Андрей Кашкаров - Бывший горожанин в деревне. Лучшие рецепты для загородной жизни
Новое в законодательстве о личном подсобном хозяйстве (крестьянском дворе)
...Когда у вас появляется первая клубника?
Ожидаю услышать название месяца: июнь, июль, а слышу – в 6 утра.
Город и деревня – разные миры,
а теперь и меня первая клубника появляется в 6 утра.
Что такое ЛПХ?
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это форма непредпринимательской деятельности по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.
Новое в законодательстве
В конце 2008 года президент России подписал федеральный закон «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона “О личном подсобном хозяйстве”». Фактически же статья 8 переписана заново, при этом она в несколько раз увеличилась в объеме.
Рассмотрим различия. В прежней редакции: «Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации».
...Это интересно!
За прошедшее с момента принятия первоначального закона время (лето 2003 года) правительство так и не определило указанный порядок.
Теперь статья 8 состоит из трех важнейших пунктов:
• в пункте первом записано, что учет ЛПХ осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и городских округов. Сведения для указанных книг граждане предоставляют добровольно;
• в п. 2 перечисляется, какие сведения о ЛПХ должны содержаться в похозяйственной книге: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения членов его семьи, совместно проживающих с ним и (или) совместно ведущих с ним ЛПХ. Кроме того, нужны и другие данные: площадь земельного участка, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных (включая и собак), птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему ЛПХ;
• в п. 3 записано, что в целях учета личных подсобных хозяйств форма и порядок ведения похозяйственных книг устанавливают уполномоченные правительством РФ федеральные органы исполнительной власти.
...Комментарий
Понятно, что некоторые чиновники под словом «добровольно» подразумевают «добровольно-принудительно». Впрочем, органы местного самоуправления сегодня и без этого изменения в законодательстве имеют право получать бесплатно данные обо всех земельных участках. А статистические сведения о наличии скота, птицы, пчел, содержащихся в ЛПХ, можно уточнить во время ежегодного ветеринарного осмотра живности на подворьях граждан. Все эти цифры можно обобщить в похозяйственных книгах.
Надо ли регистрировать ЛПХ?
В отличие от фермерского (крестьянского хозяйства) ЛПХ ведется в целях удовлетворения потребностей семьи в продовольствии. Хозяева продают лишь часть продукции, но и в этом случае полученные доходы направляются не на коммерческие цели, а на личное (семейное) потребление. Поэтому ЛПХ не подлежит государственной регистрации и не облагается подоходным налогом.
Граждане вправе вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и получения соответствующего документа.
Какие это документы?
• Государственный акт на право собственности на землю (выдается в отделении Росрегистрации по вашему району);
• или свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;
• или свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей;
• или договор аренды земельного участка;
• или выписка из решения правления колхоза;
• или выписка из приказа директора совхоза о предоставлении гражданину приусадебного земельного участка.
...Обратите внимание
Жители, зарегистрированные по месту постоянного проживания в сельских или городских поселениях, могут приобрести земельные участки для ведения ЛПХ как в селе, так и в городском поселке.
Какова максимальная площадь земельного участка?
ЛПХ можно вести на земельном участке в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельном участке за чертой поселений (полевой земельный участок).
• Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений (с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов).
• Полевой земельный участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).
Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения ЛПХ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления – то есть, к примеру, администрацией конкретного сельского поселения.
Максимальный же размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих ЛПХ, устанавливается законом субъекта РФ.
...Внимание, важно!
Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена в течение 1 года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок гражданин, получивший участок, должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или пройти государственную регистрацию и оформить крестьянское (фермерское) хозяйство.
О расслоении общества и причинах выдвижения в селе
Расслоение происходит и внутри самого сельского общества. Ситуация почти повсеместно такова – вчерашние сельхозначальники, прихватившие в свое время от коллективных хозяйств то, что нужнее (сельхозтехнику, лучшие земли и производственные помещения), ныне превращаются в разновидность давно подзабытого помещичьего сословия. Не секрет, что у них есть наемная обслуга, добротные коттеджи, дети устроены и пристроены в… городах.
