Дмитрий Черкасов - Особенности национального следствия. Том 2
Какие-либо мелкие решеньица, типа приостановления сроков следствия, можно отменить, чтобы гражданин-заявитель успокоился, но в глобальном смысле районный прокурор следователя не «подставляет».
В целом наблюдение прокурора за законностью возбуждения уголовных дел и за нюансами ведения следствия является «информацией для служебного пользования». Узнать что-либо или проверить соответствие деклараций реальному положению дел для гражданина чрезвычайно затруднительно. Но это не столь важно — пусть прокуратура сама разбирается и «сожительствует» со следствием, если им так нравится, для человека важнее те решения и действия, которые относятся непосредственно к нему.
Потому и обращаться желательно не в район, а на уровень города. Те заявления, которые Вы пишете следователю или районному прокурору, играют роль некоей Вашей «страховки» — чтобы не было вопросов: «А что ж Вы сразу в вышестоящие инстанции пишете?» У Вас всегда есть подтверждение — обращался, да ничего не меняется.
Отменить постановление о возбуждении «без законных поводов и оснований» уголовного дела чрезвычайно сложно.
Прокуратура предпочтет прекратить дело по статье 5 п. 2 УПК РФ (отсутствие в Ваших действиях состава преступления), чем громогласно признаться, что следователь — полный идиот, возбуждающий дела по причине перенесенного в детстве тяжелого сотрясения мозга и по этой же причине «назначающий» случайных граждан «подозреваемыми» и «обвиняемыми».
Но в этом есть и плюс — если добиваться отмены постановления о возбуждении дела, как незаконного, то возрастают шансы на прекращение дела по реабилитирующим обстоятельствам. Чтобы от Вас отвязаться. Вам предпочтут сделать хоть какую-нибудь уступку.
Само постановление о возбуждении дела базируется на результатах предварительной проверки и собранных доказательствах, каковые (и результаты, и доказательства) оставляют желать лучшего, ибо до задержания подозреваемого достаточно сложно проверить слова заявителя — доказательная база существует как бы односторонне. И это можно использовать.
Вам, в соответствии с Вашим правом на защиту, обязаны представить доказательства (и подробно их описать) Ваших «преступных действий». Учтите, что по Закону эти «доказательства» должны быть «проверены» прокурором. Угадайте с трех раз, делал он это или нет?
Рассмотрев предъявленные Вам «доказательства», Вы будете иметь основание для написания следующего заявления.
ОБРАЗЕЦ:
Прокурору г.Глупова г. Знайке Н. Н. от гр. Шпуньки М. М.
ЗАЯВЛЕНИЕ
01.01.1999г. я был приглашен в прокуратуру П-ского района г. Глупова, где следователь Тарапунько Д. М. опросил меня в качестве свидетеля по делу об убийстве гр. Покойных В. В. и при завершении «опроса» неожиданно заявил, что я являюсь «подозреваемым», и отобрал у меня подписку о невыезде.
После чего в сопровождении трех сотрудников милиции следователь Тарапунько Д. М. приехал ко мне домой и провел там обыск. Хочу отметить, что понятые были «найдены» одним из сотрудников милиции только через пятнадцать минут после начала обыска (это очень важный момент. Обычно так и бывает, понятым предъявляют уже «обнаруженные вещи» и говорят, где они были найдены. В случае, если Вы попросите понятых поставить подписи под Вашим заявлением на протоколе обыска о том, что те были приглашены не с самого начала, обыск будет признан незаконным. — Прим. Автора).
Не обнаружив ничего заслуживающего внимания, следователь Тарапунько Д. М. принял решение изъять в качестве доказательства набор ножей, приобретенный мной неделю назад в магазине. Следователь Тарапунько Д. М. мотивировал изъятие тем, что гр. Покойных В. В. два месяца назад также был «убит ножом». Затем следователь Тарапунько Д. М. сообщил мне, что для «доказательства» моей вины ему требуется мое признание и «дело будет раскрыто». При этом он заявил, что основывает свое убеждение в моей виновности на том, что якобы кто-то из наших общих знакомых говорил о «неприязненных отношениях» между мной и гр. Покойных В. В. Следователь отказался предъявить мне эти свидетельские показания, сославшись на «тайну следствия».
Исходя из вышеизложенного, прошу Вас принять меры прокурорского реагирования и обязать следователя Тарапунько Д. М. соблюдать Закон и прекратить нарушать мои Конституционные и Гражданские права,
(Число, подпись.)
В надзоре прокурора за законностью возбуждения дела есть еще одно положительное качество — в случае Вашего обращения к нему по фактам произвольного отношения следователя с доказательствами он (прокурор) обяжет лицо, ведущее следствие, действительно предоставить Вам доказательства в полном объеме и дать Вам возможность начать осуществлять Ваши права на защиту.
В случае, если до прокурорской проверки еще не произведено ни одного следственного действия и прокурор решает, что продолжать затеянное следователем уголовное дело не стоит, то он может просто отменить постановление, тем самым отказав в возбуждении дела.
Если же следователь успел-таки навыписывать своих «бумаженций», то прокурор вынужден будет уже прекращать уголовное дело по соответствующей статье УПК РФ. Но на начальном этапе такое происходит редко, хотя попытаться стоит обязательно, пока само дело не обросло массой постановлений и протоколов, в которых будет очень сложно разобраться.
Глава 9
ДОЗНАНИЕ
Мчащаяся по дороге машина «подрезает» патрульный милицейский «уазик».
Озверевшие милиционеры догоняют автомобиль, останавливают, вытаскивают водителя и начинают избивать. Лупят ногами, дубинками.
Из машины с другой стороны выбирается человек и еле стоит на ногах от хохота.
Старший наряда обращается к нему:
— А ты чего ржешь?!
— Да понимаете, у меня машина с правым рулем.
А этот мужик просто попросил до угла подбросить…
СТАТЬЯ 117 УПК РФ: ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ
Органами дознания являются:
1) милиция;
2) командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений — но делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими сборов; по делам о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил СССР, в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения;
3) органы федеральной службы безопасности — по делам, отнесенным Законом к их ведению;
(в ред. Федерального Закона от 17.12.95 № 200-ФЗ)
4) начальники исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев и воспитательно-трудовых профилакториев — по делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений;
5) органы государственного пожарного надзора — по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил;
6) органы пограничной службы Российской Федерации — по делам о нарушении режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также по делам о преступлениях, совершенных на континентальном шельфе Российской Федерации;
(в ред. Федерального Закона от 13.04.96 № 30-ФЗ)
7) капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании, и начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой;
8) федеральные органы налоговой полиции — по делам, отнесенным Законом к их ведению;
(вред. Федерального Закона от 17.l2.95Ns200 — ФЗ)
9) таможенные органы — по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 188, 189, 190, 193 и 194 Уголовного кодекса Российской Федерации.
(п. 9 в ред. Федерального Закона от 2J.J2.96 № 160-ФЗ) (в ред. Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83, 24.01.85, Законов РФ от 02.07.92 № 3181-1, 29.04.93 NQ 4902-1; Федеральных законов от 01.07.94 № 10 — ФЗ; от 18.05.95 г. № 79-ФЗ — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, cm . 1153; 1985, NQ 5, cm . 163; Ведомости СНД РФ и ВС РФР, 1992, № 33, cm . 1912; 1993 , № 22, cm . 749;
«Российские вести», № 123, 06.07.94; «Российская газета», № 98, 23.05.95)
В данной статье органами дознания называются только те, которые имеют право на производство оперативно-розыскных мероприятий по обнаружению преступлений и совершивших их лиц: милиция, ФСБ, Федеральная Служба Налоговой Полиции, Начальники исправительно-трудовых учреждений и Следственных изоляторов и Таможенные Органы РФ.
Причем каждый орган дознания имеет право производить оперативно-розыскные действия только по делам, относящимся к сфере их компетенции. При обнаружении признаков преступления, которые выходят за эти пределы, любой из этих Органов обязан поставить в известность тот, который данными делами занимается, и, согласно Закону, передать собранный материал.
