Г. Севастьянов - Хрестоматия альтернативного разрешения споров
Как мы реализуем эту задачу? Как преподаватель, профессор Всероссийской академии внешней торговли могу сказать, что уже несколько лет, с момента создания международно-правового факультета со специализацией «Международное частное право», в учебный план включен спецкурс «Международный коммерческий арбитраж». Преподавая международный коммерческий арбитраж, мы не обходимся без рассказа об общих проблемах, связанных с третейским судом. Таким образом, через международный арбитраж будущие специалисты приобщаются к проблематике третейского суда. Пока еще эти курсы не такие внушительные (на дневном факультете этот курс составляет 36 часов, из них 28 часов — лекционные и 8 — практические). В этой прикладной дисциплине следовало бы больше внимания уделить практическим занятиям, но, как показала практика, арбитраж, особенно международный, является достаточно сложной материей для юриста, потому что он предполагает знание не только непосредственно норм, касающихся международного арбитража, но и гражданского права, и гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права, международного частного права, международного публичного права. То есть это дисциплина, предполагающая комплексный подход, и без серьезной теоретической лекционной части проведение практических занятий было бы не всегда эффективным. Поэтому всего примерно четверть времени, отводимого на курс, посвящена практическим занятиям.
К большому сожалению, в настоящий момент мы не можем снабдить студентов серьезными, фундаментальными учебными материалами. Даже если посмотреть представленные здесь программы, по большей части основная литература — это не учебники по предмету, а либо главы из учебников по международному частному право, либо монографии, которые студентам иногда очень трудно понять. Учебник — это особый жанр, это не просто монография, где излагаются какие-то знания, а книга, по которой должны учиться те, кто еще не знаком с материалом. К сожалению, большинство людей, которые и теоретически и практически занимаются данной проблемой, настолько загружены, что посвятить достаточно времени созданию хорошего учебника просто не могут. Поэтому одна из главных проблем, которые необходимо решить, внедряя эти курсы — это создание надежных учебно-методических материалов. На это, наверное, уйдет немало времени.
Опыт подсказывает, что во многом судьба внедрения альтернативных средств разрешения споров зависит от отношения делового сообщества, потому что именно оно чаще всего может наиболее эффективно использовать третейский суд и альтернативные средства. Поэтому наша задача — максимально мобилизовать деловое сообщество на решение этих проблем. Надо иметь в виду, что если не будет поддержки делового сообщества во внедрении, использовании и позитивном отношении к третейскому разбирательству, то успеха здесь не достичь. Очень важно, чтобы деловое сообщество относилось к третейскому суду именно как к позитивному моменту, не использовало его как инструмент обхода закона или способ уйти в тень, чтобы таким образом достигалась позитивная, положительная цель.
Опыт преподавания основ альтернативного разрешения споров в отечественных вузах
Санкт-Петербургский государственный университет
О. Ю. СКВОРЦОВ, доцент кафедры коммерческого права, доктор юридических наук
Преподаватели, читающие вопросы АРС, третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража, находятся в плену некоторых проблем.
Первая проблема, которая представляется весьма значимой и достаточно серьезно отягощает существующие подходы к преподаванию этой дисциплины, заключается в том, что преподавание «Альтернативного разрешения споров» находится в ощутимой зависимости от курса гражданского процесса и арбитражного процесса. По тому опыту, который есть в Санкт-Петербургском государственном университете, можно сделать вывод, что студенты-бакалавры, которые сейчас являются «основным продуктом» юридического факультета, не получают представления о том, что такое АРС, что такое третейские суды, международный коммерческий арбитраж. До студентов доводятся подобные сведения в курсе гражданского процесса (одна лекция, в лучшем случае две). Преподаватели кафедры коммерческого права, когда читают лекции по предпринимательскому праву, тоже в рамках одной лекции уделяют внимание основам АРС, третейским судам и международным коммерческим арбитражам.
Еще не все вузы перешли на систему бакалавров и магистров. Это дает возможность тем вузам, которые выпускают специалистов, за счет спецкурсов каким-то образом доводить необходимую информацию до студентов. СПбГУ сейчас оказался лишенным возможности доводить эту информацию до бакалавров. Таким образом, все основное преподавание основ АРС в СПбГУ уходит в магистратуру, причем также только на определенные кафедры.
Массового распространения знаний об этих институтах также нет. Курс по международному коммерческому арбитражу, естественно, есть на кафедре гражданского процесса. Вопросы третейского разбирательства споров частично затрагиваются в отдельных спецкурсах, которые читаются преподавателями по тем или иным проблемам. Что касается АРС в целом и медиации, то здесь знания также даются фрагментарно. На кафедре коммерческого права дается определенная информация, в различных спецкурсах также отдельные вопросы затрагиваются опять-таки фрагментарно. Например, в спецкурсе по коммерческому обороту недвижимости стараемся одну тему обязательно посвятить вопросам третейского разбирательства споров по поводу недвижимости. Таким образом, системной, комплексной подачи материала, который доходил бы до каждого студента в более-менее значимом объеме, нет.
Здесь имеют место глубинные причины, создающие такую ситуацию. Они заключаются в том, что в юридическом сообществе до сих пор доминирует публичное юридическое мироощущение. Частному юридическому мироощущению с ним сложно конкурировать. Это проявляется и в распределении курсов, которые читаются студентам: по соотношению курсов публичных, конечно, больше. Сейчас даже поставить вопрос о том, чтобы бакалаврам читали основы международного коммерческого арбитража, третейского разбирательства и медиации, просто невозможно. Это не будет воспринято. Даже сама постановка вопроса сейчас невозможна. Это все равно уйдет в магистратуру и останется фрагментарным. Естественно, это не означает, что мы должны отказаться от реализации этой идеи, и у нас есть помощник — объективное развитие истории: чем больше будет укрепляться рыночный оборот, тем в большей степени он будет требовать и способов саморегулирования, в том числе АРС.
Таким образом, это одна из главных объективных причин, которая является серьезным препятствием на пути укоренения необходимых программ в курсах вузов.
Следующая проблема методологического плана в преподавании основ АРС заключается в том, каким образом необходимо структурировать материал. Конечно, в разных вузах существуют разные способы подачи этого материала. Существуют курсы по АРС, отдельные курсы международного коммерческого арбитража, отдельные курсы третейского разбирательства внутренних споров. Для такой дифференциации есть предпосылки и законодательного порядка. Но международный коммерческий арбитраж и третейское разбирательство — это два направления одного феномена, и некая унификация в преподавании правовых основ этого феномена, конечно, необходима. Во многих вузах достаточно четко разграничиваются эти институты и нет единой системной подачи материала. Достаточно большим своеобразием отличается медиация, которая является смежным инструментом, но в силу своего своеобразия также требует особой подачи материала. Индикатором поступательного развития преподавания основ третейского разбирательства является то, что во многих вузах преподавание третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража уходит на кафедры частного права. В рамках гражданского процесса третейское разбирательство с советских времен является «нелюбимой дочкой». Однако в МГУ оно преподается именно на кафедре гражданского права. И это — индикатор того, что частное мироощущение захватывает эту сферу и таким образом должны преподаваться основы третейского разбирательства. Именно здесь мы встречаемся с точкой зрения о том. что третейское разбирательство, международный коммерческий арбитраж — это, прежде всего, договор, соглашение. Преподавание именно на кафедрах частного права является свидетельством того, что мы идем, как представляется, в нужном направлении.
Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Российская школа частного права
