Наталья Васильчикова - Как потребителю защитить свои интересы: рекомендации и примеры
Согласно ст. 15 ГК РФ, убытками считаются расходы, которые потребитель произвел или должен был произвести из-за утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, то есть упущенная выгода.
Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают изготовителя от исполнения обязанностей перед потребителем по Закону № 2300-1. Иначе говоря, возместив потребителю убытки, он все равно должен будет заменить товар, предоставить на время ремонта аналогичный товар и т. д.
Если неустойка не уплачивается изготовителем добровольно, она взыскивается через суд. При этом суд вправе вынести решение о взыскании в бюджет штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за то, что требования потребителя не были удовлетворены добровольно. Изготовитель освобождается от ответственности только в случае, если докажет, что недостатки в товаре возникли из-за нарушения потребителем правил пользования товаром или его хранения, действий других лиц, например продавца, или непреодолимой силы. Суд может принять решение о том, что нужно возместить моральный вред независимо от того, был ли нанесен потребителю вред имущественный.
Статья 4 Закона о защите прав потребителей говорит о необходимом качестве товара, реализуемого населению. По общему правилу качество товара должно соответствовать договору купли-продажи. Если условие о качестве не оговаривалось, то товар должен соответствовать обычно предъявляемым требованиям и целям, для которых обычно используются такие товары.
Если продавец предоставляет покупателю образцы или описания товара, то он должен им полностью соответствовать. Также товары обязательно должны соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами.
Что касается оказания услуг, исполнитель, как и продавец, обязан до заключения договора предоставить потребителю необходимую достоверную информацию об оказываемых услугах (выполняемых работах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Эта информация должна быть размещена в помещении, где производится прием заказов, в удобном для обозрения месте в обязательном порядке содержать следующие сведения:
• перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их оказания;
• наименования стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать оказываемые услуги (выполняемые работы);
• данные об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) установленным требованиям, в случае если такие услуги (работы) подлежат обязательному подтверждению соответствия (номер и срок действия документа, подтверждающего соответствие, орган, его выдавший);
• цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), также цены на используемые при этом запасные части и материалы и сведения о порядке и форме оплаты;
• данные о гарантийных сроках товаров, если они установлены;
• данные о сроках выполнения заказов;
• указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услугу (выполнять работу) и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера услуги (работы).
Информация об обязательном подтверждении соответствия оказываемых услуг (выполняемых работ) обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителей, предоставляется также в виде маркировки в установленном порядке знаком соответствия.
Исполнитель обязан также предоставить потребителю для ознакомления:
• правила об оказании услуг;
• адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется;
• образцы договоров, заказов-нарядов, приемосдаточных актов, квитанций, талонов и других документов, удостоверяющих прием заказа исполнителем, оформление договора и оплату услуг (работ) потребителем;
• перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ), в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей услуге (выполняемой работе) сведения.
Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю информацию о своей организации и об оказываемых услугах (выполняемых работах) в наглядной и доступной форме также в случаях, когда обслуживание осуществляется вне постоянного места нахождения организации (во временных помещениях, выездными бригадами и т. п.).
Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, – на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.
Исполнитель обязан соблюдать установленный (объявленный) режим работы, который для государственных и муниципальных организаций устанавливается соответственно органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
Режим работы организаций иной организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно.
Исполнитель и продавец обязаны иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
1.3. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя
В соответствии со ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие интересы потребителей по сравнению с действующим законодательством, признаются недействительными. Такие условия нередко включаются в договор организациями, занимающими доминирующее положение на рынке.
Запрещается:
• обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме;
• обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг);
• продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. А потребитель имеет полное право отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы.
На практике самостоятельные иски о признании условий договора недействительными встречаются довольно редко. Это вполне объяснимо, поскольку не так много любителей обращаться в суд чисто из спортивного интереса, когда нет реального нарушения права. Однако, при возникновении конфликтных ситуаций, в которых фирма ссылается на противозаконные условия договора в исковое заявление включаются пункты о признании этих условий недействительными. Так, Черемушкинский межмуниципальный суд Москвы рассмотрел дело по иску Анны Л. о замене некачественного компьютера. В исковом заявлении истица просила признать недействительным условие договора на гарантийное обслуживание, в соответствии с которым фирма в гарантийный период принимает на себя только обязательства по ремонту компьютера. Суд согласился с доводами истицы о том, что это условие противоречит ст. 18 Закона о защите прав потребителей, признал его недействительным и обязал фирму заменить неисправный компьютер.
Анализируя положение законодательства о признании недействительными пунктов договора, нарушающих права потребителей, надо отметить, что ГК РФ содержит норму, позволяющую признать недействительными не только условия прямо противоречащие требованиям законодательства, но и условия, которые не нарушают закон, но не соответствуют экономическим интересам потребителей. Речь идет о ст. 428 ГК РФ, предусматривающей право гражданина в судебном порядке оспаривать условия договора, которые ущемляют его интересы, если заключить этот договор потребитель не мог иначе, чем согласившись со всеми его условиями. В законодательстве такой договор получил название «договор присоединения».
Остановимся подробнее на положении о том, что продавцу (изготовителю, исполнителю) запрещается обуславливать продажу одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением других. Многим памятны возникшие в эпоху дефицита наборы продуктов, в которых только один продукт был действительно необходимым для потребителя, или билеты на хороший спектакль, которые можно было приобрести лишь приобретя в нагрузку четыре билета на малопосещаемые спектакли. Согласно ст. 478 ГК РФ комплектность товара определяется условиями договора, либо обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями к данному товару. В соответствии с требованиями Закона, убытки, причиненные потребителю нарушением этого правила, подлежат возмещению в полном объеме
