Альфред Жалинский - Избранные труды. Том 1. Криминология
Принято считать, что статистика охватывает лишь часть преступности. Невыявленная, незафиксированная часть ее именуется латентной или скрытой преступностью. Она фиксируется путем проведения различного рода опросов, изучения поведения людей и результатов их деятельности. Предполагается, что доля латентной преступности неодинакова в различных группах преступлений. Она относительно низка в группе посягательств на жизнь и наиболее высока в группе экономических, должностных, экологических преступлений.
Причинами латентности преступности являются нежелание граждан заявлять о совершении преступлений, особенно когда налицо преступления без потерпевшего (дача взятки, неуплата налогов); отказ от регистрации заявлений о совершении преступлений правоохранительными органами; неправильная уголовно-правовая квалификация деяний либо недоказанность преступлений в процессе расследования и судебного рассмотрения уголовных дел.
Приведенные в криминологической литературе сведения о преступности в России на современном этапе ее развития нередко несут на себе печать политических пристрастий и являются результатом не вполне корректных допущений. Кроме того, возникающая в период социальных перемен нерешительность, связанные с ней неуверенность, ощущение опасности не позволяют достаточно объективно оценить показатели преступности в их реальном выражении. Несомненным является следующее:
1) в последние годы произошел резкий рост, всплеск преступности; количественные показатели преступности возросли с 1 619 181 совершенного преступления в 1989 г. до 2 755 699 в 1995 г. Вместе с тем резко увеличилось количество насильственных преступлений: в 1989 г. было совершено 13 543 умышленных убийства (с покушениями), а в 1995 г. – 31 703. Это крайне опасный показатель, по существу, наиболее сильно определяющий реальную опасность современной преступности;
2) появились новые или крайне редко встречавшиеся ранее виды насильственной преступности: терроризм, захват заложников, заказные убийства и проч.;
3) возникли новые виды экономической преступности: мошенничество в не встречавшихся ранее размерах, уклонение от уплаты налогов, уголовно наказуемые методы приватизации, банковские преступления;
4) возросла экономическая «выгода» преступлений, прежде всего в сфере экономики. В то же время статистика МВД России отражает внешне очень небольшое количество ряда преступлений, по неколичественным оценкам весьма распространенных. В 1995 г. было зарегистрировано всего: присвоений вверенного имущества в крупных или особо крупных размерах 5106 (при снижении на 10 % к 1994 г.), случаев взяточничества – 4889 (снижение на 0,9 %), преступлений, связанных с приватизацией, – 1086 (снижение на 37,9 %). По опубликованным данным, в 1995 г. в суд направлено 1949 уголовных дел на «коррумпированных» лиц в системе государственной службы.
Некоторые выводы, сделанные в литературе, нуждаются в дополнительной проверке и обосновании корректно полученными данными:
1) о доле латентной преступности как в целом, так и по отдельным структурным элементам;
2) об уголовно-правовой природе отдельных видов экономической деятельности;
3) о реальной практике так называемой организованной преступности и ее соотношении со структурно-функциональной преступностью, в которую входят преступления, связанные с выполнением управленческих функций и мало зависящие от личности отдельных чиновников.
При этом заниженная оценка преступности оставляет общество без необходимой защиты, завышенная может привести к принятию неверных решений, нарушениям законности, подрыву конкурентоспособности страны на международной арене.
Криминологические аспекты непредумышленных преступлений[38]
Использование данных о структуре преступности, ее динамике, личности преступника и т. д. является необходимым условием правильной организации борьбы с преступностью, условием ее эффективности. Конкретное содержание профилактической деятельности и в известной степени методика расследования зависят от исходных данных о состоянии преступности в целом и ее структурных образований. Эти данные отражают положение дел с различной степенью точности и полноты, но, поскольку они определяют принимаемые решения, их значение весьма велико. Именно поэтому изучение преступности следует проводить постоянно и на различных уровнях, а полученные результаты целесообразно использовать для корректирования применяемых профилактических мер.
С этих позиций заслуживают внимания некоторые результаты проведенного нами изучения состояния и динамики таких преступлений, как убийства, изнасилования, разбойные нападения и грабежи.
Изучению путем анкетирования было подвергнуто свыше 50 % всех уголовных дел перечисленных категорий, рассмотренных судами Львовской области за последние несколько лет. Дела отбирались для изучения по правилам районированной выборки. Часть показателей, полученных в результате изучения дел, сопоставлялась с аналогичными показателями, полученными при сплошном обследовании статистических карточек за такой же период. Расхождения не превышали 4 %.
Выбор названных преступлений в качестве объектов изучения объяснялся стремлением разработать меры по их предупреждению. Для изучения дел по категориям были разработаны специальные анкеты. При сопоставлении между собой показателей исследуемых групп было обращено внимание на значительную группу преступлений, совершение которых как бы не вытекало из предшествующего поведения и действий преступника, не являлось их логическим следствием и завершением. Это противоречие между предшествующим поведением преступника и совершенным им преступлением, ситуационный характер преступления обусловливают необходимость выделения особой (с точки зрения криминологической классификации) группы непредумышленных преступлений, обладающих некоторыми общими признаками. Эти общие признаки, несмотря на значительные расхождения в объектах посягательств, способах совершения, общественной опасности различных видов преступлений, позволяют объединить их в одну группу.
Представляется, что непредумышленный характер преступления проявляется в таких признаках, как отсутствие договоренности о совершении преступления и распределении ролей при впервые совершаемом группой преступлении; незамаскированность действий, непосредственно предшествующих преступлению, а иногда и самого преступления, когда такая маскировка доступна преступнику; совершение преступления в «невыгодных», «неподходящих» условиях; использование случайных (найденных на месте происшествия) орудий; изъятие малоценных предметов (при корыстных преступлениях); отказ от реализации похищенного.
Понятие «непредумышленные преступления» используется советскими криминологами при характеристике структуры некоторых групп преступлений, главным образом убийств[39]. На наш взгляд, преступления, характеризующиеся как непредумышленные, заслуживают более широкого изучения по следующим соображениям:
– они типичны не только для неимущественных, но и для корыстных преступлений;
– их социальная характеристика и генезис отличаются как от преступлений, подготавливаемых заранее, так и от неосторожных преступлений;
– их доля в структуре отдельных групп преступлений и преступности в целом возрастает;
– предупреждение их специфично.
На практике распространен взгляд на тяжкие преступления (особенно на разбойные нападения и грабежи) как на заранее готовящиеся и совершаемые лицами, специально к ним склонными. В качестве наиболее распространенной причины разбойных нападений рассматривается «присущее лицам, совершающим эти преступления, стремление к паразитическому образу жизни, а также склонность к пьянству»[40]. Представляется целесообразным попытаться обосновать распространенность непредумышленных преступлений на таком, казалось бы, малоподходящем, объекте, как дела о разбойных нападениях и грабежах.
Проведенный нами анализ позволил выявить, что далеко не всегда осуществлялась сама подготовка к совершению разбойных нападений и грабежей. Даже договоренность между соучастниками о совершении преступления не всегда имела место. Хотя в изученных нами делах 61,7 % разбойных нападений и грабежей совершено в группе, однако в 82 % этих случаев группа сложилась не в связи с названными преступлениями и к ним не готовилась. Большинство (93,9 %) преступлений было совершено в вечернее время. Это обстоятельство согласуется с ранее опубликованными данными, в которых обычно приводятся сведения об опьянении преступника на месте распития спиртных напитков. Между тем 38,5 % всех преступлений рассматриваемой категории совершено в клубе, на танцевальной площадке, в компании и т. п. Преступники сообщали знакомым, куда они идут, часто открыто уходили вместе с будущими потерпевшими или шли за ними. Иными словами, этой группе преступлений предшествовало такое поведение преступников, которое не связано с подготовкой к его совершению, а, наоборот, свидетельствует о его ситуационном характере, относительно внезапном, неожиданном возникновении.