Елена Рябченко - Шпаргалка по жилищному праву
Так как ТСЖ наделено статусом юридического лица, то возможна его реорганизация с соблюдением правил гражданского законодательства, например, в жилищный или жилищно-строительный кооператив. Два и более ТСЖ могут создать объединение ТСЖ для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ, если члены товарищества не обладают более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме (ст. 141 ЖК РФ). Ликвидация ТСЖ предусмотрена ст. 61 ГК РФ и влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Причины ликвидации ТСЖ:
• по решению его учредителей (участников) либо его органа, уполномоченного на то учредительными документами, например, в связи с истечением срока, на который ТСЖ было создано;
• по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
53. Права и обязанности ТСЖ
ТСЖ вправе:
• заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;
• определять смету доходов и расходов на год, в т. ч. необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие цели;
• устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
• выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
• пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством;
• передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;
• продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, ТСЖ вправе (ст. 137 ЖК РФ):
• предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
• в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
• получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
• осуществлять от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
• заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
ТСЖ обязано:
• обеспечивать выполнение требований законодательства и устава товарищества;
• заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;
• выполнять обязательства по договору;
• обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
• обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
• обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
• принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
• представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Права и обязанности ТСЖ могут рассматриваться только по отношению к его создателям, т. е. членам ТСЖ. Однако, если между ТСЖ и собственником, не являющимся членом товарищества, заключен договор, то права и обязанности ТСЖ, вытекающие из договора, как правило, идентичны перечисленным.
54. Общее собрание членов ТСЖ
Общее собрание членов ТСЖ – высший орган управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К его компетенции относятся (ст. 145 ЖК РФ):
• внесение изменений в устав товарищества;
• принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
• избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
• установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
• образование специальных фондов товарищества (резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования);
• принятие решения о получении заемных средств (банковских кредитов);
• определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
• утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
• рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
• принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;
• определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
• принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме.
Общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
Уведомление о проведении общего собрания направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания (вопросы, которые не были включены в повестку дня, не подлежат рассмотрению).
Общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов членов товарищества или их представителей. Решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании, некоторые вопросы принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. К таким вопросам относятся принятие решений о:
• реорганизации и ликвидации товарищества;
• получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
• направлениях использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
• сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме.
Общее собрание ведет председатель правления товарищества или его заместитель, в случае их отсутствия – один из членов правления товарищества. Может быть предусмотрена письменная форма голосования посредством опроса или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.
На основании решения общего собрания членов ТСЖ в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Средства в указанные фонды могут направляться и из доходов от хозяйственной деятельности товарищества, например:
• обслуживания, эксплуатации и ремонта недвижимого имущества в многоквартирном доме;
• строительства дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
• сдачи в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.