Газета Завтра - Газета Завтра 790 (54 2009)
Здесь следует говорить о нескольких факторах.
Во-первых, видимо, наступает известный в химии эффект "насыщенного раствора", когда вводимое вещество перестает растворяться и выпадает в виде кристаллов. Такими "кристаллами" становится компактное проживание этнических групп иммигрантов, их территориальное и культурное обособление, слабая интегрированность в структуры гражданского общества.
Журнал Государственного Департамента США "Мигранты вливаются в основной поток" за 2008 год приводит статистику мегаполисов с высокой долей жителей иностранного происхождения. В Сан-Хосе таких жителей насчитывается 39,9%, в Майами - 37,0%, в Нью-Йорке - 28,2%, в Сан-Диего - 23,3%, в Хьюстоне - 21,5%, в Чикаго - 17,8%. Перечень больших городов можно продолжить. Это происходит на фоне устойчивого снижения рождаемости среди постоянного населения.
Да, действительно, за четыре столетия десятки миллионов иммигрантов сформировали современный облик США. Даже на уровне визуального восприятия в крупных городах США многообразие этнических групп несомненно. По данным ФБР, только в Джорджии проживают 9 тыс. мусульман из Сомали, 18 тыс. - из Ирана, 18 тыс. из Пакистана, 2 тыс. - из Ирака, 7 тыс. - из Афганистана.
Для справки. В августе 2008 г. Бюро переписи населения США опубликовало доклад-прогноз, в соответствии с которым к 2050 году меньшинства - люди, относящие себя к латиноамериканцам, чернокожим, азиатам, индейцам, коренным гавайцам, американцам с тихоокеанских островов и представителям смешанных рас, - будут составлять 54% населения США, общая численность которого прогнозируется на уровне 439 миллионов человек. В настоящее время численность населения страны составляет около 305 миллионов, к расовым или этническим меньшинствам себя относят примерно 34%. Белые, не относящиеся к латиноамериканцам, составляют в настоящее время 66% населения США, а в 2050 году их доля, по прогнозу, составит 46%. Сегодня эта группа в меньшинстве в четырех штатах: Гавайи, Нью-Мексико, Калифорния и Техас, а также в округе Колумбия (где расположена столица страны город Вашингтон).
В докладе Исследовательского центра Пью (2008) отмечается, что и в росте, и в изменении состава населения США ведущую роль играет иммиграция. Иммигранты и их потомки обеспечат 82% прогнозируемого роста населения с 2005 по 2050 год.
При этом, по наблюдениям сотрудников ФБР и других правоохранительных органов наиболее отчетливые экстремистские настроения прослеживаются у мигрантов второго поколения. Их основные мишени - синагоги, центры приема в армию, аэропорты.
Во-вторых, симптомы финансово-экономического кризиса, вопреки распространенному мнению, проявились не вчера, а были заметны уже несколько лет назад. Национальное бюро экономических исследований объявило, что Соединенные Штаты вступили в полосу рецессии еще в 2007 году. Динамика уровня безработицы в США за последние 10 лет по данным Министерства труда США подтверждает этот тезис.
Соответственно, нелегальные мигранты, которые не платят налоги и латентно замещают открытые рабочие места, вызывают на обывательском уровне (читай - у значительной части "простых американцев") реакцию отторжения. И реакции эти зачастую приобретают экстремистские формы. Финансово-экономический кризис, в начале которого мы все находимся, несомненно, усугубит ситуацию. Даже при том высоком уровне жизни, который объективно имеет место в Америке, ресурс заработков и уровень потребления, конечно же, "просядут". По данным министерства труда США, только в ноябре 2008 года американские компании сократили 533 тысячи рабочих мест. Это рекордный показатель за последние 34 года. Опыт социальной психологии неоднократно подтверждал, что люди крайне неохотно мирятся с понижением качества жизни. Это вызывает, по крайней мере, социальную фрустрацию. И в условиях существенного снижения ресурса жизнеобеспечения по сравнению с привычным уровнем общество всегда ищет "козла отпущения", которым становятся группы населения, во-первых, меньшие, во-вторых, менее защищенные. Объект практически готов - это иммигранты, и, прежде всего, иммигранты нелегальные. А их в США находится по разным экспертным оценкам от 7 до 12 млн. человек.
Действия экстремистского толка проявляются и на уровне практическом, и на идеологическом. В мае 2007 года в штате Мэриленд произошел поджог Центра обеспечения семей иммигрантов, в задачи которого входит также и помощь мигрантам в том, чтобы стать самодостаточными. А осенью 2008 года Американский Легион издал 34-страничный буклет "Стратегия для решения проблемы незаконной иммиграции в Соединенных Штатах", где утверждается, что "бедность, политическая нестабильность, болезни и войны вновь появились на нашем пороге", потому что "правительство не способно обеспечить строгость иммиграционных законов, сохраняя проницаемость границ".
В-третьих, срабатывает эффект "нагнетания угрозы". Доклад Антидиффамационной Лиги (сентябрь 2008 года) "Перемещение экстремистской антииммигрантской риторики" содержит прямой вывод о том, что "демонизация иммигрантов привела к увеличению чувство страха в общинах по всей стране и создала токсичную среду, ненавистническую риторику".
Миграция в современной Америке проходит небезболезненно. "Плавильный котел" работает небезупречно, что само по себе разогревает экстремистские антииммигрантские настроения в обществе. Разумеется, консолидированное недовольство в ряде случаев приобретает формы организованного экстремизма в отношении мигрантов.
"Карта страхов" американского общества, включает преступность иммигрантов, прежде всего нелегальных. Центр Исследований Иммиграции (Center for Immigration Studies) сообщил, что за период с 2005 по 2007 годы в США было арестовано более 8 тыс. преступников, входивших в состав примерно 700 банд и криминальных группировок. Всех их объединяло одно - они были иммигрантами. В докладе указывается, что в последние годы наблюдается взрывообразное распространение подобных преступных группировок в США. Их костяк составляют люди, переехавшие в США незаконно. К примеру, известная группировка MS-13 (название представляет собой аббревиатуру фразы на испанском - "Сальвадорская мама"), оперирующая практически во всех штатах США и насчитывающая до 10 тыс. боевиков, на 60-90% состоит из нелегалов. 80% арестованных членов иммигрантских банд в США ранее совершали тяжкие преступления (без учета нарушений визового законодательства), а 40% имели в своем зачете, насильственные преступления, такие как убийства, изнасилования и пр. Арестованные преступники являются выходцами из 53 государств, однако большинство из них составляют мексиканцы (59% от общего числа), сальвадорцы (17%) и гондурасцы (5%). Любопытно, что подавляющее большинство членов преступных группировок не являются "профессионалами" в привычном понимании: днем они прилежно работают (обычно в строительстве, автосервисе, сельском хозяйстве), а вечером выходят на преступный промысел. Большей частью подобные группировки специализируются на рэкете, похищениях, грабежах, торговле наркотиками, проституции и фальсификации документов. Американские исследователи приводят следующие цифры: "В Лос-Анджелесе 95% умышленных убийств (от 1200 до 1500 в год) совершают нелегальные иммигранты; две трети из 17000 преступлений в год в Лос-Анджелесе совершают нелегальные иммигранты; около 12000 бандитов из 20-тысячной Банды Восемнадцатой улицы, действующей в Южной Калифорнии, являются нелегальными иммигрантами".
Экстремизм, возникший на почве расовой вражды и неприязни, - это дорога с двусторонним движением.
Например, в феврале 2008 года в Мемфисе были распространены листовки, разжигающие напряженность в отношениях афроамериканской и еврейской общины (преподобный Дж. Брукс из Murfreesboro, Tenn. призывает афроамериканцев выбрать "одного черного христианского кандидата" от округа), реанимирующие идею создать отдельные властные институты для афроамериканцев. К 2008 году 29 филиалов своей церкви со штаб-квартирой в Нью-Йорке создали "черные супрематисты" (Израильская Церковь Бога в Иисусе Христе), пропагандирующие ненависть к белым и евреям (доктрина этой церкви утверждает, что афроамериканцы и есть богоизбранный народ, и именно они являются подлинными потомками евреев из Библии). А деятельность экстремистских групп "черных сепаратистов" (Nation of Islam), "Черных пантер" ведет историю в несколько десятилетий (к "Черным пантерам" принадлежала Анжела Дэвис). К 2008г. в США существует не менее 100 таких экстремистских групп.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ
Есть и еще один существенный момент, необходимый для формирования более полной картины об экстремизме в США. Его масштабы, несомненно, были бы гораздо большими, если бы государство и общество последовательно не снижали бы риски дезинтеграции тех или иных этнических групп, не "выпускали пар" из конфликтогенных ситуаций полиэтнического и полирелигиозного общества.
