Александр Звягинцев - История Российской прокуратуры. 1722–2012
После Февральской революции 1917 Александров был откомандирован в Чрезвычайную следственную комиссию. Там он производил расследование деятельности Союза русского народа, занимался делами Манасевича-Мануйлова, Белецого, Протопопова и других царских вельмож. В июле 1917 направлен в следственную комиссию по расследованию июльских событий и вскоре занял в ней ведущее положение. Именно ему было поручено предъявить обвинение В. И. Ленину.
После Октябрьской революции занимал последовательно ряд должностей в советских учреждениях: управляющего контрольно-ревизионным отделом по топливу в Петрограде, заведующего общей канцелярией Главного управления принудительных и общественных работ в Москве, делопроизводителя, заведующего хозяйством и казначея в воинской части в Уфе, юрисконсульта торгово-промышленной конторы и конторы «Главсахар» и др.
Участие в расследовании дела об июльских событиях 1917 сыграло роковую роль в судьбе Александрова. Впервые за это он был арестован 21 октября 1918 и пробыл в заключении два года. Вторично его арестовали 18 января 1939. Дело Александрова было заслушано 16 июля 1940 на закрытом заседании Военной коллегии Верховного суда СССР. Он был признан виновным в том, что якобы «искусственно создал провокационное дело по обвинению В. И. Ленина и других руководителей партии большевиков в так называемом шпионаже в пользу Германии и государственной измене». В тот же день Павел Александрович был осужден, к высшей мере наказания — расстрелу (данных о дате казни в деле нет, но обычно такие приговоры исполнялись незамедлительно).
В 1993 П. А. Александров был полностью реабилитирован.
А. С. Зарудный постоянно интересовался ходом расследования. Подробный и обстоятельный доклад был сделан ему Александровым сразу же после его назначения министром. Зарудный оставил у себя материалы следствия на 5–6 дней, после чего вернул, так и не дав никаких указаний, в каком же направлении вести дальнейшую работу. Следствие же продвигалось с трудом. В августе 1917 года для многих членов комиссии стало очевидно, что это дело не имеет особой судебной перспективы. К этому времени были освобождены из-под стражи Луначарский, Коллонтай и некоторые другие «важные» обвиняемые. Однако Зарудный все еще не соглашался на его прекращение.
После отставки Зарудного целых три недели управлял ведомством (без утверждения в этой должности) один из заместителей министра Александр Алексеевич Демьянов (1865–1925). В качестве управляющего он подписал несколько документов. В одном из них «Циркулярном распоряжении управляющего министерством юстиции А. А. Демьянова прокурорам судебных палат и окружных судов» от 19 сентября 1919 года Демьянов, «взывая к гражданскому мужеству», требовал «осуществлять всю полноту предоставленной им по закону власти в борьбе со всеми нарушениями закона и порядка». Он также 5 сентября 1917 года ликвидировал контрразведовательный отдел, который некогда был образован в составе министерства И. Н. Переверзевым.
Демьянов Александр Алексеевич
(1865–1925),
судебный деятель
Родился в семье крупного помещика Бежецкого уезда Тверской губернии. Юридическое образование получил в Петербургском университете. Состоял на разных должностях в управе от секретаря до ее председателя. В 1899 году стал присяжным поверенным. Многие годы переизбирался в Совет присяжных поверенных Петербургского судебного округа. В 1906 году участвовал в создании народно-социалистической партии. С 1917 года состоял в ее организационном комитете. После Февральской революции руководил 2-м Департаментом Министерства юстиции Временного Правительства, с мая по октябрь 1917 года — помощник министра юстиции. На 1-м съезде трудовой народно-социалистической партии, который проходил в июне 1917 года, избран членом ЦК ТНСП. Осенью 1917 по поручению А. Ф. Керенского подготовил проект образования Временного Совета Российской Республики — Предпарламента. После отставки Зарудного без утверждения в должности с 3 по 25 сентября управлял Министерством юстиции. В первые месяцы Советской власти координировал деятельность подпольного «Малого» Временного правительства, заседания которого проходили в ноябре и декабре на квартире Демьянова. В январе 1918 года выехал в Новочеркасск. Через некоторое время переехал в Сухуми, где вошел в состав Народного Совета Абхазии. Вскоре за критику политики Грузии в отношении Абхазии был арестован. Из Батуми А. А. Демьянов был выслан в Константинополь.
В декабре 1922 года обосновался в Берлине, затем перебрался в Прагу. Здесь занимался литературной и политической деятельностью поддерживал Пражскую группу ТНСП. Издал мемуары.
Умер в 1925 году.
Циркулярное распоряжение управляющего министерством юстиции А. А. Демьянова прокурорам судебных палат и окружных судов от 19 сентября 1917 годаИз поступающих в Министерство Юстиции сведений усматривается, что в последнее время на местах в угрожающей степени участились случаи нарушений государственнаго порядка и правильнаго течения общественной и экономической жизни различными самочинными организациями, а также случайными скопищами, действующими под влиянием преступных подстрекательств. Равным образом чрезвычайно возросло количество тяжких общеуголовных посягательств, направленных против личной свободы, жизни и имущества граждан. Нетерпимыя ни в каком правовом государстве нестроения эти требуют неотложнаго принятия всеми носителями законной власти в стране самых решительных мер борьбы, — и первой, наиболее действительной и целесообразной среди этих мер является уголовная репрессия при условии применения ея со всею возможною быстротою и без всяких колебаний и послаблений, недопустимость которых диктуется роковой серьезностью переживаемаго момента. Между тем, как показывают те же сведения, прокурорская власть, от которой, по самому существу лежащих на ней обязанностей, прежде всего должен исходить почин судебнаго преследования всяких нарушений закона, к сожалению во многих случаях не проявлять в этом отношении должной инициативы и энергии, а нередко и вовсе не решается на принятие лежащих на ней, в силу прямых постановлений закона, мер и распоряжений. Таким образом виновные, иногда с величайшей дерзостью преступившие закон и причинившие своими действиями огромный ущерб государственным или общественным интересам, остаются не привлеченными в качестве обвиняемых и невозбранно продолжают свою преступ ную деятельность.
Вследствие изложеннаго, взывая к гражданскому мужеству чинов прокурорскаго надзора и одушевляющему их деятельность сознанию долга перед родиной и законом, обращаюсь к прокурорам судебных палат и окружных судов с настоятельным требованием осуществлять всю полноту предоставленной им по закону власти в борьбе со всеми нарушениями закона и порядка, откуда бы таковыя ни исходили, и при первых же попытках, направлен. — ных к колебанию установленнаго ныне порядка управления или правильнаго течения общественной и экономической жизни страны, а также во всех случаях посягательств на личную и имущественную неприкосновенность граждан — немедленно делать распоряжения о возбуждении против виновных уголовнаго преследования, с принятием против них установленных законом мер пресечения способов уклоняться от следствия и суда.
Вместе с тем, учитывая то трудное положение, в котором мог бы оказаться прокурорский надзор, будучи предоставлен исключительно своим собственным силам, поручаю прокурорам судебных палат и окружных судов при принятии необходимых по соображении с обстоятельствами каждаго даннаго дела мер обращаться к представителям местной административной и, в подлежащих случаях, военной власти за оказанием прокурорскому надзору и судебным властям всемернаго активнаго содействия в общем для всех органов правительственной власти деле поддержания государственнаго порядка и общественнаго спокойствия и охраны личной и имущественной безопасности граждан.
Если же прокурорский надзор не встретил бы достаточной помощи со стороны упомянутых представителей административной и военной власти или, более того, получил бы отказ в таком содействии, прошу г.г. прокуроров немедленно доносить о том Министру Юстиции в целях принятия высшей государственной властью соответственных мер на местах для поддержания авторитета прокурорскаго надзора и суда и удовлетворения всех их законным требований.
(Журнал Министерства юстиции, сентябрь-октябрь 1917 года.) * * *25 сентября 1917 года последним министром юстиции и генералом-прокурором Временного правительства стал Павел Николаевич Малянтович.