Валентина Надвикова - Правоведение с основами семейного права и прав инвалидов
20. Человек имеет право на благоприятную окружающую среду, которая является важнейшим условием его нормальной жизни (ст. 42), а также на информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими преступлениями.
21. Человек имеет право на образование (ст. 43). Государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Государством обеспечивается на конкурсной основе среднее, высшее, послевузовское профессиональное образование в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Гражданин обязан получать как минимум основное общее образование. Уровень и качество образования определяются государственными образовательными стандартами.
22. Человеку гарантируется свобода творчества (ст. 44): литературного, художественного, научного, технического и других видов. Человек имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. В то же время он обязан заботиться о сохранении исторического культурного наследия, беречь памятники культуры.
Каждый человек вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
23. Для того чтобы права были реальными, они нуждаются в защите и обеспечении. Гражданину и человеку в Российской Федерации гарантируется государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 45–48). Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Можно обжаловать в суде решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Кроме того, обжалованы могут быть действия или бездействие этих органов.
Человек может обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Членство России в Совете Европы (с 1996 г.) дает право гражданам России на основе Европейской Конвенции о защите прав человека и основных Свобод (принята 4 ноября 1950 г. в Риме, внесены изменения 11 мая 1994 г. в Страсбурге) обращаться в Европейский суд по правам человека.
Согласно ст. 34 Протокола № 11 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в суд могут обращаться с жалобой физические лица, неправительственные организации или любые группы частных лиц, которые утверждают, что государство нарушило их права, предусмотренные положениями Конвенции и протоколом к ней. Суд принимает дело к рассмотрению после того, как были исчерпаны все соответствующие общепризнанным нормам международного права внутренние средства защиты. Дело принимается к рассмотрению в течение шести месяцев, начиная с даты принятия окончательного решения на национальном уровне.
Конвенция устанавливает следующие права, подлежащие защите в Европейском суде:
1) уважение прав человека;
2) право на жизнь;
3) право на запрещение пыток;
4) право на запрещение рабства и принудительного труда;
5) право на свободу и безопасность;
6) право на справедливое судебное разбирательство;
7) право на наказание, основанное исключительно на законе;
8) право на уважение частной и семейной жизни;
9) право на свободу мысли, совести и религии;
10) право на свободу выражения мнения;
11) право на свободу собраний и ассоциаций;
12) право на вступление в брак;
13) право на эффективные средства правовой защиты;
14) право на запрет дискриминации;
15) право на отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях;
16) право на собственность;
17) право на образование;
18) право на свободные выборы;
19) право на запрет лишать свободы за долги;
20) право на передвижения;
21) право на свободу от высылки;
22) право на свободу от смертной казни;
23) право на равные права супругов.
Обвиняемый в совершении преступления имеет право в российском суде на рассмотрение его дела судом с участием присяжный заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиненный в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. В то же время человек, обвиняемый в совершении преступления, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Все сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Человек не обязан свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Закон охраняет права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью. Каждый человек имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).
Гарантируется соблюдение правил, по которым закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Перечисленные права и свободы не означают, что у человека нет других прав.
Человеку разрешено все, что ему не запрещено.
Обязанности граждан, закрепленные в Конституции РФ:
1. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют (ст. 57).
2. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).
3. Долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации является защита Отечества (ст. 59).
Гражданин России может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62).
4. Каждый гражданин, достигший 18 лет обязан заботиться о нетрудоспособных родителях (ст. 8).
5. Каждый гражданин обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники и культуры (ст. 44).
6. Граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15).
7. Каждый обязан получить основное общее образование (ст. 43).
Изложенные права, свободы и обязанности граждан составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и могут быть изменены только в порядке, установленном Конституцией.
§ 3. Федеративное устройство России
В составе Российской Федерации находятся 85 субъектов, они объединены в 9 федеральных округов. Перечень федеральных округов утвержден Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849.
Центральный федеральный округ: Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область, г. Москва. Центр федерального округа – г. Москва.
Северо-Западный федеральный округ: Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г. Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ. Центр федерального округа – г. Санкт-Петербург.
Южный федеральный округ: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область. Центр федерального округа – г. Ростов-на-Дону.
Северо-Кавказский федеральный округ: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край. Центр федерального округа – г. Пятигорск.
Приволжский федеральный округ: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Пензенская область, Пермская область, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Коми-Пермяцкий автономный округ. Центр федерального округа – г. Нижний Новгород.
Уральский федеральный округ: Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Центр федерального округа – г. Екатеринбург.
