Диана Кристиан - ТВОРИМ СОВМЕСТНУЮ ЖИЗНЬ, или Как создать Экопоселение
рассмотрим конкретные виды юридических лиц, которые обычно используются для этих целей.)
*
*
*
Следующий этап создания общины является для многих основателей самым сочным. Итак, поиск
земли – большое приключение.
ГЛАВА 9
НА ПОИСКИ ЗЕМЛИ
Когда в 1995 году шестеро основателей общины Дансинг Рэббит отправились на поиски земли для
создания экопоселения, они столкнулись с типичными проблемами, с которыми инициативной группе
приходится встречаться на данном этапе. (Слово "земля" используется в этой книге как обобщающий
термин и подразумевают любую недвижимость, которую приобретает ваша община, будь то чистый,
неосвоенный земельный участок, застроенная или частично застроенная территория, жилой дом с участком
или многоквартирный жилой дом в городе.)
Дансинг Рэббит зародился в 1993 году, когда двенадцать друзей - активистов движения в защиту
окружающей среды из Стэндфордского университета в Калифорнии решили создать экопоселение с целью
изучить и продемонстрировать другим преимущества того, что они сами называли «радикальным
экологическим равновесием» ( radical environmental sustainability). Они рисовали себе небольшое
самодостаточное поселение численностью от 500 до 1000 человек, которое состояло бы из более мелких
общин (коммун, живых жилищных сообществ) и индивидуальных хозяйств.
Многие из участников инициативной группы на тот момент жили в студенческих жилищных
кооперативах в Стэнфорде и уже успели почувствовать вкус совместной жизни и радость принятия
решений методом консенсуса. Вдохновлённые этим «общинным» опытом и благородными экологическими
целями, друзья учредили для своих целей инкорпорированную ассоциацию59 Дансинг Рэббит. Собираясь на
ежемесячные посиделки с чаепитием, организовав рассылку и доску объявлений в интернете, они
постепенно собрали группу размером около 20 человек на ежемесячных встречах и до 100 в их виртуальной
сети - в основном, из жителей университетских городков Северной Калифорнии Пало-Альто, Беркли и
Дэвиса.
В 1995 году, когда многие из участников группы получили дипломы Стэндфордского университета,
шестеро из них переехали в «общинный дом»60 в Беркли и приступили к разработке проекта по созданию
экопоселения.
Один из участников инициативной группы, Сесил Шейб, окончил университет на год раньше
остальных, и этот год он провел, путешествуя по стране, изучая жизнь в альтернативных поселениях и
возможности присоединения к ним, собирая информацию о строительстве из натуральных материалов и
рассмотрении конкретных дел, имеют более ранние решения судов по аналогичным делам. Такое более
раннее решение компетентной судебной инстанции, имеющее силу закона, называется прецедентом. – прим.
перев.
59 Incorporated association.
60 Group shared household (также перевожу как «квартирная община») -- обычно совместно
снимаемое группой друзей или единомышленников жилье. – прим. перев.
подыскивая регион, подходящий для будущего экопоселения. Ещё один активист общины проделывал то
же самое, сосредоточив внимание в основном на подходящих местах в северной Калифорнии.
Первым столкновением с суровой действительностью для основателей Дансинг Рэббит было
открытие того, что окружные нормы землепользования и строительства, а также санитарно-
эпидемиологические правила штата фактически не позволяли воплотить модель устойчивого развития.
ЮРИДИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ НА ПУТИ ЭКОЛОГИЧЕСКИ-
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Так, друзья узнали, что само по себе владение землёй вовсе не означает того, что на ней можно
делать всё что угодно.
Во многих городах, поселках и округах нормы зонирования, регулирующие плотность застройки и
заселения, ограничивают количество построек, которые можно возвести на одном акре и запрещают
групповую застройку61, когда несколько домов группируются в одном месте, а вся окружающая территория
оставляется открытой. Нормы требуют, чтобы под каждый дом выделялся отдельный участок одинакового
размера. К примеру, на Юго-Западе и частично на территории Великих Равнин, где дожди редки, и на
плотность заселения решающим образом влияет уровень талых вод и наличие и глубина залегания
подземного водоносного горизонта, нормы зонирования обычно не позволяют строить чаще, чем один дом
на 35 акров62. В засушливом регионе Западного Побережья строительство обыкновенно ограничивают
одним домом на 5 акров63, в то время как норма застройки во многих городках Северо-Запада - один дом на
50 футов (16 метров) вдоль линии дороги. (При этом Северо-Запад руководствуется уже не вопросом
рационального использования воды, но денежными соображениями. Дело в том, что в США доходы
муниципалитетов формируются, главным образом, за счёт налогов на недвижимость, а бюджет на
инфраструктуру и коммунальное обслуживание обычно рассчитывают исходя из схемы одна семья на
участок. И хотя увеличение плотности заселения одного отдельного участка не повредит бюджету, если так
поступят владельцы многих участков, возникнет серьёзная нагрузка на инфраструктуру - школы, пожарную
службу, полицию и другие муниципальные службы). Поэтому тем, кто желает увеличить плотность
заселения своего земельного участка или осуществить групповую застройку, требуется подавать прошение в
городской или окружной совет для получения разрешения на особый вид использования земли (special use
permit); что, как правило, требует проведения публичных слушаний с участием потенциальных соседей. При
этом, как успели познать на своём опыте многие инициативные группы будущих домовладельческих общин,
мнение соседей зачастую играет решающую роль.
Большинство городов и сельских округов США приняли Единый строительный кодекс ( Uniform
Building Code) или же используют свои собственные строительные кодексы, где оговорены все методы и
материалы, которые разрешается использовать при строительстве. Всё это делается для того, чтобы
защитить муниципалитеты от возможных судебных исков, поданных людьми, пострадавшими в результате
неграмотных конструкций, а также чтобы избежать слишком быстрого разрушения домов, что может
повредить интересам банков и других местных кредитных учреждений, выдающим на эти дома ипотечные
кредиты. Таким образом, применение многих проверенных временем экологичных технологий
строительства - бутового фундамента, несущих стен из соломенных блоков или самана, земляных полов,
зелёной (дерновой) крыши, глиняной штукатурки - зачастую считается незаконным, поскольку редко где
существуют инженерные спецификации по прочности, несущей способности, водостойкости применительно
к этим материалам и технологиям. Те округа, которые разрешают подобные конструкции, делают это по
умолчанию, в силу того, что их местность слабо заселена, и кодексы зонирования либо не приняты вовсе,
либо в бюджете нет средств на оплату инспекторов, которые бы контролировали их соблюдение. И хотя на
сегодняшний день всё больше округов решаются выдавать "экспериментальные" разрешения на
строительство с использованием натуральных материалов и технологий (для этого обычно требуется
специальная расписка от инженера, освобождающая муниципалитет от ответственности по возможным
искам), во времена, когда основатели Дансинг Рэббит вели свои поиски, дела обстояли иначе. Впрочем, и на
момент написания книги получить одобрение подобных проектов по-прежнему бывает невероятно сложно.
Это кажется совершенно бессмысленным, но во многих регионах Запада не разрешается делать
кровельный водосбор, поскольку любые осадки, выпадающие в данной местности по закону "принадлежат"
грунтовым водам, и вмешательство человека недопустимо, даже несмотря на то, что после пропускания
через раковину в доме или полива огорода эта вода в любом случае попадет в почву и соединится с
грунтовыми водами.
61 Вообще, в архитектурном планировании различают такие виды застройки, как периметральная,
групповая, строчная, свободная, комбинированная и пр. См. об этом, например, здесь:
http://www.baurum.ru/_library/?cat=equipping_general&id=4136. – прим. перев.
62 Т.е. 1 дом на 14 Га. – прим. перев.
63 1 дом на 2 Га. – прим. перев.
