Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.
При регистрации соглашений в соответствующем органе по труду (органы по труду субъектов РФ, Федеральная служба по труду и занятости Министерства здравоохранения и социального развития РФ) этот орган при выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, обязан сообщить об этом представителям сторон, подписавшим соглашение, для внесения в него соответствующих изменений и дополнений (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).
2. Во второй части комментируемой статьи предусмотрен примерный перечень обязательств сторон, которые могут быть включены в соглашение. Это могут быть обязательства по обеспечению режима труда и отдыха, оплаты труда, по развитию социального партнерства и другие обстоятельства, определенные сторонами.
Так, например Федеральное отраслевое соглашение по лесопромышленному комплексу РФ на 2006–2008 годы от 22 ноября 2005 года состоит из следующих разделов:
1) оплата труда, денежные вознаграждения, компенсации, доплаты;
2) социальные гарантии, в том числе:
● предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска за особый характер работы в лесной промышленности и лесном хозяйстве продолжительностью 28 календарных дней за каждые три года непрерывной работы;
● выплату единовременного вознаграждения при увольнении работника в связи с уходом на пенсию (по старости или инвалидности) в размерах не менее 30-кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на федеральном или региональном уровне либо коллективным договором. Иные размеры, порядок и условия вознаграждения организации устанавливают самостоятельно в коллективном договоре, в зависимости от непрерывного стажа работника на данном предприятии;
● компенсацию полностью или частично расходов на лечение, протезирование (за исключением протезирования зубов из драгоценных металлов и металлокерамики) и другие виды медицинской и социальной помощи, включая оплату проезда по направлению в медицинские учреждения за пределами постоянного места жительства и возвращению к месту жительства;
● компенсацию полную или частичную ремонта жилья;
● оказание материальной помощи неработающим пенсионерам;
● отпуск дров для отопления жилых помещений своим работникам, в том числе и бывшим, а также членам их семей на льготных условиях;
● оказание материальной помощи за счет средств организации при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск;
● выплату женщинам ежегодного вознаграждения (в денежной форме или в виде подарка) к Международному женскому дню 8 марта;
● выплату беременным женщинам единовременной компенсация стоимости приобретения медикаментов и витаминных препаратов в размере не менее 1-го минимального размера оплаты труда, установленного законодательством;
● оказание материальной помощи молодым работникам, возвратившимся на работу в организацию после прохождения ими воинской службы, создание специальных фондов социальной поддержки молодежи;
● предоставление займа молодым работникам для приобретения жилья и обзаведения домашним хозяйством и др.;
3) охрана труда, здоровья и экологии;
4) гарантии занятости;
5) гарантии профсоюзной деятельности;
6) обязательства сторон в области мотивации труда;
7) контроль за выполнением настоящего Соглашения и ответственность сторон.
В приведенном Соглашении подчеркнуто, что его положения обязательны к руководству и применению при заключении коллективных договоров, издании локальных нормативных актов, разрешении трудовых споров. При этом в случае отсутствия в организации коллективного договора, настоящее Соглашение имеет прямое действие.
Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике Российской Федерации на 2007–2008 годы от 30 июня 2006 года состоит из разделов:
1. Общие положения.
2. Рабочее время и время отдыха;
3. Оплата труда.
4. Занятость.
5. Охрана труда.
6. Дополнительные льготы, гарантии и компенсации.
7. Права, обязанности, взаимные гарантии и основы сотрудничества сторон социального партнерства в отрасли.
8. Порядок определения расходов (средств) работодателей на оплату труда работников и иных расходов (средств) работодателей, обусловленных трудовыми отношениями.
9. Заключительные положения.
Приведем полностью раздел 6 данного соглашения, т. к. он, по мнению авторов, предусматривает существенные льготы и компенсации работникам сверх установленных трудовым законодательством.
6.1. Работодатели обеспечивают предоставление работникам следующих льгот, гарантий и компенсаций в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в организациях:
6.1.1. Выплату единовременного пособия в случаях:
а) гибели работника на производстве на каждого его иждивенца в размере годового заработка погибшего;
б) установления инвалидности в результате увечья по вине работодателя или профзаболевания, в размерах:
● инвалидам 1 группы не менее 75 процентов годового заработка;
● инвалидам 2 группы не менее 50 процентов годового заработка;
● инвалидам 3 группы не менее 30 процентов годового заработка.
В случае судебного разбирательства средства, добровольно выплаченные работнику в соответствии с настоящим пунктом, включаются в размер выплат, определенный решением суда в качестве компенсации ущерба и (или) морального вреда.
6.1.2. Доплату к трудовой пенсии по инвалидности неработающему инвалиду, получившему инвалидность в результате увечья по вине работодателя, детям погибшего на производстве работника.
6.1.3. Частичную (но не менее 3600 рублей) или полную компенсацию расходов, подтвержденных соответствующими документами:
а) связанных с погребением умерших работников;
б) связанных с погребением близких родственников работников (супруга(и), детей, родителей).
6.1.4. Добровольное медицинское страхование работников.
6.1.5. Выплату материальной помощи:
а) при уходе работника в ежегодный основной оплачиваемый отпуск в размере не менее МРОТ. Выплата по данному основанию производится не более одного раза за один рабочий год;
б) при увольнении работника из организации по собственному желанию после установления трудовой пенсии по старости (с учетом стажа работы и периода увольнения после наступления пенсионного возраста);
в) при рождении ребенка – не менее 2400 рублей;
г) при регистрации брака (если брак регистрируется впервые) – не менее 2400 рублей.
6.1.6. Негосударственное пенсионное обеспечение работников в соответствии с программой негосударственного пенсионного обеспечения, принятой в Организации.
6.1.7. Частичную (но не менее 3600 рублей) или полную компенсацию подтвержденных расходов, связанных с погребением ветеранов организации (порядок отнесения лиц к категории ветеранов определяется непосредственно в организациях).
6.2. Организации, исходя из своих финансовых возможностей, предусматривают предоставление следующих льгот, гарантий и компенсаций в порядке и на условиях, устанавливаемых непосредственно в организации:
6.2.1. Частичную или полную компенсацию подтвержденных расходов работников:
а) на содержание в детских дошкольных учреждениях детей работников, в семьях которых сумма дохода на одного члена семьи не превышает 2400 рублей в месяц;
б) на приобретение путевок в оздоровительные лагеря детям работников, в семьях которых сумма дохода на одного члена семьи не превышает 2400 рублей в месяц;
в) на содержание детей-инвалидов в детских дошкольных учреждениях и приобретение им путевок в оздоровительные лагеря;
г) на содержание детей в детских дошкольных учреждениях семьям, имеющим троих и более детей.
6.2.2. Единовременную выплату сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации, в случае смерти работника от общего заболевания или несчастного случая в быту, семье умершего, представившей свидетельство о смерти, в сумме не менее 7500 рублей.
6.2.3. Выплату единовременного вознаграждения работникам, удостоенным отраслевых наград и почетных званий.
6.2.4. Выплату материальной помощи при увольнении работника в связи с призывом на срочную службу в Российскую Армию.
6.2.5. Участие в улучшении жилищных условий работников на условиях ипотечного кредитования.
6.3. Организации, исходя из своих финансовых возможностей, могут выплачивать ежемесячные компенсационные выплаты работникам, находящимся в оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. Порядок и условия предоставления указанных выплат устанавливаются непосредственно в организациях.
6.4. Работникам отрасли предоставляется право на 50-процентную скидку установленной платы за электрическую и тепловую энергию в порядке и на условиях, определяемых непосредственно в организациях.
6.5. Организации, исходя из финансовых возможностей, могут предусматривать дополнительно иные льготы, гарантии и компенсации.