С. Зиновьева - Защита прав туриста
В соответствии с Федеральым законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:
условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта.
Такие условия могут отражать, например, зону реализации турпродукта или категорию туристов. Кроме того, эти условия могут отражать стоимость реализации турпродукта, определенные скидки, бонусы и другую ценовую политику, которая может быть установлена туроператором. При этом в договоре может быть установлена предельная стоимость тур-продукта, по которой он должен быть реализован турагентом;
полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора.
Указанные положения, как правило, включают определенную степень полномочий турагента на реализацию турп-родукта. Как правило, в указанных положениях отражается, будет реализован продукт от имени туроператора или от имени турагента. От этого, соответственно, в дальнейшем будет зависеть, от чьего имени будет заключаться непосредственно договор с туристом. В случае если туроператор предоставляет право турагенту реализовывать сформированный им тур от своего имени, то такие полномочия должны быть прямо предусмотрены в договоре между турагентом и туроператором либо в отдельно составленной доверенности от туроператора на турагента;
условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров.
Данное условие является очень важным, поскольку большинство крупных турагентов предпочитают работать «на проценте» и поручают реализовывать туры более мелким турфирмам. Такое право турагентов на заключение ими субагентских договоров должно быть прямо предусмотрено в договоре;
порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта.
Не менее важное условие, поскольку, как правило, отражает процедуру взаимоотношений турагента и туроператора в случае обращения туриста с претензией. В данных положениях могут предусматриваться сроки сообщения турагентом туроператору о поступившей претензии, границы ответственности каждой стороны договора, совместное представление интересов в судебном заседании и т. п. вопросы;
условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом.
Данное положение является достаточно новым и поэтому нередко не включается в договоры, хотя это является прямым нарушением действующего законодательства. В обязательном случае в договоре должна быть предусмотрена возможность туриста реализовать свое право на выплату ему страхового возмещения;
взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
Данные положения имеют своей целью разграничить вопросы ответственности перед туристом таким образом, чтобы в случае возникновения спорных ситуаций действия тураген-та и туроператора были четко скоординированы и заранее оговорены, для того чтобы не возникало ситуаций «перекладывания» ответственности друг на друга.
Как следует из вышеприведенного перечня условий договора, почти все они могут быть интересны для потребителя, поскольку отражают не только порядок взаимоотношений между туроператором и турагентом по их рабочим вопросам, но и, прежде всего, порядок их взаимоотношений в связи с оказанием услуг туристам и их взаимной ответственности в случае ненадлежащего качества предоставленных услуг.
Принимая во внимание вышеизложенное, в случае, если вы обратились в турфирму, которая является турагентом, воспользуйтесь предоставленным вам правом и потребуйте предоставления вам для ознакомления информации о существенных условиях договора между этой турфирмой и туроператором, который непосредственно сформировал приобретаемый вами тур. В дальнейшем, в случае необходимости, это в значительной степени упростит ваше общение с тура-гентом или туроператором.
Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Такой договор заключается только в письменной форме, а следовательно представляет собой определенный документ. Его форма может быть различной, поскольку разрабатывается он, соответственно, различными специалистами разных турфирм, но при этом законодательством установлен определенный перечень положений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в договоре реализации туристского продукта – так называемые существенные условия договора.
Необходимо отличать существенные условия договора на реализацию туристского продукта, который заключается между туроператором и туристом, и договором, который заключается между турагентом и туристом.
1. Существенные условия договора, заключенного между туроператором и туристом:
полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора.
Обратите внимание на то, чтобы полное наименование туроператора соответствовало его учредительным документам и, кроме того, было идентичным во всех выдаваемых вам документах. Нередки случаи, когда в договоре фигурирует одно наименование, а в турпутевке совершенно другое – например, его могли не исправить в компьютере и вывели на печать по ошибке. Такие разночтения не допустимы и снижают Ваши шансы при возникновении спорных ситуаций.
В случае если фактическое место нахождения туроператора не совпадает с его местонахождением, указанным в учредительных документах, то в договоре должны быть указаны оба адреса. Если вы заключаете договор с представительством туроператора или его филиалом, то это также должно найти свое отражение в договоре. При этом в зависимости от полномочий и юридического статуса указанных представительства или филиала договор может заключаться непосредственно от их имени или от имени головной организации;
размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (местонахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение.
Указанное условие договора является достаточно новым, в связи с чем необходимо отнестись со внимательностью к его наличию в договоре, а также к полноте и достоверности содержащихся в нем сведений;
сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта.
В данном положении договора, как правило, указываются полные сведения о лице, с которым заключается договор, которые обычно включают фамилию, имя, отчество, паспортные данные и место регистрации туриста. Предложите туристической фирме также указать номер вашего контактного телефона. Во многих случаях это упростит ситуацию, если будет необходимо с вами срочно связаться;
общая цена туристского продукта в рублях.
Обратите внимание, что законодатель прямо указал на необходимость указания стоимости тура именно в рублях. Без сомнения, это не лишает турагента права на указание альтернативной стоимости в долларах или любой иной валюте, но таким образом запрещается приравнивать стоимость турпутевки к курсу какой-либо валюты, например, на день поездки или день расчетов и т. п. Законодатель устанавливает требования установления жесткой неизменяемой стоимости тура, что в значительной степени отражает финансовые интересы туриста, которые более не зависит от изменения курса валюты. В случае если в договоре, который заключается с вами, будет указана стоимость тура, например, в долларах или евро, то вы вправе потребовать, чтобы указанная стоимость была переведена в рубли и указана в договоре.
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта устанавливают, что Потребитель обязан оплатить общую цену туристского продукта в порядке и в сроки, которые установлены в договоре о реализации туристского продукта. В связи с этим обратите внимание, насколько четко и определенно в договоре прописаны условия оплаты тура, насколько они отвечают вашим интересам и возможностям.
