Леонид Гузь - Дорожно-транспортные происшествия
Однако, если справка об иждивенстве была выдана жилищно-эксплуатационной конторой или местным советом исполкома по свидетельским показаниям и именно потому органы Фонда социального обеспечения отказались принять предоставленную справку, а заинтересованное лицо стало оспаривать ее достоверность, то суд обязан рассмотреть дело об установлении факта иждивения, т. к. право устанавливать факт иждивенства на основании свидетельских показаний предоставлено только судебным органам.
Другой вопрос, возникший в практике в связи с сочетанием двух процедур установления иждивенства (несудебный и судебный), это вопрос о том, может ли предполагаемый иждивенец погибшего обратиться в суд с просьбой об установлении иждивенства, если имеется надлежаще оформленная справка соответствующего органа об отсутствии иждивенства. Пленум Верховного Суда Украины в постановлении в ч. 2 п. X «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» от 31 марта 1995 г. № 5 разъяснил: «Выданная соответствующим органом справка о том, что по ею данным лицо не находилось на содержании умершею, не исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении. Такая справка оценивается судом по правилам ст. 62 ГПК Украины».
Заявление об установлении факта иждивения подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 272 ГПК Украины).
В заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить факт иждивенства (ст. 274 ГПК Украины). В данном случае такой целью является получение возмещения материального вреда от лица, причинившею этот вред гибелью кормильца.
К заявлению применяются требования ст.ст. 137 — 139 ГПК Украины, т. е. оно может быть оставлено без движения или возвращено как неподанное, если не будет соответствовать требованиям ст. 274 ГПК Украины в отношении его содержания.
В некоторых случаях судья имеет право и обязан отказать в приеме заявления об установлении факта иждивенства (ст.ст. 136, 271 ГП К Украины). Таковы, в частности, случаи, когда установление факта иждивения не имеет для заявителя юридического значения, когда у заявителя имеются надлежеше оформленные справки соответствующего органа или вступившее в законную силу решение об отказе в удовле творении заявления об установлении юридическою факта.
Например, если лицо обращается в суд с заявлением об установлении факта иждивения для получения возмещения вреда в связи с гибелью кормильца и в заявлении указывает, что находился на иждивении погибшего 3 года (а надо 5 лет. п. 5 ст. 1200 Г К Украины), то в этом случае судья может отказать в принятии такого заявления, так как установление иждивенства для заявителя не порождает никаких прав.
К заявлению должны быть приложены все наличные письменные доказательства, а именно:
1. Доказательства, подтверждающие факт нахождения заявителя на иждивении погибшего:
а) различного рода документы, подтверждающие совместное проживание, ведение общего хозяйства;
б) акты, составленные должностными лицами, общественными организациями о нахождении лица на иждивении;
в) письма личного или делового характера, подтверждающие не только родственные взаимоотношения, ведение общего хозяйства, но и заботу друг о друге, оказание помощи, высылку денег и др.;
г) анкеты, из которых было бы видно, что умерший (погибший) указывал в них на наличие иждивенцев;
д) заявления в ЖЭК, Д/У и другие организации (о получении субсидий, льгот, квартиры и др.), в которых заявитель назывался и как иждивенец, и как член семьи.
2. Доказательства, подтверждающие, что предоставляемые погибшим средства для заявителя являлись основным и постоянным источником к существованию:
а) справка о зарплате (пенсии, стипендии), доходах заявителя и лица, у которого он находился на иждивении;
б) корешки почтовых переводов о пересылке денег заявителю лицом, у которого он находился на иждивении;
в) письма и другие документы, свидетельствующие о том, что заявитель постоянно получал денежную или другую помощь от погибшего.
3. Справки архивов, о невозможности восстановления утраченных документов.
4. Справки жилищно-эксплуагационной организации, сельского совета о том, что заявитель обращался к ним за получением подтверждения о нахождении на иждивении погибшего, но ему в этом было отказано (в виду отсутствия сведений об иждивенчестве либо по тем мотивам, что заявитель не состоял на иждивении, либо состоял, но не на полном иждивении).
В качестве доказательства иждивенства суды используют также показания свидетелей. Число необходимых свидетелей в законе не указано, суд сам решает вопрос о их допуске в качестве свидетелей, согласно поданному заявителем списку.
К участию в рассмотрении судебных дел об установлении факта иждивенства должны привлекаться представители заинтересованных организаций. Помимо представителей заинтересованных организаций к участию в рассмотрении этих дел должны привлекаться также и заинтересованные физические лица.
Пленум Верховного Суда Украины в своем постановлении от 31 марта 1995 г. № 5 в п. 6 указал, что судам следует иметь в виду: дела об установлении фактов, имеющие юридическое значение, должны рассматриваться в порядке, предусмотренном главой 37 ГПК, с участием заявителей и заинтересованных лиц.
Заявители и привлеченные по делу заинтересованные лица вправе соответственно предоставлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности заявления об установлении факта, который рассматривает суд, принимать участие в исследовании обстоятельств дела, обжаловать решения и определения, совершатьдругие процессуальные действия, предусмотренные ст.ст. 99, 103 ГПК Украины.
При рассмотрении дел об установлении иждивенства суд обязан, не ограничиваясь представленными материалами и объяснениями, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела.
П ри рассмотрении дел о возмещении ущерба в связи с гибелью кормильца судам приходится сталкиваться и с другими вопросами, такими, как установление факта принадлежности правоустанавливающих документов. Например, справки, выданной архивом на искаженное имя, отчество либо фамилию, принадлежность анкет умершему, домовых книг, где записан либо погибший, либо истец с искаженными данными о личности и др.
В этом случае суд должен принять заявление об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и рассмотреть совместно с исковым заявлением по правилам искового производства и по правилам, которые разъяснил Пленум Верховного Суда Украины в своем Постановлении от 31 марта 1995 г. № 5 в п. 12: «При рассмотрении дела об установлении в соответствии с п. 6 ст. 273 ГП К Украины факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, фамилия, имя, отчество, место и время рождения которого, указанные в документе, не совпадают с фамилией, именем, отчеством, местом и временем рождения этого лица, указанным в свидетельстве о рождении либо в паспорте, в том числе факта принадлежности правоустанавливающего документа, в котором допущены ошибки в фамилии, имени, отчестве, либо вместо имени или отчества указаны инициалы, суд должен предложить заявителю предоставить доказательства о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, которая выдала документ, не может внести в него соответствующие исправления. Вместе с тем, этот порядок не применяется, если исправления в этих документах надлежащим образом не удостоверены либо их реквизиты нечетко прослеживаются вследствие длительного пользования, ненадлежащего хранения и т. п. Это является основанием для разрешения вопроса об установлении факта, о котором идет речь в документе, в соответствии с действующим законодательством».
Решение суда по делам о взыскании ущерба в связи с потерей кормильца и установлением фактов, связанных с возмещением вреда, должно быть четким и обоснованным.
Если рассмотрение дела связано с установлением фактов, имеющих юридическое значение, то вначале необходимо обосновать наличие или отсутствие факта и ответить на следующие вопросы:
а) является ли факт, об установлении которого просит заявитель, юридическим, то есть фактом, от которого зависит право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
б) имеются ли налицо те условия, при которых юридический факт может быть установлен в судебном порядке, то есть действительно ли заявитель не может получить необходимые справки, документы об иждивенстве и не может быть восстановлен ранее выданный документ;
в) действительно ли юридический факт имел место, то есть было ли иждивенство втом смысле, в каком его понимает наш Гражданский кодекс и, в частности, ч. 5 ст. 1200;
