Т. Ревяко - Контрабанда и контрабандисты: Наркотики, антиквариат, оружие
Возврат этих авто — принципиальное условие двустороннего сотрудничества ряда европейских стран с Украиной. Прежде всего речь идет о Германии. Именно ее страховые компании проявляют наибольший интерес к благополучному решению этой «многомиллионной» проблемы. В германских банках осело немало миллионов, в свою очередь, украденных украинскими гражданами у своей небогатой «неньки». Иногда эти счета «вычисляются» правоохранительными органами Украины, и, случается, немецкая сторона дает «добро» на арест таких счетов. Но дальше — никакого движения. Как утверждают компетентные источники, немецкая сторона дает понять: «утром — машины, вечером — деньги».
Автомафия специализируется не только на кражах, но и контрабанде. Средняя цена таможенного оформления иномарки на Украине до недавнего времени составляла: для юридических лиц — около 80 процентов от стоимости машины, для физических — 1000— 1500 долларов. В декабре минувшего года Украина значительно повысила налоговые ставки на автотранспорт, ввозимый физическими лицами, до 60 процентов от стоимости машины.- В этой связи специалисты прогнозируют в ближайшем будущем стремительный рост автоконтрабанды, которая уже сейчас составляет около трети автоимпорта. Так, в прошлом году Государственный налоговый комитет зарегистрировал 102 000 иномарок, пересекших границу, в то же время в органах Госавтоинспекции поставлено на учет на треть больше — 144 400 автомобилей иностранного производства.
Представители автоторгующих организаций заявляют открыто: народ, то есть торговцы, выход всегда находил и будет находить. Если раньше для уклонения от уплаты налога вместо продажи часто оформляли лизинг автомашин, то в ожидании его скорого запрещения (по примеру России) украинские автопродавцы наводят контакты с белорусскими коллегами — у них лизинг узаконен. Это лишь один из многочисленных способов оставить в дураках государство со всеми его законами и фискальным аппаратом.
Между тем эксперты считают, что 95 процентов краденого транспорта можно было бы отсеивать на границе, но персонал пограничных переходов настолько загружен, что не в силах взять на себя еще и экспертизу транспорта. Речь идет всего лишь о дополнительном обучении 1—2 специалистов и установке необходимого оборудования. Но скупая казна не идет на увеличение штатов таможенных служб. В итоге безуспешной борьбой с международной автомафией занимаются все силовые структуры Украины. Поскольку у государства нет никаких шансов отучить таможенников брать взятки (невзирая на все карательные меры), повышение налоговых ставок традиционно приведет к еще большему коррумпированию «заинтересованных» государственных служб.
Сегодня на экспертизу поступает лишь малая часть автомобилей, попавших на Украину из-за рубежа. С начала этого года правоохранительные органы решили часть своих проблем за счет автовладельцев, запретив ставить на учет автомобили с перебитыми номерами. Однако подобные проблемы уже «снимаются» при наличии 300—600 долларов. Результат: при выборочной проверке лишь в одном из районных ГАИ Харькова было установлено, что около трети зарегистрированных машин имели фальшивые таможенные документы.
ЧАСТЬ VIII. ЛЮДИ — ПРИЗРАКИ
«ОРГАНИЗОВАННАЯ ФОРМА КОНТРАБАНДЫ»
Официально этих людей в России нет. Они не фигурируют в отчетах министерств внутренних дел и безопасности. О них не хотят ничего слышать в министерстве иностранных дел. Но каждую неделю сотни беженцев из Ирака, Сомали, Эфиопии, Афганистана незаконно проникают через российские границы. Без виз, с поддельными паспортами или вовсе безо всяких документов они устремляются в Москву. Месяцами живут в московских квартирах и подмосковных санаториях в ожидании часа «X». А потом так же нелегально выезжают из России.
Люди-призраки, политические беженцы. Безысходное положение на родине и бесправие вдали от нее сделали этих людей легкой добычей многочисленных посредников и плутов, которые разрабатывают золотоносную жилу, новый вид российского подпольного бизнеса — контрабанду людьми.
...Али вышел на станции «Пушкинская» и поднялся по эскалатору. Он почувствовал, как забилось сердце. Сейчас решится его судьба. До встречи осталось минут 20. Он готов ждать и дольше. Лишь бы пришел нужный человек. Неожиданно подошли двое в кожаных куртках и что-то предложили. Али не знает русского языка, но понимает что от него хотят: нет, он не собирается менять доллары на рубли. Летние ботинки уже промокли в каше из мокрого снега. Али знобит. Не хватало еще заболеть перед дорогой...
Пушкинская площадь. Книжные и газетные прилавки, старушки с сигаретами, пивом и зеленым горошком в банках, иномарки с ценниками на ветровом стекле, бледные молодые люди с потухшими глазами, ожидающие клиентов накрашенные девчонки. Здесь торгуют всем: наркотиками из Афганистана и Средней Азии, оружием с Кавказа, с недавних пор — каналами нелегального перехода в вожделенную Западную Европу...
По данным Федеральной иммиграционной службы (ФИС) министерства труда России, число иностранных беженцев в стране определяется шестизначной цифрой: 30—50 тысяч афганцев, десятки тысяч курдов, эфиопов и сомалийцев. Точных данных не знает никто: иммиграционный поток непрерывен и бесконтролен.
Проблема осложняется тем, что нет закона о беженцах и вынужденных переселенцах. В ноябре 1992 года в ФИС был создан отдел «Транзит». Однако из-за отсутствия каких-либо нормативных актов он существует лишь де-факто, а отнюдь не де-юре. Начальник отдела Сергей Бушмаринов откровенен: «У нас нет никаких оснований заниматься беженцами. Мы только «тушим пожары».
Пока эти «пожары» незаметны на фоне растущей преступности и правового беспредела в Москве. Хаотические демонстрации курдских беженцев, возмущенных своим бесправным положением в Москве и вынужденных ютиться в плохо приспособленных для этого жилищах, вряд ли надолго привлекут внимание российских и московских властей. Так же как и нашумевшая история с сотней сомалийцев, в течение года живших в аэропорту Шереметьево-2: несколько африканок успели даже забеременеть в зале ожидания. Не совсем, впрочем, ясно, от кого: своих соотечественников или российских таможенников.
Иностранцы понимают, что российские власти не способны ни защитить, ни обогреть, ни накормить их, а потому предпочитают иметь с ними как можно меньше контактов. Только по необходимости.
Беженцы легко преодолевают российские границы, предпочитая для этого поддельные документы. Так безопаснее: с настоящими паспортами их легче выслать на родину. Наиболее популярные каналы проникновения в Россию — на самолете рейсом Джибути — Москва, через таджикскую границу и Азербайджан.
Иракские курды попадают в кавказскую республику без особых хлопот, уплатив за визу в азербайджанских дипломатических представительствах в Турции, Иране или Сирии 300 американских долларов. Независимое мусульманское государство, воюющее на всех фронтах, извлекает некоторую прибыль из своего географического положения: за проезд через республику с каждого иммигранта взимается плата, дающая в сумме неплохой валютный доход. Еще 100 долларов уходит у беженцев на авиабилет до Москвы.
Прилетев в российскую столицу, никто из них не пытается получить российское гражданство. Москва — просто удобное место, где можно отдышаться перед прыжком в Европу.
Выслать иммигрантов из Москвы невозможно, даже если они прибыли сюда нелегально. Сомалийцы, эфиопы и афганцы по Конвенции ООН 1951 года имеют право на статус беженцев. Россия к этой конвенции до сих пор не присоединилась, но выслать беженцев «третьего мира» российским властям непросто: в Сомали из Москвы самолеты просто не летают, а отправить курдов в Ирак, где их ждет неминуемая смерть, не позволяли представления о гуманизме. Но заниматься ими нет ни сил, ни времени, ни возможностей. К тому же российские власти привыкли действовать по принципу: пока гром не грянет, мужик не перекрестится.
Единственной организацией, которая имеет юридические права и возможности оказывать вспомоществование беженцам, является представительство Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Представительство финансирует проживание, питание и медицинское обслуживание иностранцев. Всеми практическими вопросами занимается французское благотворительное общество «Эки либр».
В распоряжении «Экилибра» несколько престижных подмосковных санаториев и домов отдыха, в которых живут 580 беженцев. 264 — на квартирах в Москве. Медицинским обслуживанием иммигрантов занимается другая благотворительная организация «Лориен».
По словам главы представительства Верховного комиссара ООН господина Акивуми, в Москве и Московской области проживают 6000 афганцев, 1500 сомалийцев, 230 эфиопов и 3500 иракских курдов. Но в представительстве Верховного комиссара регистрируют лишь тех, кто обратился сюда за помощью. Большинство же предпочитает обходиться своими силами и полагаться на помощь таинственных организаций типа «Ассоциации военных студентов Эфиопии».
