Юрий Андреев - Ответственность государства за причинение вреда
181
Ведомости ВС СССР. 1961. № 50. Ст. 526.
182
Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. № 6. С. 13.
183
Ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617.
184
См., например: Маковский А. Л. Указ. соч. С. 84–85.
185
Ведомости ВС СССР. 1981. № 21. Ст. 741.
186
Изменения и дополнения внесены Указом Президиума ВС СССР от 30 октября 1981 г.
187
Ведомости Съезда н/д и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.
188
См.: ст. 5 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 21.11.2011 г.) (СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152).
189
См.: Бойцова Л. В. Ответственность государства за ущерб, причиненный гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность, тенденция развития: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. М., 1995. С. 1, 11, 34; Она же. Уголовная юстиция: гражданин и государство // Тверь, Тверской ГУ. 1994. С. 7, 10–12, 15, 19, 27, 34.
190
См.: Безлепкин Б. Т. Возмещение вреда, причиненного судебно-следственными органами // Советское государство и право. 1979. № 1. С. 80.
191
См.: Климова Г. З. Реабилитация как правовой институт (вопросы теории и практики). Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2005. С. 341.
192
См., например: Лазаревский Н. И. Гражданская ответственность должностных лиц // Журнал Министерства юстиции. 1901. № 7. С. 49–51; Онже. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб., 1905. С. 312–313; Фойницкий И. Я. О вознаграждении невинно к суду уголовно привлекаемых // Журнал гражданского и уголовного права. 1883. № 6. С. 22–23; № 9. С. 130; Люблинский П. И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб., 1906; Гаген В. К. К вопросу об ответственности государства за действия должностных лиц // Вестник права. 1903. № 8. С. 19–20; Горенберг М. Б. Об ответственности государства за действия должностных лиц // Право. 1900. № 12. С. 652.
193
См., например: Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В. А. Белова. М.: Юрайт-Издат, 2008. С. 865–896.
194
См.: Годэме Е. Общая теория обязательств. М., 1948. С. 320–321.
195
См.: Саватье Р. Теория обязательств. М., 1972. С. 323.
196
См.: Кулагин М. И. Избранные труды. М.: Статут (Сер. «Классика российской цивилистики»), 1997. С. 281.
197
Восстановление имущественного положения потерпевшего является приоритетом для гражданско-правового вида юридической ответственности (см., например: Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 116 и др.).
198
Это обстоятельство признает и сама Л. В. Бойцова (см.: Бойцова Л. В. Ответственность государства за ущерб, причиненный гражданам в сфере правосудия: генезис, сущность, тенденции развития: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. М., 1995. С. 12).
199
См., например: Михайленко О. В. Имущественная ответственность за вред, причиненный осуществлением публичной власти: теоретические аспекты и проблемы ее реализации на практике. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 117.
200
См., например: Богданов Е. Соотношение частного и публичного в гражданском законодательстве // Российская юстиция. 2000. № 4. С. 25; Гамбаров Ю. С. Гражданское право. Общая часть / Под ред. испредисл. В. А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало» (Сер. «Русское юридическое наследие»), 2003. С. 47; Голубцов В. Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2005. С. 59; Тихомиров Ю. А. Публичное право: Учебник. М.: Издательство БЕК, 1995. С. 53–64.
201
См., например: Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. С. 299–311.
202
Как уже отмечалось ранее, ст. 53 Конституции РФ признает право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
203
См., например: Михайленко О. В. Имущественная ответственность за вред, причиненный осуществлением публичной власти: теоретические аспекты и проблемы ее реализации на практике. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 94.
204
Санкции, меры и формы публично-правовой ответственности и защиты обладают известными особенностями (см., например: Боброва Н. А., Зражевская Т. Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм (государственно-правовые аспекты). Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1985. С. 55).
205
Как известно, согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием, а согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
206
Международные акты о правах человека: Сборник документов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1998. С. 165.
207
См., например: Рипинский С. Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателям / Под ред. К. К. Лебедева. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. С. 47.
208
См., например: Ярошенко К. Б. Обязательства вследствие причинения вреда // Гражданское право России: Курс лекций / Отв. ред. О. Н. Садиков. Ч. 2: Обязательственное право. М., 1997. С. 651; Гражданское право: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Ч. 2. М., 1998. С. 717–720.
209
См.: Маковский А. Л. Гражданская ответственность государства за акты власти // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика / Отв. ред. А. Л. Маковский. М., 1998. С. 98–99.
210
См.: Тактаев И. А. Виды ответственности публично-правовых образований за вред, причиненный их органами и должностными лицами // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. М., 2003. С. 236.
211
Данная конституционно-правовая обязанность государства корреспондирует праву граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологической катастрофой, и вытекает из положений ст. 2 и 18 Конституции РФ, согласно которым признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, а также из ст. 53 Конституции РФ, закрепляющей обязанность возмещения государством вреда, связанного с осуществлением государственной деятельности в различных ее сферах, независимо от возложения ответственности на конкретные органы государственной власти или должностных лиц.
212
Ведомости Съезда н/д и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.
213
СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
214
СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648.
215
СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
216
СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.
217
СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 4822.
218
См., например: Скловский К., Смирнова М. О возмещении вреда, причиненного в результате террористической акции // Хозяйство и право. 2003. № 6. С. 45.
219
Суханов Е. А. Российский закон о собственности: Научно-практический комментарий. М., 1993. С. 140.
220
См.: Кулагин М. И. Избранные труды. М.: Статут (Сер. «Классика российской цивилистики»), 1997. С. 280.
221
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“» // СЗ РФ. 1997. № 50. Ст. 5711.
222
См., например: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
223
См.: Нерсесянц B. C. Общая теория права и государства: Учебник. М.: НормаИНФРА-М, 2002. С. 522.
224
См.: Липинский Д. А. Проблемы юридической ответственности. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. С. 42–55.
225
См.: Витрук Н. В. Общая теория юридической ответственности. М., 2008. С. 35.