Юлия Белянинова - Гарантии, компенсации и льготы работникам
Одновременно с решением о восстановлении на работе орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
При установлении факта невозможности восстановления работника на прежней работе вследствие ликвидации организации суд, признавая увольнение неправильным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, а в надлежащих случаях – правопреемника выплатить работнику средний заработок за время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по п. 1 ст. 81 ТК РФ, т. е. в связи с ликвидацией организации. При необходимости суд ставит вопрос перед указанными органами об оказании содействия уволенному работнику в трудоустройстве.
По просьбе работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания на увольнение по собственному желанию.
При рассмотрении дел по искам об изменении даты увольнения, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула суд исходит из того, что действие трудового договора прекращается с первого дня невыхода работника на работу, следовательно, период, за который взыскивается средний заработок, исчисляется со дня, когда работник перестал выходить на работу.
Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ исходя из расчетного периода, включающего 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. На взгляд автора, в рассматриваемом случае моментом выплаты следует считать день увольнения (последний день работы) работника, независимо от того, когда именно принято решение о выплате среднего заработка судом.
При взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным, выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету в составе суммы компенсации. Подлежит зачету и заработная плата за работу в другой организации, если он не работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченное истцу в пределах срока оплачиваемого прогула.
Восстановление на работе работника, уволенного с нарушениями трудового законодательства, предполагает возвращение ему всех предусмотренных законодательством прав и льгот. В частности, работнику не только предоставляется работа (должность), выполняемая им до незаконного увольнения, но и восстанавливается непрерывный стаж работы, а время оплаченного вынужденного прогула включается во все виды его стажа, в том числе необходимого для получения оплачиваемого ежегодного отпуска.
В соответствии со ст. 391 ТК РФ споры по заявлениям работника о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула, либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, рассматриваются в районных (городских) судах, а также мировыми судьями.
Заявление о разрешении индивидуального трудового спора подается в суд в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В случае пропуска по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от организации, производится в день увольнения, т. е. в последний день работы. Именно в этот срок специалист отдела кадров обязан оформить приказ об увольнении работника и выдать ему заполненную трудовую книжку, а бухгалтерия должна произвести окончательный расчет, – начислить и выплатить заработную плату за отработанный период, премию, компенсацию за неиспользованные ежегодные отпуска и т. д.
Если сотрудник на момент увольнения не использовал ежегодный оплачиваемый отпуск за текущий рабочий год или даже за несколько лет, то, согласно п. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении ему выдается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска без ограничений. Выплата такой компенсации также производится в день увольнения работника. Количество дней неиспользованного отпуска, подлежащих оплате, подсчитывается на основании данных учета отпусков.
К сожалению, в настоящее время на многих предприятиях сложилась негативная практика задерживать или вовсе не выплачивать зарплату работнику при увольнении. В последний рабочий день работник приходит в бухгалтерию получить начисленную зарплату, но окончательный расчет с ним не производят, ссылаясь за отсутствие в кассе денежных средств.
Задержка (как и отказ) в начислении и выплате денежных сумм при увольнении – грубое нарушение требования трудового законодательства, в частности ст. 140 ТК РФ. ТК РФ вообще не предусматривает каких-либо уважительных причин пропуска сроков расчета с уволенным работником. Обязанность выдавать в полном размере и в установленные сроки заработную плату является одной из основных и безусловных обязанностей работодателя и она не ставится в зависимость от финансовых возможностей организации. Для восстановления своих нарушенных прав работник вправе обратиться в Рострудинспекцию или в суд.
Задержка расчета с работниками при увольнении влечет достаточно серьезные негативные последствия для работодателя. На следующий день после задержки расчета начинает исчисляться срок задержки выплат при увольнении, работодатель несет материальную ответственность, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, которая заключается в обязанности выплатить работнику расчет с процентами (денежной компенсацией) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Размер процентов определяется на дату выплаты. Работодатель обязан самостоятельно рассчитать размер денежной компенсации, начиная со следующего дня после увольнения и по день фактического расчета включительно и выдать ее уволившемуся работнику вместе с основным долгом по зарплате.
Намного более серьезной представляется ситуация, если задержка выплат всех положенных работнику сумм превысит два месяца. В этом случае работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со ст. 145.1 УК РФ. Такие противозаконные действия влекут за собой наказания разной степени тяжести вплоть до лишения свободы на срок до двух лет, а при наступлении тяжких последствий – на срок до семи лет. Уголовное преступление имеет место, если средства из фонда заработной платы используются не по целевому назначению.
12
Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании
Действующее законодательство гарантирует социальное обеспечение лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.
Статьей 184 ТК РФ установлено: если повреждение здоровья или смерть работника произошли из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ему (или его семье) должен быть возмещен утраченный заработок (доход). Кроме того, возмещаются дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, если они связаны с повреждением здоровья. В случае смерти работника, его семье помимо утраченного дохода возмещаются расходы на погребение.
Система обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации действует с января 2000 г. Она введена Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Эта система гарантирует возмещение вреда застрахованным лицам, если они повредили здоровье и утратили трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания.
К застрахованным лицам, в первую очередь, относятся граждане, работающие по трудовым договорам. При этом не имеет значения, является ли работодатель организацией, частным предпринимателем или другим физическим лицом. По отношению к работникам все они являются страхователями. Кроме того, застрахованными являются граждане, работающие по гражданско-правовым договорам (договорам подряда, оказания услуг и т. п.), но только при условии, что на основании этих договоров за них уплачиваются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
