БСЭ - Большая Советская энциклопедия (АН)
При оценке выполнения программы жилищного строительства устанавливают, введены ли в эксплуатацию предусмотренные планом жилые дома, общая жилая площадь, количество квартир, а также определяют выполнение плана по сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам жилого строительства.
Анализ выполнения программы подрядных работ в целом в общестроительной организации (выступающей в качестве генерального подрядчика в строительстве) охватывает работы, выполненные как своими силами, так и специализированными и монтажными организациями, привлекаемыми в качестве субподрядчиков. При этом прежде всего изучают степень выполнения программы подрядных работ (включая работы, осуществляемые субподрядчиками), а затем выполнение плана строительных и монтажных работ непосредственно силами генерального подрядчика. Последнее необходимо при анализе себестоимости производства, численности рабочих, фонда зарплаты и др. показателей финансово-хозяйственной деятельности строительной организации, т. к. фонд зарплаты и лимиты по труду, задание по повышению производительности труда и снижению себестоимости, а также необходимые денежные ресурсы выделяются строительным организациями в соответствии с установленным планом работ, выполняемых своими силами.
При анализе выполнения программы подрядных работ общестроительной организацией устанавливают выполнение плана по генеральным договорам с отдельными застройщиками, а также в целом для отрасли (министерства, ведомства). Этот план является для организации основным, выполнение его обеспечивает своевременный ввод в действие строящихся объектов, предусмотренных государственным планом. При анализе выполнения программы подрядных работ специализированной или монтажной организацией соответственно изучается выполнение плана по договорам субподряда с генеральным подрядчиком. Перевыполнение плана по объектам, строящимся за счёт специальных средств вне государственного плана капитальных вложений, сверх имеющихся для этого источников нельзя рассматривать как положительное явление. За счёт нецентрализованных источников капитальные работы могут осуществляться в пределах выделенных материальных фондов. План можно перевыполнять лишь при условии изыскания дополнительных местных материальных и др. ресурсов. Не допускается выполнение работ по объектам, не предусмотренным в плане государственных капитальных вложений, за счёт материальных и др. ресурсов, выделенных на объекты, предусмотренные государственным планом.
После анализа выполнения программы подрядных работ по направлениям, заказчикам и объектам устанавливают, выполнена ли программа по исполнителям. Общестроительная организация — генеральный подрядчик, отвечает за работу привлекаемых ею субподрядных организации. Поэтому важно не только определить степень выполнения плана каждым исполнителем, но и установить, по вине какой организации-исполнителя не выполнен план строительно-монтажных работ по тому или иному заказчику, стройке, объекту и т. д., если такие случаи имели место.
При анализе факторов, влияющих на выполнение плана ввода в действие производственных мощностей объектов строительства и программы подрядных работ, проверяют обеспеченность организации рабочими, выполнение задания по росту производительности труда, выполнение плана развития новой техники и механизации работ и др. Изучают материально-техническое обеспечение, проверяют своевременность поступления проектно-сметной документации, технологического оборудования, подлежащего монтажу. Трудовые факторы в строительстве анализируют в основном так же, как и в промышленности.
Анализ выполнения плана механизации и использования строительных машин прежде всего направлен на вскрытие имеющихся резервов расширения механизации строительных работ. При анализе механизации строительства изучают использование строительных машин, устанавливают выполнение плана либо по выработке на единицу мощности машин (экскаваторы, земснаряды, бульдозеры, краны и др.), либо по количеству отработанных машино-смен (компрессоры, автопогрузчики и др.). Вместе с этим выясняется размер и причины простоев (целосменных, внутрисменных и др.). Важно выявить обеспеченность строительной организации материалами, конструкциями, деталями, проектной и технической документацией по срокам её поступления и по комплектности, своевременность и комплектность предоставления заказчиками необходимого технологического оборудования, подлежащего монтажу в строящихся зданиях и сооружениях; имеются ли достаточные для проведения работ строительные площадки, особенно при реконструкции и расширении действующего предприятия.
Анализ себестоимости строительно-монтажных работ определяет выполнение заданного снижения себестоимости не только по организации в целом, но и по отдельным видам работ, по статьям затрат, а также выявить причины, влияющие на выполнение этого задания, и резервы дальнейшего снижения себестоимости работ. С этой целью изучают выполнение плана организационно-технических мероприятий, предусматривающих экономию материальных и денежных затрат. Сначала проверяют соответствие общей суммы экономии, исчисленной в плане, заданному снижению себестоимости работ по государственному плану. Затем рассматривают уровень выполнения плана по отдельным организационно-техническим мероприятиям, а также размер экономии, полученной от этих мероприятий по отдельным статьям затрат на строительно-монтажные работы. При этом выявляют резервы дальнейшего снижения себестоимости работ. Анализируя причины, влияющие на себестоимость строительно-монтажных работ, целесообразно сначала выяснить, как израсходован фонд зарплаты строительной организации в целом. Сопоставив фактически израсходованный фонд зарплаты с плановым, пересчитанным на % выполнения плана строительно-монтажных работ, можно установить, повысилась или снизилась себестоимость работ по этому элементу затрат.
При анализе заготовительной себестоимости строительных материалов в конторе снабжения или в строительном управлении (если оно непосредственно ведёт заготовки) сопоставляют фактические затраты на единицу отдельных видов материалов, а затем на всё заготовленное количество с их сметной стоимостью, а при наличии планово-расчётных цен — со стоимостью по этим ценам. При анализе расхода материалов проверяют выполнение предусмотренных планом организационно-технических мероприятий по сокращению расхода или замене дефицитных и дорогостоящих материалов местными, более дешёвыми, и определяют эффективность этих мероприятий.
Анализ финансового состояния строительной организации обычно начинают с проверки выполнения плана прибыли и её использования. Особенно подробно изучают т. н. внереализационные убытки, поскольку причины отклонения фактической прибыли от плана по строительно-монтажным работам выявляются при анализе себестоимости. Содержание анализа финансового состояния подрядных строительных организаций по кругу изучаемых вопросов в основном то же, что и промышленных предприятий.
При анализе хозяйственной деятельности застройщика (стройки) изучают выполнение плана ввода в действие производственных мощностей и др. объектов строительства, плана капитальных вложений и ввода в действие основных фондов, концентрацию капиталовложений и состояние незавершённого строительства, обеспечение стройки проектно-сметной документацией, оборудованием, подлежащим монтажу, и некоторыми материалами. При анализе финансового состояния стройки изучают соответствие полученного финансирования действительно выполненному объёму капитальных вложений, использование оборотных средств, кредитов банка, выполнение плана мобилизации внутренних ресурсов.
Показатели ввода в действие производственных мощностей у подрядных организаций и у застройщиков существенно различаются. Подрядная организация отвечает за создание производственных мощностей и сдачу их застройщику для комплексного опробования оборудования и начала выпуска продукции, а застройщик несёт ответственность за ввод принятых им объектов в эксплуатацию, за выпуск продукции и освоение проектных мощностей в установленные сроки. Особенность А. х. д. застройщика — изучение плана ввода в действие основных фондов по сметной, а не по инвентарной стоимости, включаемой в основные фонды соответствующих предприятий, организаций и учреждений, а также изучение объёма незавершённого строительства, которое во многих случаях образуется вследствие распыления средств, выделяемых на капитальное строительство. Большое внимание уделяют анализу экономической эффективности капитальных вложений в строительство промышленных или др. предприятий. Всестороннее рассмотрение технико-экономических показателей строящегося объекта и сопоставление их с показателями др. проектов или действующих предприятий дают возможность выявить резервы экономии капитальных вложений, повышения уровня производства, снижения издержек производства.
