексная психолого-психиатрическая экспертиза проводится в судебно-экспертных психиатрических учреждениях.
