Коллектив авторов - Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный)
При установлении требований залогодержателя в деле о банкротстве не применяются положения п. 2 ст. 348 ГК РФ об основаниях для отказа в обращении взыскания на заложенное имущество.
Если залог прекратился в связи с физической гибелью предмета залога или по иным основаниям, наступившим после вынесения судом определения об установлении требований залогового кредитора, либо предмет залога поступил во владение иного лица, в том числе в результате его отчуждения, суд по заявлению арбитражного управляющего или иного лица, имеющего право в соответствии со ст. 71 Закона заявлять возражения относительно требований кредиторов, на основании п. 6 ст. 16 Закона выносит определение о внесении изменений в реестр требований кредиторов и отражении в нем требований кредитора как не обеспеченных залогом. Порядок рассмотрения указанного заявления определен в ст. 60 Закона.
Если кредитор при установлении требований не ссылался на наличие залоговых отношений, в результате чего суд установил данные требования как не обеспеченные залогом, то впоследствии кредитор вправе обратиться с заявлением о признании за ним статуса залогового кредитора по делу в соответствии со ст. 138 Закона. С учетом первоначально вынесенного определения суда о включении требований кредитора в третью очередь такое заявление не является повторным и направлено на установление правового положения кредитора как залогового кредитора. Рассмотрение заявления осуществляется арбитражным судом в порядке, предусмотренном для установления требований кредиторов. Определение суда, устанавливающее наличие права залога, является основанием для внесения изменений в реестр требований кредиторов.
Если залоговый кредитор предъявил свои требования к должнику или обратился с заявлением о признании за ним статуса залогового кредитора по делу с пропуском срока, установленного п. 1 ст. 142 Закона, он не имеет специальных прав, предоставляемых залогодержателям Законом (право определять порядок и условия продажи заложенного имущества в конкурсном производстве и др.).
3. В силу п. 1 ст. 18.1 Закона с даты введения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке, не допускается.
Данное положение Закона означает, что заключенное после даты введения наблюдения соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество является ничтожной сделкой в силу ст. 168 ГК РФ.
Соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенное до указанной даты, после введения наблюдения исполнению не подлежит.
Если заложенное имущество находится в момент введения наблюдения у залогодержателя, он не вправе оставлять его за собой, отчуждать его каким-либо образом и обязан обеспечить его сохранность.
Положения п. 1 ст. 18.1 Закона не препятствуют вынесению решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество по иску, поданному до введения процедуры наблюдения, если на основании абз. 3 п. 1 ст. 63 Закона кредитор не обратился с ходатайством о приостановлении производства по делу. Принудительное исполнение этого решения суда в соответствии с п. 1 ст. 18.1 и абз. 4 п. 1 ст. 63 Закона не допускается (Постановление Пленума ВАС РФ № 58).
4. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, в ходе финансового оздоровления и внешнего управления вправе обратить взыскание на заложенное имущество должника, если должник не докажет, что обращение взыскания на это имущество сделает невозможным восстановление его платежеспособности. Вопрос о возможности обращения взыскания на заложенное имущество должника решается судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению конкурсного кредитора, требования которого обеспечены залогом данного имущества. Указанное заявление рассматривается арбитражным судом по правилам, установленным ст. 60 Закона. Соответственно заявление кредитора об обращении взыскания на предмет залога должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты его получения, заявление рассматривается судьей единолично, по результатам рассмотрения выносится определение. Продажа предмета залога осуществляется в соответствии с правилами, закрепленными п. 5 комментируемой статьи.
5. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает юридические последствия отказа конкурсного кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, от реализации предмета залога, которые заключаются в наделении конкурсного кредитора правом голоса на собраниях кредиторов до завершения соответствующей процедуры. Отказ может быть заявлен только в ходе финансового оздоровления либо внешнего управления. Данное положение корреспондирует с новой редакцией ст. 12 Закона. При буквальном толковании комментируемая норма не предоставляет дополнительных прав, а, напротив, фактически ограничивает права конкурсных кредиторов, являющихся залогодержателями. Общее правило ранее действовавшей редакции Закона позволяло всем конкурсным кредиторам участвовать в собрании кредиторов на любой стадии процедуры банкротства с правом голоса, в соответствии с комментируемой нормой данное право связано с отказом кредитора от реализации своего права в отношении предмета залога.
Постановлением Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 58 было дополнительно разъяснено, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона залоговые кредиторы имеют право голоса на собраниях кредиторов в процедуре наблюдения, а также в процедурах финансового оздоровления и внешнего управления в случаях отказа в данных процедурах от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога. В процедуре конкурсного производства залоговые кредиторы права голоса на собраниях кредиторов не имеют, за исключением случаев, прямо предусмотренных Законом (например, п. 1 ст. 141, п. 2 ст. 150 Закона и др.).
Кредитор при утрате статуса залогового кредитора, в том числе на основании абз. 6 п. 5 комментируемой статьи в результате реализации заложенного имущества, требованиями, включенными в реестр требований кредиторов и не являющимися погашенными, голосует в общем порядке.
6. Отчуждение предмета залога в рамках процедур несостоятельности может быть осуществлено как по инициативе залогодержателя, так и по инициативе залогодателя-должника. В том случае, если отчуждение имущества, являющегося предметом залога, инициируется залогодержателем конкурсным кредитором, вопрос об обращении взыскания на него решается путем подачи обращения в арбитражный суд и рассмотрения данного вопроса в рамках дела о несостоятельности должника. При этом право на обращение взыскания на предмет залога залогодержателем может быть реализовано в силу п. 2 комментируемой статьи только в рамках финансового оздоровления или внешнего управления. Соответственно ни в процедуре наблюдения, ни в процедуре конкурсного производства данные действия со стороны конкурсного кредитора не допускаются. Должник, являющийся залогодателем, также имеет право инициировать отчуждение предмета залога. Кроме того, в соответствии с п. 4 комментируемой статьи реализация данного права может быть осуществлена в любой процедуре банкротства и без обращения в арбитражный суд. Для этого достаточно согласования вопроса о продаже предмета залога с кредитором, права требования которого обеспечены залогом такого имущества. При этом помимо продажи должник имеет право иным образом распоряжаться имуществом, являющимся предметом залога, в частности отчуждать, передавать в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным способом распоряжаться им или обременять предмет залога правами и притязаниями третьих лиц. Вместе с тем реализация данного права должника зависит от природы отношений залога либо условий договора, в силу которого он установлен.
7. Независимо от того, кем инициируется продажа имущества, являющегося предметом залога, в соответствии с п. 5 комментируемой статьи устанавливаются общие правила его реализации в рамках финансового оздоровления или внешнего управления. Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с п. 6 комментируемой статьи определен порядок продажи предмета залога в ходе конкурсного производства. Логика законодательного регулирования отношений, возникающих при реализации предмета залога в рамках процедур несостоятельности, позволяет сделать вывод об отсутствии специальных правил его продажи в рамках проведения в отношении должника наблюдения. Таким образом, имущество, являющееся предметом залога по обязательствам перед конкурсным кредитором должника, может быть отчуждено в ходе проведения наблюдения без соблюдения предусмотренного Законом порядка и только по инициативе должника, но с согласия залогодержателя.
