Коллектив авторов - Правовые средства противодействия коррупции. Научно-практическое пособие
1. Нормативно – правовые акты, решения, изданные (принятые) в результате совершения коррупционного правонарушения, могут быть отменены органом или должностным лицом, уполномоченным на принятие или отмену соответствующих актов, решений, или признаны незаконными в судебном порядке по заявлению заинтересованного физического лица, объединения граждан, юридического лица, прокурора, органа государственной власти, органа местного самоуправления.
2. Сделка, заключенная вследствие коррупционного правонарушения, является ничтожной.
Статья 25. Возобновление прав и законных интересов и возмещения убытков, вреда, нанесенных физическим и юридическим лицам в результате совершения коррупционного правонарушения1. Физические и юридические лица, права которых нарушены в результате совершения коррупционного правонарушения и которым нанесен моральный или имущественный вред, убытки, имеют право на восстановление прав, возмещение убытков, вреда в установленном законом порядке.
2. Убытки, вред, нанесенные физическому или юридическому лицу вследствие незаконных решений, действий или бездеятельности субъекта, который осуществляет мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции, возмещаются из Государственного бюджета Украины в установленном законом порядке. Государство, Автономная Республика Крым, орган местного самоуправления, которые возместили убытки, вред, нанесенный незаконным решением, действиями или бездеятельностью субъекта, который осуществляет мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, которое нанесло убытки, вред, в размере выплаченного возмещения (кроме возмещения выплат, связанных с трудовыми отношениями, возмещением морального ущерба).
Статья 26. Исключение незаконно полученного имущества1. Средства и другое имущество, полученные вследствие совершения коррупционного правонарушения, подлежат конфискации по решению суда в установленном законом порядке, а средства в установленном судом размере стоимости незаконно полученных услуг или льгот взысканию в пользу государства.
Раздел VI. Контроль и надзор за выполнением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции
1. Верховная Рада Украины осуществляет парламентский контроль в сфере предотвращения и противодействия коррупции в границах, определенных Конституцией Украины.
Другие органы государственной власти осуществляют контроль в сфере предотвращения и противодействия коррупции в пределах полномочий и способом, предусмотренных Конституцией и законами Украины.
Статья 28. Общественный контроль за выполнением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции1. Общественный контроль за выполнением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции осуществляется на основании и в порядке, определенном законом.
Статья 29. Прокурорский надзор1. Надзор за соблюдением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами.
Раздел VII. Международное сотрудничество
1. Украина в соответствии с заключенными ею международными договорами осуществляет сотрудничество в сфере предотвращения и противодействия коррупции с иностранными государствами, международными организациями, которые осуществляют мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции.
2. Международная правовая помощь и другие виды международного сотрудничества по делам о коррупционных правонарушениях осуществляются компетентными органами в соответствии с законодательством и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Статья 31. Международные договоры Украины в сфере предотвращения и противодействия коррупции1. В случае, если международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о предотвращении и противодействии коррупции, применяются правила международных договоров.
Статья 32. Международный обмен информацией в сфере предотвращения и противодействия коррупции1. Компетентные органы Украины могут предоставлять соответствующим органам иностранных государств и получать от них информацию, в том числе с ограниченным доступом, по вопросам предотвращения и противодействия коррупции с соблюдением требований законодательства и международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
2. Предоставление органам иностранных государств информации по вопросам, связанным с предотвращением и противодействием коррупции, возможно лишь в случае, если эти органы и соответствующий компетентный орган Украины могут установить такой режим доступа к информации, который делает невозможным раскрытие информации для других целей или ее разглашение каким-либо способом, в том числе путем несанкционированного доступа.
Статья 33. Мероприятия по возвращению в Украину средств и другого имущества, полученных в результате коррупционных правонарушений, и распоряжение полученными средствами и другим имуществом, полученными в результате коррупционных правонарушений1. Украина осуществляет мероприятия по возвращению в Украину средств и другого имущества, полученных вследствие коррупционных правонарушений, и распоряжается этими средствами и другим имуществом в соответствии с законодательством и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Раздел VIII. Заключительные и переходные положения
1. Данный Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года, кроме статей 11 и 12, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.
2. В декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2011 год сведения о расходах предоставляются со дня вступления в силу данного Закона.
3. Кабинету министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу данного Закона:
внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законодательных актов в соответствие с данным Законом;
обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных данным Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с данным Законом;
обеспечить приведение в соответствие с данным Законом нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти.
Президент УкраиныВ. ЯНУКОВИЧОб утверждении государственной программы по предотвращению и противодействию коррупции на 2011–2015 годы
Постановление Кабинета министров Украины
от 28 ноября 2011 года № 1240
Кабинет министров Украины постановляет:
1. Утвердить Государственную программу относительно предотвращения и противодействия коррупции на 2011–2015 годы (дальше – Программа), которая прилагается.
2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям:
обеспечить выполнение Программы в пределах расходов, предусмотренных в государственном и местных бюджетах на соответствующий бюджетный период, а также за счет других источников, не запрещенных законом;
подавать ежегодно до 15 февраля специально уполномоченному органу по вопросам антикоррупционной политики информацию о состоянии выполнения Программы для ее обобщения и включения в отчет о результатах проведения мероприятий относительно предотвращения и противодействия коррупции.
Премьер-министр УкраиныН. АЗАРОВГосударственная программа по предотвращению и противодействию коррупции на 2011–2015 годы
Утверждена постановлением Кабинета министров Украины от 28 ноября 2011 года № 1240
Цель Программы
Целью Программы является внедрение механизмов уменьшения уровня коррупции в Украине в соответствии с положениями Национальной антикоррупционной стратегии на 2011–2015 годы, одобренной Указом Президента Украины от 21 октября 2011 г. № 1001.
Пути и способы решения проблемы
Отсутствие единой общегосударственной антикоррупционной политики в Украине является одной из причин неэффективного реагирования государства и общества на угрозу коррупции, уровень которой рос в течение последних лет.
