БСЭ БСЭ - Большая Советская Энциклопедия (ВН)
В СССР первые В. у. были организованы в 1918 (Биологическая станция юных любителей природы в Москве, Художественная школа для детей трудящихся в Ленинграде), с 1923 стали создаваться дома пионеров. В 1935 в Харькове открылся первый дворец пионеров, в Тбилиси — первая детская железная дорога, в Одессе — детская игротека. В 1970 в СССР работало: 3780 дворцов и домов пионеров и школьников (в которых занималось около 2 млн. детей и подростков), 6,4 тыс. детских секторов при дворцах и домах культуры, 8,4 тыс. комнат школьника, 175 детских парков, 553 станции юных техников, 327 станций юных натуралистов, 168 детских экскурсионно-туристских станций, 33 детские железные дороги, 1,1 тыс. клубов юных техников, 4166 детских музыкальных и художественных школ, 3581 детско-юношеская спортивная школа, 172 тыс. детских и школьных библиотек, 142 театра для детей.
В. у. функционируют круглогодично. Ведут работу: организационно-массовую — слёты, праздники, лектории, кинофестивали, конкурсы, смотры, встречи, выставки, игры и т.д.; инструктивно методическую — с пионерским и комсомольским активом, пионерами-инструкторами, старшими и отрядными пионервожатыми, педагогами, руководителями различных кружков и клубов и др.; обобщают и распространяют лучший опыт внешкольной работы с детьми; учебную — различные кружки, клубы, общества, ансамбли песни и танца, театры, оркестры и т.д. По содержанию внешкольная работа разнообразна: общественно-политическая — отряды красных следопытов, музеи краеведения, боевой и трудовой славы, истории комсомола и пионерской организации, клубы интернациональной дружбы, агитбригады и т.д.; образовательная — кружки, клубы, научные общества учащихся, выставки детского творчества и т.д.; общественно полезная — помощь стройкам, колхозам и совхозам, озеленение посёлков и городов, ученические производственные бригады, трудовые десанты, выполнение заданий музеев, научно-исследовательских учреждений и др.; физкультурно-спортивная — спортивные и туристские клубы, секции, общества, спартакиады, военно-спортивные игры, пионерское четырёхборье, соревнования на приз газеты «Пионерская правда»; художественно-творческая — изостудии, оркестры, ансамбли и хореографические коллективы, кукольные театры, музыкальные клубы, олимпиады, смотры и фестивали и т.д. Внешкольная работа организуется как на базе самих В. у., так и за их пределами: по месту жительства, в детских парках, в пионерских лагерях и т.д.
Работа во В. у. строится на основе примерных программ, утверждаемых министерствами просвещения (народного образования).
Г. П. Чубарова.
Внешнее и внутреннее
Вне'шнее и вну'треннее, философские категории, во взаимосвязи которых внешнее выражает свойства предмета, явления как целого и способы его взаимодействия с окружающей средой, а внутреннее — строение самого предмета, явления: его состав, структуру и связи между его элементами. В процессе познания внешнее обычно выступает как то, что обнаруживается непосредственно, т. е. как свойства и связи предмета, прямо и сразу фиксируемые органами чувств и простейшими формами мыслительной деятельности; внутреннее же, как правило, бывает скрыто от непосредственного наблюдения. В этом смысле движение познания есть движение от внешнего к внутреннему.
В истории познания проблема В. и в. выступает с двух сторон. Это, во-первых, вопрос об объективной природе внутреннего и о правомерности перехода мысли от внешнего к внутреннему. Агностицизм считает такой переход произвольным, а само внутреннее — лишь чисто мыслительной конструкцией; наиболее последовательное опровержение этой точки зрения даёт диалектический материализм, для которого объективность взаимосвязи В. и в. подтверждается на основе критерия практики. Во-вторых, вопрос о В. и в. возникает при объяснении источников развития. Концепции, подобные ламаркизму и его современные разновидности, так называемому «творческому дарвинизму», усматривают источник развития живого в окружающей его среде, т. е. во внешнем, по отношению к которому внутреннее выступает как производное; в противоположность этому диалектическая концепция развития находит этот источник во внутреннем и в специфике его взаимодействия с внешним.
Лит.: Спиркин А. Г., Курс марксистской философии, 2 изд., М., 1966, гл. 6.
А. П. Огурцов.
Внешнее торможение
Вне'шнее торможе'ние, безусловное торможение (физиологическое), подавление, ослабление условных рефлексов и безусловных рефлексов, вызванное внешним, посторонним раздражителем, например болью или неожиданным звуком. При В. т. возникает ориентировочная реакция и в центральной нервной системе появляется новый очаг возбуждения, подавляющий (по закону индукции) возбуждение в центре первого рефлекса. К В. т. относят также запредельное торможение, вызываемое чрезмерным увеличением силы условного раздражителя. См. также Торможение.
Внешнее трение
Вне'шнее тре'ние, см. Трение внешнее.
Внешнеторговая арбитражная комиссия
Внешнеторго'вая арбитра'жная коми'ссия (ВТАК), постоянно действующая общественная организация при Всесоюзной торговой палате в Москве. Создана в 1932 (постановление ЦИК и СНК СССР от 17 июня 1932, СЗ СССР, 1932, № 48, ст. 281) для разрешения в порядке арбитражного разбирательства споров, возникающих из сделок по внешней торговле, в частности споров между иностранными фирмами и советскими хозяйственными организациями. ВТАК состоит из 15 членов, назначаемых на 1 год Президиумом Всесоюзной торговой палаты из представителей торговых, промышленных, транспортных и т.п. организаций, а также из лиц, обладающих специальными знаниями в области внешней торговли.
ВТАК принимает к рассмотрению лишь те споры, по которым имеется письменное соглашение сторон о передаче спора на рассмотрение данной комиссии. При передаче спора во ВТАК каждая из сторон назначает арбитра из числа членов комиссии, которые, в свою очередь, избирают суперарбитра (если в течение 15 дней арбитры не достигли соглашения об избрании суперарбитра, он назначается председателем ВТАК из числа членов комиссии). Стороны имеют право заявить отвод арбитру и суперарбитру при наличии обстоятельств, указанных в советском законе в качестве основания для отвода судьи. Если рассмотрение спора производится коллегией в составе двух арбитров и суперарбитра, то решение принимается большинством голосов. Решения ВТАК являются окончательными и обжалованию не подлежат. Производство дел ведётся в соответствии с правилами, утвержденными Президиумом Всесоюзной торговой палаты 21 января 1949 (с изменениями и дополнениями от 25 марта 1959 и от 12 августа 1967). Расходы по ведению дел возлагаются на стороны, для чего ВТАК взимает сбор в размере, не превышающем 1% суммы спора. Исполнение решений ВТАК основывается прежде всего на принципе добровольности. Решение, не исполненное стороной в определённый срок, может быть приведено в исполнение в принудительном порядке. Деятельность ВТАК подчинена задачам укрепления торговых связей между советскими внешнеторговыми организациями и иностранными фирмами. Популярность ВТАК благодаря высококвалифицированному составу арбитров, тщательному обоснованию решений и т.д. постоянно растет. Так, в 1959—69 во ВТАК было рассмотрено 904 дела (в том числе 200 дел в 1969); на рассмотрение ВТАК передаются не только споры между советскими внешнеторговыми организациями и иностранными фирмами, но и споры между иностранными фирмами (по их желанию).
Н. О. Татищева.
Внешнеторговое объединение
Внешнеторго'вое объедине'ние Всесоюзное, в СССР хозяйственная организация, созданная для осуществления торговых операций с иностранными контрагентами. Большинство В. о. (в 1970 около 40) подведомственно министерству внешней торговли СССР; ряд В. о., осуществляющих комплектные поставки оборудования и материалов для предприятий и других объектов, сооружаемых на территории зарубежных стран и выполняющих связанные с этим подрядные работы, входит в систему Государственного комитета Совета Министров СССР по внешним экономическим связям, несколько В. о. находятся в подчинении других органов управления. Помимо государственных, имеется кооперативное В. о. — «Союзкоопвнешторг», входящее в систему Центросоюза СССР и осуществляющее внешнеторговые операции с кооперативными организациями и фирмами зарубежных стран.
В. о. обладает правами юридического лица; его правовое положение определяется главным образом уставом, утверждаемым тем ведомством, в подчинении которого оно находится. Как специальный нормативный акт, определяющий правоспособность и дееспособность В. о., устав имеет экстерриториальное значение (т. е. признаётся и за пределами СССР). В. о. обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже. Гражданская правоспособность В. о. определяется в соответствии с целями его деятельности. Каждому В. о. предоставлено право совершать как в СССР, так и за границей сделки и иные юридические действия при условии, если эти действия связаны с кругом операций, предусмотренных уставом данного В. о. Большинство В. о. специализируется на торговле определёнными товарами и (или) услугами; каждому из них предоставлено, как правило, монопольное право совершения операций с этими товарами. Такая монопольная специализация способствует эффективному осуществлению внешнеторговых операций и вместе с тем недопущению конкуренции между отдельными В. о. на внешнем рынке.
