Джеффри Коуэн - Виза в США
Внимание! Работа для оплаты обучения Впервые обращаясь за визой или статусом F-1 в США, вы должны доказать, что вы можете оплатить ваш первый год обучения и другие расходы без работы в США. Средства могут включать займы, стипендии и др. После первого учебного года непредвиденные финансовые затруднения могут оправдать трудоустройство у частного работодателя с разрешения DSO.
Существуют две категории производственной практики по вашей будущей специальности, которые могут предусматривать трудоустройство. Как и большинство других типов трудоустройства студентов, производственная практика обычно не может быть разрешена DSO до окончания первого учебного года. (Исключением являются некоторые программы аспирантуры.) Первая категория -- "Учебно-производственная практика" включает: практические занятия в аудитории и вне ее; добровольный практический курс, который засчитывается как отдельный предмет; обязательный практический курс, который считается частью предмета. Вторая категория -- "Профессионально-производственная практика" включает работу на работодателя по специальности до или после выпуска. Как правило, профессионально-производственную практику проходят в течение года (или менее) после окончания обучения. Например, выпускник факультета компьютерной инженерии может получить разрешение в течение года работать в корпорации, занимающейся этим бизнесом, чтобы больше узнать о своей профессии. Вы должны обратиться за четыре месяца (за три месяца до выпуска) за разрешением на такую работу. Практика должна завершиться в течение четырнадцати месяцев с момента получения диплома. Обратиться за разрешением на профессионально-производственную практику нужно за четыре месяца до ее начала (за три месяца до выпуска). При крайней необходимости разрешение на профессионально-производственную практику может быть дано на время летних каникул или в другие сроки до окончания учебного заведения. Однако время, которое вы отработали до получения диплома, вычитается из общего срока после-дипломной практики. Студенты, которые прошли хотя бы один год учебно-производственной практики, как правило, не имеют права на профессионально-производственную практику. Студенты курсов английского языка также не имеют права на данный вид практики. Любая практика или работа требует разрешения DSO. Вам могут помочь разработать график наиболее эффективного использования практики. Работа на территории колледжа и учебно-производственная практика могут быть разрешены DSO. Работа вне территории колледжа на частного работодателя в связи с финансовыми трудностями и профессионально-производственная практика требуют разрешения DSO на форме 1-538 и затем отдельного разрешения иммиграционной службы. Заявление в иммиграционную службу о предоставлении разрешения на работу оформляется на анкете 1-765 и отсылается с чеком на сумму 70 долл. вместе с анкетой 1-538, подписанной DSO. Если ваш запрос удовлетворен, иммиграционная служба вышлет вам идентификационную карточку с фотографией -- "Разрешение на работу" (Employment Authorization Document -- EAD). В период прохождения последипломной профессионально-производственной практики работодатель может спонсировать вас на рабочий статус Н-1В по категории "специалист" на основании имеющегося диплома (глава 4). Вы можете обратиться в иммиграционную службу с просьбой сменить ваш статус на статус Н-1В, не покидая США. Статус Н-1В не имеет столько ограничений на работу, сколько студенческий статус, и может быть продлен до шести лет. За это врем;, вы можете быть спонсированы на Грин Карту. 53 Статус М-1: студенты профессионально-технических училищ Студентам профессионально-технических училищ предоставляется статус М-1. Основные правила те же, что и для статуса F-1: вы должны учиться на дневном отделении (иметь полную часовую нагрузку), хорошо знать английский язык (или учить его в дополнение к вашему профессиональному обучению), иметь возможность платить за обучение, покрывать другие расходы и доказать ваши намерения вернуться на родину по окончании обучения. Однако существует несколько различий между статусами М-1 и F-1. Так, для статуса М-1 срок обучения лимитирован. Первая виза предоставляется на один год. При необходимости с помощью DSO вы можете обратиться в иммиграционную службу с просьбой о продлении визы. Поскольку обучение в профессионально-технических училищах длится максимум год, то вы должны сразу доказать, что можете оплатить весь срок обучения и покрыть все расходы. Студенты, имеющие статус М-1, не имеют права менять профессиональную ориентацию в США: вы не можете приехать изучать автомеханику, а затем переключиться на хирургию мозга. Однако вы можете перейти в другое училище по той же специальности (например, изучать ту же автомеханику, но в другом училище). Иммиграционная служба должна одобрить подобные изменения. Вы не можете сменить статус'М на рабочий статус F или Н в США. Вы также не можете сменить статус Н на статус М в США. (Но вы можете обратиться за новым статусом, получив на это разрешение иммиграционной службы, покинуть Америку и обратиться за соответствующей визой в консульство США.) Если вы лишаетесь статуса М-1, то иммиграционная служба может восстановить его, если только причиной лишения статуса не являлась нелегальная работа. Студенты, имеющие статус М-1, не могут быть трудоустроены в США, но могут пройти производственную практику после окончания обучения. Срок практики рассчитывается исходя из соотношения один месяц работы за каждые четыре месяца учебы (максимальный срок практики -- шесть месяцев). До начала работы вы должны обратиться за разрешением к DSO и в иммиграционную службу, а затем получить идентификационную карточку "Разрешение на работу". Сопровождающим предоставляется нерабочий статус М-2. Статус J-1: программы обмена Разные типы учреждений -- университеты, медицинские центры, исследовательские и культурные учреждения, музеи, государственные агентства и частные компании -имеют разрешения правительства США спонсировать иностранцев на визу J-1. Виза J-1 предоставляется для учебы, практики, научной деятельности, преподавания и в некоторых случаях -- для работы. Например, этот статус позволит выпускникам иностранных медицинских училищ пройти практику в больнице; преподавателям -учиться или обучать в университете; сотрудникам международной компании -- пройти практику в США; сотрудникам детских учреждений -- принять участие в определенных программах. Оформление визы J-1 сходно с оформлением; виз F-1 и М-1. Вы не посылаете заявление в иммиграционную службу. Вместо этого официальный спонсор программы J-1 выдает вам "Свидетельство о зачислении" -- форму IAP-66 (аналог формы 1-20, которая выдается учебными заведениями). Требование проживания за границей в течение двух лет Виза J-1 позволяет иностранным работникам заниматься разнообразной деятельностью в Америке, но она также может создать большие проблемы: во многих случаях статус J-1 требует проживания за границей в течение двух лет. Это означает, что, имея статус J-1, после окончания учебы или практики вы должны покинуть США и находиться в стране постоянного проживания в течение двух лет. Вы не имеете права сменить статус J-1 на другие статусы в США, обратиться за визами Н и L за границей, получить вид на жительство (в большинстве случаев), пока вы не выполните условие проживания на родине в течение двух лет. (Однако на протяжении этого периода вы можете обратиться в консульство за предоставлением визы В, Е, F или М.) Это делается для того, чтобы вы в вашей стране использовали новые знания и навыки, полученные в Америке. Однако не все визы J-1 предъявляют такое требование. Оно в первую очередь относится к: 1) всем выпускникам иностранных медицинских училищ, принимающих участие в программе обмена, которая предусматривает лечение пациентов; 2) лицам, получившим знания и навыки, в которых их государства испытывают дефицит (правительство США составило список подобных навыков); 3) лицам, принимающим участие в программе, которая финансировалась правительством США или правительством иностранного государства. Требование проживания за границей в течение двух лет не относится к лицам, спонсированным на 54 программу J-1 частным предприятием (эта программа не должна включать факторы, указанные выше). Находясь в США с визой J-1, которая обязывает вас проживать на родине в течение двух лет, вы можете попытаться обратиться за освобождением, которое предоставляется правительством США. Однако получить его очень сложно. Освобождение должно быть оправдано одной из следующих причин: 1) государственное агентство запрашивает освобождение, так как заинтересовано в вас как в будущем сотруднике; 2) ваше пребывание на родине в течение двух лет может повлечь большие проблемы для гражданина или постоянного жителя США; 3) ваше правительство не возражает против вашего пребывания в США, что должно быть указано в официальном письме (к врачам это не относится); 4) вы будете подвергаться преследованиям по возвращении на родину. Освобождение должно быть одобрено Информационным агентством США (U.S. Information Agency), являющимся отделом Государственного департамента, который руководит программой J-1, и иммиграционной службой. О том, требует ли ваша виза J-1 проживания на родине в течение двух лет после завершения обучения, вы узнаете у сотрудника вашего спонсора, который непосредственно занимается программами обмена J-1. Однако даже в рамках одной программы у одного и того же спонсора к гражданам одной страны это условие относится, а к гражданам другой -- нет. Это зависит от того, включена ли ваша практика в "список навыков", необходимых вашей стране, который мы упоминали ранее. Даже сотрудник спонсора, ответственный за проведение программ J-1, не всегда может ответить на этот вопрос. Поэтому до обращения за визой J-1 вы можете узнать у сотрудника консульства о том, распространяется ли на вас это правило. На визе J-1 и копии анкеты LAP-66 указывается, должен ли заявитель вернуться на родину минимум на два года или нет. Вы можете ориентироваться на ответ сотрудника консульства, но только Информационное агентство США точно определяет, обязаны ли вы выполнить это требование, а иммиграционная служба выносит официальное решение. Всю информацию по этому вопросу ваш спонсор может узнать в Информационном агентстве США в Вашингтоне по телефону (202) 619-4700, где его (ее) соединят с офисом программ обмена J-1 (J-1 Exchange Visitor Program Services office). По номеру программы J-1 и вашему гражданству определят, должны ли вы вернуться на родину минимум на два года или нет. Если вам ответят, что вы не должны выполнять это условие, попросите письменное подтверждение этому. Если все же на вас распространяется это требование и если это нарушает ваши планы работать в США с другим статусом или иммигрировать, тогда вам лучше не обращаться за визой J-1. Вы можете обратиться и за другими видами виз, например за визой Н-1В для специалистов (глава 4). Практиканты имеют право на визу Н-3 (глава 9) или даже на визу L или Е, если они проходят практику в американском дочернем офисе материнской компании, которая находится в стране их постоянного проживания (главы 2 и 3). Вы также можете обратиться за получением визы В-1, если вы не будете трудоустроены (и соответственно получать зарплату) в США и если ваша практика будет короткой и необходима вашему иностранному работодателю. Кроме того, вам могут быть предоставлены студенческие визы F-1 и М-1. Статусы Р-2 и Р-3 предоставляются работникам культуры. Некоторые спонсоры могут обратиться за получением визы Q для творческих работников, приезжающих по обмену. Иностранные врачи могут получить статус Н-1В для исследовательской работы или преподавания, если они не будут непосредственно лечить пациентов (глава 4). Визы 0-1 предоставляются известным бизнесменам, деятелям культуры и искусства, науки и педагогики (глава 6). Вы также можете сравнительно быстро получить определенные виды Грин Карты. Помните: многие визы J-1 не требуют проживания на родине в течение двух лет. Не паникуйте раньше времени: узнайте, относится ли это условие к вашей программе или нет. Обращение за визой и въезд в США Вы обращаетесь за визой J-1 в консульство с анкетой IAP-66, выданной вам спонсором. Как и в случае с другими неиммиграционными визами, вы должны доказать ваши намерения вернуться на родину (семейные связи и работа очень важны для этого). Вам придется объяснить, почему вы хотите пройти практику, предложенную спонсором, и как вы будете использовать новые знания и навыки по возвращении на родину. Как и в случае со студенческой визой, вы должны также показать, что все расходы будут покрыты (спонсором, вами или из других источников) и что вы достаточно хорошо знаете английский язык для программы J-1. Сопровождающие получают нерабочие визы J-2. При въезде в США вы должны иметь при себе форму IAP-66 вместе с вашей визой. Вы въезжаете в США на срок, предусмотренный программой J-1 (duration of studies D/S). Продолжительность пребывания по вашей программе указана в форме IAP-66. Некоторые студенты могут пройти производственную практику после получения диплома или удостоверения. Вы можете продлить ваш статус J-1, если программа того тре55 бует, но вы должны ежегодно докладывать о каждом изменении в вашей программе. Эти вопросы должны обсуждаться с сотрудником спонсора, ответственным за вашу программу. От него (нее) вы также можете получить информацию о возможности работы или практики и любых ограничениях на трудоустройство в США, которые могут меняться в зависимости от конкретной программы. (В некоторых случаях сопровождающие члены семьи с визами J-2 могут обратиться в иммиграционную службу за разрешением на работу для финансовой поддержки других членов семьи с визой J-2.) Последипломная медицинская практика и статус J-1 Выпускники иностранных медицинских училищ должны получить разрешение на последипломную практику в США в Комиссии по образованию для выпускников иностранных медицинских училищ (Educational Commission for Foreign Medical Graduates -- ECFMG). Для этого вы должны иметь лицензию на медицинскую практику в вашей стране, хорошо знать английский язык (по стандартам Комиссии) и сдать два этапа медицинского лицензионного экзамена США (U.S. Medical Licensing Exam), который проводится во многих странах мира. Получив разрешение Комиссии, вы можете проходить практику в больницах в США. (Вы также имеете право на медицинскую практику, если вы сдали экзамены по старой программе много лет назад или если вы имеете диплом американского медицинского училища или ряда школ Канады.) Разумеется, получив разрешение Комиссии, вы должны быть зачислены на прохождение практики в больнице или медицинском институте. Большинство последипломных программ для иностранных врачей осуществляются с визой J-1. (Согласно действующему законодательству, в некоторых случаях последипломную медицинскую практику можно пройти с визой Н-1В при выполнении условий, которые мы рассмотрели в главе 4, Однако правила получения визы Н-1В для медицинской практики могут измениться в ближайшем будущем.) При обращении в консульство за получением визы J-1 с анкетой IAP-66 (которая выдается медицинским учреждением в США) вы должны представить письмо от правительства вашей страны с подтверждением того, что вы будете работать по своей медицинской специальности по возвращении на родину. Почти всегда виза J-1 для иностранных врачей, чья практика в США будет включать лечение пациентов (и другие виды деятельности), требует сохранения постоянного места проживания на родине. (Программа, не включающая лечение пациентов, в некоторых случаях не предусматривает этого условия.) Как мы уже отмечали ранее, врач не может получить освобождение от проживания на родине в течение двух лет по окончании программы на основании того, что его правительство не возражает против этого. Однако врачи могут получить такое освобождение, если их отсутствие повлечет большие проблемы для гражданина или резидента США или если государственное агентство США заинтересовано в нем (ней) как в будущем сотруднике. Как правило, в таких случаях врача спонсируют на работу в регион, где наблюдается нехватка врачей, на определенный срок. Такая программа рассчитана минимум на три года, после чего вы можете быть спонсированы на другой неиммиграционный рабочий статус или Грин Карту без выполнения условия проживания на родине в течение двух лет. Отметьте, что если вы получаете вид на жительство на основании ваших достижений в области медицины (а также благодаря браку, бизнесу и т.д.) до обращения за статусом J-1, то вы можете пройти последипломную медицинскую практику как резидент Америки, не нуждаясь ни в какой другой визе.