Екатерина Федорова - КоАП для автомобилистов с комментариями
Административные правонарушения в области дорожного движения
Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра
1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.
2. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Примечания .
1. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.
2. Порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра устанавливаются федеральным законом.
Порядок регистрации ТС установлен Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ».
В данной статье, исходя из текста примечания, речь идет только о ТС с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепах к ним, подлежащих государственной регистрации.
При назначении штрафа, сумма которого может варьироваться от минимального до максимального предела, должны учитываться как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность обстоятельства. В ст. 4.2 КоАП РФ содержится перечень смягчающих обстоятельств, но этот перечень не закрытый. Дается право должностному лицу или судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, признать смягчающими обстоятельствами и те, которые не указаны в Кодексе и законах субъектов Российской Федерации об административном правонарушении. Судья, сотрудник ГИБДД или должностное лицо ГИБДД при рассмотрении дела могут учесть и ваше материальное положение, и раскаяние в совершенном правонарушении, и то, что вы совершили нарушение впервые. Но если вы едете на автомобиле, который не зарегистрирован, да еще и без прохождения техосмотра, то получается, что совершаете сразу два правонарушения, а за это штраф назначается уже по верхнему пределу согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то есть составит 800 рублей.
Если говорить о правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.1 (управление ТС, не прошедшим государственный технический осмотр), то дело обстоит гораздо сложнее.
Здесь уже вступает в силу ст. 27.13 КоАП РФ, которая запрещает эксплуатацию ТС, не прошедшего техосмотра. Причем номерные знаки с вашего автомобиля будут сняты и оставлены на хранение в подразделении ГИБДД.
Согласно п. 144 Административного регламента от 01.09.2009 (далее – Административный регламент) сотрудник ГИБДД составляет протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ, после этого запрещает эксплуатацию автомобиля путем внесения записи в уже выписанный протокол или путем составления другого протокола. Сотрудник ГИБДД обязан выдать вам копию протокола, который необходимо подписать. Если вы не согласны подписывать протокол, то отказ должен быть зафиксирован в присутствии двух понятых.
Номерные знаки сотрудник ГИБДД должен сначала предложить вам снять самому и только после отказа имеет право это сделать лично. Правила хранения и выдачи номерных знаков регламентируются Приказом МВД РФ от 19.03.2004 № 187. В органах ГИБДД ведется реестр снятых номерных знаков. Если их сняли на территории не того субъекта Российской Федерации, где зарегистрирован ваш автомобиль, то они должны быть переданы в органы ГИБДД по месту учета автомобиля. Но если вам это неудобно по каким-то причинам, можете обратиться с ходатайством в орган ГИБДД, на территории которого были сняты государственные регистрационные знаки с вашего автомобиля, чтобы их не направляли по месту учета. Выдача номерных знаков проходит после устранения причины их снятия, то есть вы должны будете предъявить талон о прохождении техосмотра.
Следует напомнить, что без прохождения государственного технического осмотра эксплуатация ТС после регистрации в ГИБДД или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, допускается в течение 30 суток. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (болезнь, командировка и др.) этот срок продлевается при условии предъявления документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
С 1 января 2012 года ч. 2 будет переформулирована: «Управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр », а Примечание 2 – упразднено.
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Примечание.
Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.С целью правильного понимания и однозначной трактовки понятий из ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ «нечитаемость», «нестандартность» знака, а также «установка с нарушением требования государственного стандарта» необходимо обратиться к ГОСТу Р 50577-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств», к которому и отсылает нас КоАП РФ. Согласно приложению 3 (п. 3.4.7) данного ГОСТа «Регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 метров при освещении штатным фонарем (фонарями) знака транспортного средства.
Примечание. Требование не распространяется на надписи „RUS” и „Транзит”, а также изображение Государственного флага Российской Федерации».
Отсюда исходит и законодатель в определении понятия «нечитаемый государственный регистрационный знак», изложенного в примечании к ст. 12.2 КоАП РФ.
Нестандартными признаются знаки, которые не соответствуют требованиям ГОСТа Р 50577-93 по размеру, форме, цвету и другим параметрам.
Если ранее при остановке автомобиля по причине нечитаемости номеров сотрудник ГИБДД мог предложить вам просто протереть номера и ехать дальше, то теперь, когда штраф за это правонарушение уже 500 рублей, дело может закончиться составлением протокола. В своих объяснениях к протоколу вы можете указать, что дорожное покрытие сильно загрязнено, это и послужило причиной нечитаемости номера. Можете также пригласить двух свидетелей, если считаете, что номера автомобиля читаемые, и не согласны с вынесенным наказанием. Свидетели могут подтвердить факт читаемости номеров, что должно быть занесено в протокол.
