Игорь Шугалей - Из истории Тихоокеанского флота
Плата за складирование товаров в центре города составляла 10 коп. в сутки за квадратную сажень занятой площади. В остальных частях города (Семёновском базаре, южном берегу Золотого Рога, на берегу Амурского залива в черте города) плата составляла 5 коп. в сутки, лишь для стройматериалов делалась скидка — при хранении на берегу Амурского залива у м Безымянного она составляла две с половиной копейки за квадратную сажень в сутки. За зимовку в городе взималось со шлюпки или шампуньки (сампана) по 2 руб. за зиму. Только стоянка на южном берегу Золотого Рога была бесплатной, но при этом выдвигалось требование, чтобы суда стояли перпендикулярно береговой черте, а не параллельно ей (РГИА ДВ. Ф. 28. Оп. 1. Д. 344. Л. 25). Для более крупных судов сборы были значительнее. Парусные суда платили по 10 руб., паровые и моторные катера — по 15 руб., а если на них жили люди или они отапливались, добавлялся дополнительный платёж в 10 руб. При стоянке в центре города (у военного порта и на северном берегу) за шлюпку брали 2 — 3 руб., с парусного судна — 15 руб. за зиму и ещё 10 руб., если экипаж жил на борту. Стоянка же на берегу от Адмиралтейского сада до управления командира порта стоила 10 руб. в месяц и 15 руб. за зиму за уборку. Паровые катера платили сборы в зависимости от размеров. При стоянке на берегу от военного порта до Адмиралтейского сада — 15 руб. за уборку за зиму с катера. Если катер был длиной до 50 футов (15 м), то за стоянку платили по 15 руб. в месяц, а если длиннее, то 20 руб. При стоянке в центре платежи катеров до 50 футов составляли 25 руб., а более длинных — 30 руб. в месяц За очистку берега брали уже 25 руб. за зиму. При этом плата за неполный месяц взималась как за полный. Стоянка у пирсов города стоила 25 руб. в месяц зимой и 50 руб. летом. От сборов освобождались спортивные суда по свидетельству, выданному командором яхт-клуба. Сумма сборов за использование берега в 1909 г. составляла от 1464 до 1514 руб. и доходила до 1914 руб. (там же. Л. 55,64).
За пользование городскими пристанями и швартовку у них судов сборы брались с длины занятого участка. При длине 200 — 300 футов (60 — 90 м) сбор составлял 50 руб. в неделю; 300 — 350 футов — 57 руб. в неделю, и по 7 руб. в неделю за каждые следующие 50 футов. За используемые для складирования грузов пристани взималось 50 руб. с квадратной сажени за первую неделю хранения груза и 100 руб. за следующую неделю.
Остальные прибрежные суда для нахождения во Владивостоке получали ярлык. Сбор с судна, приписанного к Владивостоку, зависел от его вместимости. Для судна вместимостью до 300 пудов он составлял 15 руб., до 1000 пудов — 25 руб., от 1000 до 3000 пудов — 50 руб. и для джонок более 3000 пудов — 75 руб. Катера платили сборы за приписку к порту в зависимости от мощности двигателей: при мощности до 8 л.с. — 25 руб.; 8-15 л.с. — 50 руб.; и свыше 15 л.с. — 100 руб. (РГИА ДВ. Ф. 28. Оп. 1. Д. 344. Л. 25 — 27). Сборы за стоянку только за март — апрель 1909 г. составили 750 руб.! (там же. Л. 85).
В дальнейшем были установлены платежи не только за хранение грузов на пристанях, но и за разгрузку на них. Так, за выгрузку 1000 кирпичей платили 75 коп., песок, галька и камень оплачивались по 50 коп. за кубическую сажень; с каждого бревна или бруса длиной до 2 саженей брали 7 коп., а более длинные — по 10 коп.; каменный уголь оплачивался по 15 копеек за тонну; дрова — 50 коп. за куб. сажень; за сено, древесный уголь, овощи, хлебные грузы, консервированную и солёную рыбу — по 1/2 коп. с пуда; за лесные распиленные материалы платёж составлял 1/4 коп. за изделие; за скот по 5 коп. со штуки, а местную рыбу — по 50 коп. с лодки (там же. Л. 87—90). С 1 сентября 1909 г. по 1/2 копейки с пуда груза платили пароходы, разгружавшиеся на городской пристани (там же. Л. 124).
В городскую думу были многочисленные обращения с просьбами уменьшить сборы, так как джонка, прибывшая из Хунчуня с грузом бобов, не могла за счёт своего товара оплатить все сборы. Прошению было отказано из-за того, что обратились всего 7 владельцев джонок из 250 зарегистрированных. Однако решением думы были освобождены от платежей товары, доставленные с русского побережья (сено и съестные припасы), а для стройматериалов увеличены сроки выгрузки, бесплатного хранения груза на берегу и стоянки у него судов (там же. Л. 94—101).
Кроме сборов за пользование пристанями работающие во Владивостоке матросы-китайцы должны были платить больничные сборы (по 2 руб.). В 1909 г. сумма этого сбора составила 2358 руб. и выдано 1179 квитанций (там же. Л. 122).
Сборы за пользование городскими пристанями позволили замостить Алеутскую и Светланскую улицы, провести дноуглубительные работы и соорудить пристань. Для сторожей пристаней были заказаны 6 специальных блях.
Поскольку суммы платежей были по тем временам значительные, а определение грузоподъёмности китайских джонок производилось фактически на глаз из-за отсутствия у них документов, возникала почва для злоупотреблений и коррупции.
Скандал разразился в июне 1909 г. Поскольку резко уменьшились сборы за пользование пристанями и регистрацию судов (в 1900 г. они составляли 67 320 руб. 43 коп., а в 1908 г. — 28 676 руб. 50 коп.{283}), была назначена ревизия. При ревизии было установлено несоответствие сборов за пользование городскими пристанями и факты получения денег смотрителями пристаней без выдачи квитанций. Так, при осмотре шаланды (джонки) Лю Ти-шана у владельца не оказалось ярлыка, а лишь записка надсмотрщика Сидорчука следующего содержания: «4 мая в контору городской пристани кит. Лю Ти-шан грузоподъёмностью 700 пуд с уплатой 25 рублей 45 копеек. Зм. Сидорчук»{284}.
Из 63 шаланд 6 не имели ярлыков и сборов не платили, хотя работали уже половину навигации. Имелись сведения, что, уплатив 15 руб. смотрителям, можно было работать без получения билетов (которые стоили 50 руб.). Сборы взимались на глаз или на веру заявлениям владельцев, поэтому указанная в документах грузоподъёмность не соответствовала фактической. При проверке грузоподъёмности шаланд выяснилось, что джонка № 218 (владелец Ли Зен-тау) после ревизии смогла погрузить 600 кулей соли по 6 пудов каждый для перевозки в Хунчунь. Из 24 провереных шаланд только одна (№ 260) уплатила сбор 25 руб. 45 коп., а остальные — меньше, хотя та же № 218 должна была заплатить сбор 75 руб. Ревизионная комиссия рекомендует зав. пристанью Лечицкого и смотрителя Сидорчука уволить.
При утверждении результатов ревизии выяснилось также, что 16 владельцев джонок заявили, что с них требовали взяток на суммы от 1 до 12 руб. Выводом ревизии было предложение о предании суду заведующего пристанями Лечицкого.
В результате в ведомости за уплату регистрации (выдачу номера) с 1 января по 1 сентября 1909 г. оказалось зарегистрировано следующее количество выданных квитанций: по 75 руб. 45 коп. — 13 ед; по 50 руб. 45 коп. — 116 шт.; по 25 руб. 45 коп. — 244 шт.; по 15 руб. 45 коп. — 17 шт.; шлюпок по 15 руб. — 168 и шампунек по 10 руб. 45 коп. — 485 шт. Сумма сборов составила 21 325 руб. 35 коп. (там же. Л. 120). Впоследствии имеются записи о дополнительных платежах с джонок (6 квитанций на сумму 302 руб. 88 коп.) и заграничных пароходов на сумму 250 руб. (там же. Л. 128,197).
На 15 июля 1908 г. было выдано квитанций по 15 руб. — 17; по 25 руб. — 222; по 50 руб. — 114; 75 руб. — 13; на шампуньки — 627; на катера — 13. Всего поступило 19 806 руб. (там же. Л. 365). Как видим, прирост был.
Кроме того, была проведена перерегистрация судовою состава владивостокских частных фирм Проверке и учёту не подлежали военные суда и плавсредства Добровольного флота. Необходимость в различных плавсредствах была велика не только потому, что они служили транспортными средствами. Имелись и технические суда, например водолазные катера. Об этом мы знаем из переписки в думе об оплате водолазу Н.И. Шевелёву подъёма якоря стоимостью 1071 руб.
Возле Владивостока осуществляли каботажное плавание суда российских и иностранных судовладельцев. Среди них числились: «Чун Чин» (3 захода во Владивосток); «Тянь Ван» (1 заход); «Ейпин» (2 захода); «Кюго-мару» (1 заход); «Чифу» (2 захода); «Камтон» (3 захода); «Проспер» (1 заход); «Эйгер» (6 заходов); «Каидзу-мару» (1 заход); «Тунгус» (3 захода); «Коцу-мару» (1 заход); «Аделаида» (1 заход); «Ханаист» (1 заход); «Синвю» (5 заходов); «Ильзе» (4 захода). Этими судами уплачено 1717 руб. 26 коп. за выгрузку (там же. Л. 124). Пароход «Аделаида», используемый торговым домом братьев Н. и И. Кузавлёвых и братьев Эльвич платил по 50 руб. в месяц за пользование пристанями (там же. Л. 348).
Управе Владивостока представили сведения о числящихся у них плавсредствах следующие фирмы:
«Кунст и Альберс» имели железную баржу «Кэта» вместимостью 100 т и деревянные баржи — крытую № 1 (20 т), открытые № 2 (20 т), № 3 и 4 (по 28 т) и № 5 (12 т). Буксирный ледокольный катер «Павел» длиной 70 футов, шириной 15 футов, осадка 6,5 фута, машина 30 л.с. (Д. 344. Л. 202).
«Г. Дидерихсен» имела катера «Клара», «Ганза», «Князь Енгалычев», стальные баржи «Суй Чан» (225 т) и «Тони» (120 т), баржа «Тэа» (140 т) находилась в посёлке Терней (там же. Л. 205).
