Андрей Кашкаров - Бывший горожанин в деревне. Лучшие рецепты для загородной жизни
Никакие партии при всей их кажущейся силе не властны распоряжаться сотнями и тысячами душ, без хотя бы пассивного, хотя бы молчаливого согласия народа.
Если бы селяне ощущали «пришельца», как любимого сына своего, имел бы последний столь не завидный результат выборов?
Взгляд на вещи и речи местного
Приезжие, на взгляд и по разговорам меж селянами, – «царство теней», насквозь проникнуты гордыней, а не смирением. Об этом говорил Ефрем Сирин «Дух праздности, унынья, любоначалья не даждь ми».
Мне же говорили: «ты счастлив, потому что ты с ними только воюешь, но не живешь, а мы – живем…» и «…чтобы правильно общаться, надо уважать людей, и ко встречам с ними нужно готовиться».
...Внимание, важно!
Я убедился в ненужности и даже пагубности активных нововведений («огорожанивания» деревни) не из обмена мнениями в Москве и Петербурге, а прожив в вологодской деревне и услышав подлинный глас народа. Народ этот не хочет никаких «иностранцев», беженцев и пришлых, как не хочет он и своих новых помещиков. Всем им народ противопоставляет упорное, глухое, твердое, как зеленый дуб, «домашнее» сопротивление.
Народ чувствует инстинктивно, что «гордый взор иноплеменный» не может увидеть его истинных нужд, не может, как бы ни стремился, проникнуть в глубокую сущность его желаний.
Приезжие – богачи или руководимы богачами, – думает селянин. А таких село не примет, таких село знать не хочет. И этот новый «руководитель» с помощью денег, да и если бог не обидел его вдобавок красноречием, пройдет только несколько шажков вперед, соберет голоса лишь нескольких жителей.
Самая большая подлость государственной машины проявляется, когда человек вынужден выбирать между куском хлеба и совестью. Мы эту ситуацию видим каждый день. Результаты проявляются сегодня и еще проявятся завтра – выросло поколение молодых людей, видящих эту ситуацию каждый день.
Взгляд с активной гражданской позиции
Мне могут сказать: зачем было начинать дело в таких невероятно трудных условиях? Зачем было начинать борьбу, не имея возможности сразу вычистить «авгиевы конюшни»?
Я отвечу: лучше начинать дело при всяких, даже самых трудных условиях, чем не начинать его совершенно. Лучше возрождать деревню даже с самой малой надеждой на успех, чем произносить в Москве или Петербурге никому здесь не нужные речи.
Мне известна мера корыстолюбия и малодушия человеческих убогих сердец. Но мне известны также и тысячи подвижников, которые шли вперед. Должно ценить не только результаты, но и усилия, ибо без усилия нет и не может быть результатов.
В качестве примера представляю читателю свою предвыборную программу кандидата на должность главы муниципального образования – найти ее можно на моем сайте http://kashkarov1.narod.ru/s30.files/21.htm.
Я не стану возражать, если некоторые тезисы будут использованы будущими кандидатами в предвыборной борьбе, а мои идеи трансформированы под конкретную ситуацию. Проявляйте творчество и свою добрую волю, таков мой совет. Была бы польза.Предвыборная заготовка для сельского кандидата
Следующие позиции помогут кандидату в депутаты сельского поселения или на должность главы муниципального образования наиболее полно составить свою предвыборную программу.
Это актуально еще и потому, что Закон РФ № 131 ограничивает полномочия местного самоуправления, и обещать избирателям то, что вы по определению не сможете выполнить – как, к примеру, озеленение луны – по меньшей мере, не корректно.
...Законное обоснование и полномочия
В соответствии со ст. 14 «Вопросы местного самоуправления» Федерального закона № 131-ФЗ полагаю, что в предвыборную программу могли бы быть включены следующие положения:
• п. 5. Дорожная деятельность. Постоянное поддержание в нормальном состоянии дорог в границах сельского поселения;
• п. 6. Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе согласно постановлению 967 от 24.06.09 о социальной реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание (чтобы не «плодить» криминал). В соответствии со ст. 14.1 п. 2. финансирование проведения общественных работ возложено на местную администрацию;
• п. 7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению (БТИ, похоронные, ФАП, скорая, ветеринарная службы) и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения (нужен свой транспорт);
• п. 8. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (пожары, свалки – иные опасные объекты). То же п. 18. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
• п. 11. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование фондов (периодика, новые книги). Финансирование кроме бюджета – согласно ст. 64 «Муниципальные заимствования» и ст. 62 «Иные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней». Так же согласно п. 2 ст. 18.1 может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта РФ грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей (для этого надо информировать власть);
• п. 19. Организация благоустройства и озеленения территории поселения (лужи засыпать не можем по полгода);
• п. 21. Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов (где нет освещения и не установлены таблички);
• п. 22. Организация ритуальных услуг и содержаний мест захоронения – сочетается с. п. 7 (где транспорт для нужд поселения? – сочетается с п. 6);
• п. 24. Cоздание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и формирований на территории района (где пожарные дружины, их оборудование, расчеты распределены между людьми на случай пожара? известно, кто что будет делать? – а раньше, между прочим, все это было. Предлагаю восстановить!);
• п. 26. Безопасность людей на водных объектах (где организация крещенского купания в 2009 году? – ее не было);
• п. 28. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства (где оно? – необходимо поощрять людей, содержащих скот);
• п. 30. Организация и мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении (кружки, радиоклуб);
• п. 33. Cоздание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (казаки со статусом внештатных сотрудников милиции или довольно самого статуса казака?).
