Валерий Ивакин - Жилищное право. Конспект лекций
Высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива.
Ежегодно кооператив обязан проводить годовое общее собрание членов кооператива в сроки, устанавливаемые уставом кооператива, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания очередного финансового года. На этом собрании должны решаться вопросы об избрании правления, об утверждении годового отчета и о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива. Проводимые помимо годового общего собрания членов кооператива общие собрания являются внеочередными.
Каждый член кооператива имеет на общем собрании членов кооператива один голос.
Член кооператива вправе участвовать в общем собрании как лично, так и через своего представителя. Один представитель может представлять не более двух членов кооператива в кооперативе с числом членов до 500 человек и не более пяти членов кооператива в кооперативе, число членов которого составляет 500 человек и более. Представители должны предъявлять документы, подтверждающие их надлежащие полномочия (доверенности).
Созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания осуществляются правлением кооператива.
Исключительная компетенция общего собрания членов кооператива определена п. 6 ст. 34 Закона о кооперативах, к которой, в частности, относятся:
утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений в него или утверждение его в новой редакции;
утверждение внутренних документов кооператива, регулирующих деятельность органов кооператива;
утверждение положения (регламента) о порядке формирования паевого фонда кооператива и его использования кооперативом;
принятие решения о реорганизации или ликвидации кооператива;
избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления кооператива, членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также рассмотрение отчетов об их деятельности;
избрание или назначение исполнительных органов кооператива, досрочное прекращение их полномочий, если уставом кооператива решение этих вопросов не отнесено к компетенции правления кооператива;
утверждение форм участия в деятельности кооператива;
определение максимальной стоимости жилого помещения, которое может быть приобретено или построено кооперативом;
утверждение годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива.
Общее собрание членов кооператива правомочно принимать для рассмотрения любой относящийся к деятельности кооператива вопрос и выносить решение по этому вопросу, если он внесен по инициативе правления, по требованию ревизионной комиссии (ревизора), исполнительных органов кооператива или по требованию членов кооператива, составляющих не менее 5 % общего числа членов кооператива.
Решение общего собрания членов кооператива по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании, за исключением вопросов, которые указаны в п. 1 и 4 ч. 6 ст. 34 и решения по которым принимаются 2/3 голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании членов кооператива.
Член кооператива вправе оспорить в суде решение, принятое общим собранием членов кооператива с нарушением требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, устава кооператива. При этом заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда член кооператива узнал или должен был узнать о принятом общим собранием членов кооператива решении.
Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается по инициативе правления, по требованию ревизионной комиссии (ревизора), исполнительных органов кооператива или по требованию членов кооператива, составляющих не менее 10 % общего числа членов кооператива на день предъявления требования о созыве такого собрания. Уставом кооператива может быть предусмотрено меньшее число членов кооператива, имеющих право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива.
В случае выявления убытков кооператива, которые превышают сумму, равную 25 % паевого фонда кооператива, ревизионная комиссия (ревизор) или исполнительные органы кооператива обязаны потребовать созыва внеочередного общего собрания членов кооператива и правление обязано его созвать.
Внеочередное общее собрание членов кооператива должно быть проведено в течение 45 дней со дня предъявления требования о проведении такого собрания.
Решение о созыве внеочередного общего собрания (за исключением случаев, когда оно созывается по инициативе правления кооператива) или об отказе в его созыве должно быть принято правлением кооператива в течение пяти дней со дня предъявления требования о созыве данного собрания.
Указанное решение направляется в органы или лицам, которые требуют созыва внеочередного общего собрания, не позднее чем через три дня со дня его принятия. Решение правления кооператива об отказе в созыве внеочередного общего собрания членов кооператива может быть оспорено органами или лицами, которые требуют созыва такого собрания, в суде в течение трех месяцев со дня принятия этого решения.
В случае, если в течение установленного законом срока правлением кооператива не принято решение о созыве внеочередного общего собрания, такое собрание может быть созвано органами или лицами, которые обратились с требованием о его созыве (ст. 35).
Статьей 36 Закона о кооперативах предусмотрено, что решение общего собрания членов кооператива может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов кооператива для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) посредством проведения заочного голосования.
При проведении общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому члену кооператива не позднее чем за 20 дней до дня окончания приема бюллетеней.
В форме заочного голосования не может проводиться общее собрание, повестка дня которого включает в себя вопросы о реорганизации или ликвидации кооператива, об избрании правления, ревизионной комиссии (ревизора), об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива.
Сообщение о проведении общего собрания членов кооператива должно быть сделано не позднее чем за 20 дней до дня его проведения, сообщение о проведении общего собрания членов кооператива, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации или ликвидации кооператива, — не позднее чем за 30 дней до дня его проведения. Порядок информирования членов кооператива о проведении общего собрания определен ст. 37.
При проведении общего собрания членов кооператива в форме заочного голосования, общего собрания, число членов которого составляет 1000 человек и более, общего собрания,
устав которого предусматривает обязательное направление или вручение членам кооператива бюллетеней для голосования до проведения общего собрания, бюллетень для голосования должен быть направлен или вручен под роспись каждому члену кооператива не позднее чем за 20 дней до дня проведения общего собрания членов кооператива (ч. 4 ст. 37).
Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения (имеет кворум), если в нем участвуют члены кооператива, которые составляют не менее 50 % общего числа членов кооператива, или их представители. При отсутствии кворума годового общего собрания должно быть проведено повторное общее собрание с той же повесткой дня. Такое собрание является правомочным, если в нем приняли участие члены кооператива, которые составляют не менее 30 % общего числа членов кооператива (ч. 1, 4 ст. 38).
Согласно ст. 41 в кооперативе, число членов которого превышает 500человек, общее собрание в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из числа членов кооператива, не входящих в состав правления кооператива или исполнительных органов кооператива. Члены правления кооператива могут принимать участие в собрании уполномоченных без права голоса.
Уполномоченный может избираться не менее чем от десяти и не более чем от 50 членов кооператива. Минимальное число уполномоченных должно быть не менее чем 50. Порядок их избрания определяется ч. 4 и 6 ст. 41.
