Борис Бирюков - Полный юридический справочник землевладельца (хозяина загородного дома, дачника и садовода)
♦ принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления;
♦ государственную регистрацию права в соответствии с Законом № 122-ФЗ.
На сайте Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (http://mosoblreg.ru/) приводятся общие требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, и требования к документам, представляемым заявителями на государственную регистрацию.
Общие требования к документам, представляемым на государственную регистрацию
Заявление о государственной регистрации права представляется в единственном экземпляре-подлиннике.
Документы, необходимые для регистрации и выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, представляются в двух экземплярах-подлинниках.
Надлежащим образом заверенные копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество, представляются на государственную регистрацию не менее чем в двух экземплярах-копиях.
Иные необходимые для государственной регистрации документы представляются в подлиннике и надлежащим образом заверенных копиях.
Если заявителем является юридическое лицо, на государственную регистрацию представляются:
♦ учредительные документы или нотариально удостоверенные копии учредительных документов данного юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями;
♦ документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц. Если в деле правоустанавливающих документов уже имеются копии учредительных документов, то возможно представление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений и дополнений учредительных документов юридического лица;
♦ документ, подтверждающий полномочия лица, заключившего договор от имени юридического лица;
♦ документ о постановке налогоплательщика на учет;
♦ документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
♦ документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица (для предъявления).
Требования к документам, представляемым заявителями на государственную регистрацию
Заявления о государственной регистрации прав составляются по образцам, установленным Административным регламентом исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным приказом Минюста РФ от 14 сентября 2006 г. № 293.
Заявления о государственной регистрации прав могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами.
Заявления о государственной регистрации прав составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
Необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации сделок, наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации должен быть возвращен правообладателю, второй – помещен в дело правоустанавливающих документов.
На государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие Закона № 122-ФЗ на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых – подлинник – после государственной регистрации должен быть возвращен правообладателю.
Иные необходимые для государственной регистрации прав документы (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также судов, установивших права на недвижимое имущество) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых – подлинник – после государственной регистрации должен быть возвращен правообладателю.
Копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также судов, установивших права на недвижимое имущество, представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом № 122-ФЗ, вид регистрируемого права.
Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц – без сокращения и с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, составленные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
«Дачная амнистия»
Чтобы упростить и удешевить переоформление недвижимости, власти разработали и приняли Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее – Закон № 93-ФЗ), который в народе получил название «дачная амнистия». Указанный закон предусматривает упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Закон вступил в силу 1 сентября 2006 г. и будет действовать до 1 марта 2015 г., а не до 1 января 2010 г., как это планировалось первоначально.
В рамках этого Закона применяется упрощенный порядок регистрации прав на некоторые объекты недвижимости:
♦ на земельные участки, предоставленные до введения в действие ЗК РФ (30 октября 2001 г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права;
♦ на объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС), расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на земельных участках, расположенных в границе населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно подп. 2.1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объекты ИЖС – это отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи;
♦ на создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества, для строительства, реконструкции которых не требуется выдача разрешения на строительство.
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
♦ строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
♦ строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
♦ строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
♦ изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;