Андрей Батяев - Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об обществах с ограниченной ответственностью»
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме, утвержденной Правительством РФ.
В заявлении подтверждается, что учредительные документы созданных путем реорганизации юридических лиц соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и заявлении о государственной регистрации, достоверны, что передаточный акт или разделительный баланс содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;
б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или нотариально удостоверенные копии);
в) решение о реорганизации юридического лица;
г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;
д) передаточный акт или разделительный баланс;
е) документ об уплате государственной пошлины.
Статья 15 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» устанавливает порядок государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. Согласно пункту 1 указанной статьи в случае, если место нахождения юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, отличается от места нахождения реорганизуемого юридического лица, то порядок взаимодействия регистрирующих органов определяется Правительством Российской Федерации, а именно Правилами взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. № 110.
Следует иметь ввиду, что в случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности таких юридических лиц по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 16 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». А именно реорганизация юридического лица, осуществляемая в форме присоединения, считается завершенной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц.
Пунктом 4 комментируемой статьи также установлено, что государственная регистрация изменений в уставе общества осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. В частности пунктом 2 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в случае, если в учредительные документы общества, создаваемого путем реорганизации, вносятся изменения, государственная регистрация таких изменений осуществляется в соответствии с правилами, установленными главой VI указанного закона.
Также в пункте 3 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указано, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.
Размер государственной пошлины за государственную регистрацию обществ, создаваемых путем реорганизации, или государственную регистрацию изменений в уставе устанавливается статьей 333.33 НК РФ.
Согласно пункту 1.3 Положения ЦБР № 230-П за государственную регистрацию «Кредитной организации» (при реорганизации в форме слияния) или государственную регистрацию изменений в учредительные документы (учредительных документов в новой редакции) «Кредитной организации» (при реорганизации в форме присоединения), за предоставление «Кредитной организации» лицензии на осуществление банковских операций (при реорганизации в форме слияния) государственные пошлины взимаются также в порядке и размерах, которые установлены статьей 333.33 НК РФ.
5. В соответствии с пунктом 5 комментируемой статьи, если общество приняло решение о реорганизации, то оно обязано известить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в органе печати сообщение о принятом решении. Общество должно это сделать в 30-дневный срок с даты принятия такого решения, если реорганизация общества будет осуществляться в форме слияния или присоединения – то с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих соответственно в слиянии или присоединении. Следует иметь ввиду, что извещение кредиторов о реорганизации общества должно осуществляться в письменной форме в виде уведомления, а сообщение о реорганизации должно быть опубликовано в органе печати, который публикует данные о государственной регистрации юридических лиц.
При реорганизации общества важно, чтобы она не ухудшала положение кредиторов общества и не создавала для них трудности в реализации прав, принадлежащих им по отношению к обществу.
Кредиторы общества, получив уведомление от общества о реорганизации, имеют право письменно потребовать досрочного прекращения исполнения соответствующих обязательств общества и возмещения убытков. Это они могут сделать в следующие сроки: в течение 30 дней с даты направления им уведомления или в течение 30 дней с даты опубликования сообщения в органе печати о принятом решении.
Следует иметь ввиду, что предъявление кредиторами требований в указанные выше сроки является правом, а не обязанностью кредиторов. Само обязательство не прекращается, и кредитор может воспользоваться своим правом и в дальнейшем.
Величина риска для кредиторов при реорганизации общества отличается в зависимости от формы, в которой осуществляется данная реорганизация. Так например, при слиянии, присоединении или преобразовании образуется одно общество, к которому и можно будет предъявлять требования. А вот при разделении или выделении образуется несколько обществ, которые выступают перед кредитором должниками. Чтобы определить, с какого общества требовать исполнения обязательств и кто будет адресатом взыскания необходимо составление разделительного баланса (п. 3, 4 ст. 58 ГК РФ). В случае, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, то согласно пункту 3 статьи 60 ГК РФ вновь возникшие общества несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.
В соответствии с пунктом 5 комментируемой статьи и пунктом 25 Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ № 90/14 государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, и внесение записей о прекращении деятельности реорганизованных обществ осуществляются только при условии представления (наряду с новыми или измененными учредительными документами обществ) доказательств уведомления кредиторов о проводимой реорганизации в указанном выше порядке.
Статья 52. Слияние обществ
1. Слиянием обществ признается создание нового общества с передачей ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ и прекращением последних.
2. Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о слиянии и устава общества, создаваемого в результате слияния, а также об утверждении передаточного акта.
3. Договор о слиянии, подписанный всеми участниками общества, создаваемого в результате слияния, является наряду с его уставом его учредительным документом и должен соответствовать всем требованиям, предъявляемым Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом к учредительному договору.
4. В случае принятия общим собранием участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния, решения о такой реорганизации и об утверждении договора о слиянии, устава общества, создаваемого в результате слияния, и передаточного акта избрание исполнительных органов общества, создаваемого в результате слияния, осуществляется на совместном общем собрании участников обществ, участвующих в слиянии. Сроки и порядок проведения такого общего собрания определяются договором о слиянии.