Асламбек Аслаханов - О российской мафии без сенсаций
Может ли преступная группировка, мафиозная структура захватить власть в нынешней России?
Сегодня «партия мафии» не просто готова взять власть в свои руки, а делает это ежедневно. В нынешней России хрестоматийная марксистская формула движения капитала «товар — деньги — товар» претерпела существенное изменение и в результате тотальной коррумпированности российских властных структур предстала в новом цинично-обнаженном виде: «власть — деньги — власть».
«Мы хотим режима, при котором едят…»
Внимательный читатель наверняка заметил, что состояние преступности в целом и мафии как одной из опаснейших ее форм напрямую зависит от состояния общества, от его политической и экономической устойчивости. А речь дальше как раз и пойдет о возможных путях стабилизации нашей жизни.
Вынесенная в название фраза: «Мы хотим режима, при котором едят…», была основным лозунгом французских рабочих во времена развала Директории и прихода к власти Наполеона. Император Бонапарт обеспечил своему народу режим, при котором ели. Но для этого ему пришлось наложить огромные контрибуции на вассальные государства Европы и оставить на полях сражений более одного миллиона французов. Ели, правда, французы при Наполеоне совсем недолго: законы экономики взяли свое. Начавшийся во Франции в 1809 г. экономический кризис стал предвестником заката бонапартистского режима. Старо как мир: на чужом горе счастья не построишь.
Сегодня и в России находится немало горячих голов, предлагающих преодолеть острейший социально-экономический и политический кризис за счет других государств. Возможные результаты — ясны. Страна действительно бедна, безобразно бедна для великой нации. В развале находятся практически все элементы устаревшего государственного механизма. Все структуры власти в большей или меньшей степени поражены ржавчиной коррупции.
Монетаристская концепция реформирования российской экономики, которую устами Е. Т. Гайдара проповедовал эксперт МВФ, а претворяли доморощенные «великие экономисты», ввергла Россию в слишком затянувшуюся нищету. А ведь из истории известно, что единственная революция, которая может быть опасна, — это революция пустого желудка. И нация обязана использовать оставшиеся шансы на выработку, принятие и последовательное проведение в жизнь экономической политики, направленной на увеличение национального богатства России.
Каковы, по нашему мнению, определяющие моменты такой стратегии? Прежде всего она должна быть ориентирована на радикальную структурную перестройку экономики. В ней необходимо соединить российскую специфику экономического развития и часть оправдавшего себя опыта эффективного трансформирования хозяйственной системы Запада. Причем национальные экономические приоритеты России в этой стратегии следует вывести на первый план. Ибо, как бы ни был привлекателен опыт Запада в реформировании своего хозяйства посредством периодического встраивания в воспроизводственный механизм различных регуляторов (правовых, фискальных, монетарных и т. д.), некритический перенос этого опыта в Россию уже привел к драматическим результатам, из-за того, что «лоза пересажена не вовремя и не в ту почву».
Параллельно радикальной перестройке структуры российской экономики государству в своей политике необходимо уделить первостепенное внимание проблеме повышения конкурентоспособности отечественных производителей. Не вдаваясь в подробную характеристику этого понятия (по различным методикам, оценка конкурентоспособности включает от 300 до 1000 показателей), отметим, что проблема решается на двух макроуровнях: качество продукции и совокупные издержки ее производства и реализации. В то же время уровень конкурентоспособности России напрямую зависит от внутренней политики страны в этой области. В свою очередь эта политика определяется главным образом возможностями государства стимулировать сокращение производителями издержек производства товаров. А это прежде всего снижение материало— и энергоемкости производства не на 2–5 процентов, а на порядок, зримое повышение наукоемкости и автоматизации производства, сокращение объема производственной занятости и стремительное расширение производственной деятельности в сфере услуг.
Чтобы «быть при деньгах», государству необходимо научиться зарабатывать их, а не отбирать у тех, кто сумел преуспеть. Для этого следует продолжить совершенствование системы налогообложения, органически соединив ее со структурной политикой в области экономики. В фискальной политике государства при этом должно быть меньше фискального. По всей вероятности, государству следует строить свою налоговую политику на оптимизации возможности для рыночных структур платить налоги, а не на принципе максимального охвата налогами всех видов дохода.
Последнее время российский менталитет меняется в сторону доминирования национального над иностранным. Это перспективная тенденция. Для России она означает формирование экономических программ не столько по отраслям, сколько в зависимости от национальных экономических интересов.
Нынешний экономический курс российского Правительства (если отбросить в сторону стойкое нежелание Кабинета объясняться время от времени с народом по поводу главных вопросов: куда идем и когда наступят положительные перемены) в целом вселяет оптимизм. Вместе с тем очень трудно отделаться от ощущения, что о «кухне» реформаторской деятельности Правительства тебе позволяют узнать ровно столько, сколько считают нужным. Это ощущение депутата. А каким же должно быть ощущение у безвластного гражданина России?
Глава 13. Борьба против мафии: из зарубежного досье
Величайшее бедствие ХХ века
Организованная преступность признана ООН одним из величайших бедствий XX в. Мафия распространила свое влияние за пределы национальных границ и национальных юрисдикций, что затрудняет эффективную борьбу с ней. В некоторых районах мира организованная преступность, превратилась в мощный фактор социально-политической нестабильности и параллельную государству систему управления обществом.
За последние десятилетия сфера деятельности мафии значительно расширилась. К традиционному для нее наркобизнесу добавилась незаконная торговля оружием, особенно в «горячих точках» планеты. Нельзя также исключить опасность того, что организованные преступные группы могут получить доступ к ядерному оружию и расщепляющимся материалам. Как показывают события последних лет, главным источником опасности в любой момент могут стать традиционные очаги напряженности. Новый военный переворот в Пакистане, объявившем в 1998 г. о создании собственной ядерной бомбы, по своей потенциальной опасности может перевесить любые абстрактные угрозы со стороны «мафий районного масштаба» по захвату ядерных объектов.
Исходя из данных, полученных экспертами ООН, есть основания полагать, что организованная преступность занимается также незаконным захоронением токсических отходов. Законное проведение подобных операций затруднено активным вмешательством экологических организаций, многочисленных движений и партий «зеленых». А мафиозные структуры за солидное вознаграждение организуют сброс таких отходов в международных водах. Добавим к этому контрабанду трансплантатов с использованием в качестве доноров бедняков, кражи и фальсификацию кредитных карточек… Масштабы деятельности международной мафии поистине безграничны.
Есть ли «русская мафия» в Америке?
По мнению бывшего первого заместителя директора Федеральной службы налоговой полиции РФ В. И. Волковского, русской организованной преступности как таковой в Америке нет, есть международные конгломераты, сообщества, в которых участвуют и русские. Как могут русские самостоятельно действовать на территории чужой страны, не имея поддержки со стороны местных мафиози? У американцев официально признаны итальянская мафия, китайская, пуэрториканская, даже нигерийская, а вот русская — нет. Но американцы правильно делают, что ставят перед собой этот вопрос и торопятся своевременно создать такие условия, чтобы она там и не появилась. В. Волковский считает, что вслед за бизнесменами из Европы и Америки, которые быстро усвоили, что у нас созданы неплохие условия для размещения иностранного капитала, приобретения недвижимости, ценных бумаг, предметов роскоши в Россию потянулись международные мошенники всех мастей. Каждая пятая зарубежная или совместная фирма, которая действует на территории России, в той или иной степени связана с криминальными структурами. Подобную статистику в отношении российских фирм, действующих на территории США, ФБР привести не может. У большинства фирм, которые имеют общий капитал в России, отмечаются попытки сокрытия доходов, попытки уйти от уплаты налогов. Даже респектабельная немецкая фирма строительных материалов «Кнауф» попыталась одну статью доходов выдать за другую, дело дошло до суда. Недавно была завершена оперативная разработка компании «Джонсон и Джонсон Лтд», в деятельности которой выявлены грубые нарушения действующего российского налогового законодательства. Общая сумма неуплаченных только данной фирмой налогов с учетом штрафных санкций составила около 20 млн долл. США. В отношении директора компании и главного бухгалтера было возбуждено уголовное дело. Финансовой основой организованной преступности на Западе становятся средства, сокрытые от налогообложения. В частности, от проституции, незаконной продажи наркотиков и т. д.
