Н. Перетятько - Шпаргалка по уголовно-процессуальному праву России
Под дознанием понимается форма предваритель–ного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем) по уголовному делу, по которому про–изводство предварительного следствия необязатель–но (п. 8 ст. 5 УПК).
Предварительное расследование в форме дозна–ния производится в общем порядке, установленном для предварительного следствия, с изъятиями, пре–дусмотренными гл. 32 УПК.
Дознание производится:
– дознавателями органов внутренних дел РФ;
– дознавателями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
– дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности;
– дознавателями органов службы судебных приста–вов Минюста России;
– дознавателями таможенных органов РФ;
– дознавателями органов Государственной противо–пожарной службы;
– следователями следственного комитета при про–куратуре РФ – по уголовным делам о преступлени–ях, предусмотренных п. 5 ч. 3 ст. 151 УПК РФ. Рассмотрим особенности дознания.
1. К подследственности органов дознания отнесе–ны уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК.
Таких составов преступлений более 70. Это, напри–мер, кража (ч.1 ст. 158 УК), грабеж (ч. 1 ст. 161 УК), уничтожение или повреждение имущества по неосто–рожности (ст. 168 УК) и др.
2. Отличительной особенностью дознания являет–ся краткий срок для его производства.
Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 су–ток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заме–стителями до 6 месяцев. В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помо–щи, направленного в порядке, предусмотренном ст. 453 УПК, срок дознания может быть продлен про–курором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев (ч. 4,5 ст. 223 УПК).
3. В случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель состав–ляет письменное уведомление о подозрении в совер–шении преступления, копию которого вручает подозре–ваемому. После этого лицо приобретает все права и обязанности подозреваемого (ч. 1 ст. 223. 1 УПК).
4. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 158 и ст. 225 УПК до–знание заканчивается составлением обвинительного акта. С момента составления обвинительного акта лицо приобретает процессуальное положение обвиняемого.
Обвинительный акт утверждается начальником орга–на дознания и направляется вместе с материалами дела прокурору. Копия обвинительного акта с прило–жениями вручается обвиняемому и его защитнику и по–терпевшему в порядке, установленном ст. 222 УПК.
Если расследование по делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УК, невозможно произвести в форме дознания (не удается завершить расследование в сроки, уста–новленные для производства дознания, ввиду слож–ности доказывания по конкретному делу), прокурор направляет материалы уголовного дела для произ–водства предварительного следствия.
56. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И СИСТЕМА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
Производство следственных действий – основной способ собирания доказательств по уголовному делу.
Как следует из анализа положений закона, к след–ственным действиям относятся имеющие позна–вательный характер процессуальные действия ведущих уголовный процесс государственных органов и должностных лиц, прежде всего сле–дователя, направленные на обнаружение сле–дов преступления, изъятие, фиксацию и иссле–дование доказательств по уголовному делу.
УПК в качестве самостоятельных следственных действий предусматриваются:
1) осмотр;
2) освидетельствование;
3) следственный эксперимент;
4) обыск;
5) выемка;
6) наложение ареста на почтово-телеграфные отправ–ления, их осмотр и выемка;
7) контроль и запись телефонных и иных переговоров;
8) допрос;
9) очная ставка;
10) предъявление для опознания;
11) проверка показаний на месте;
12) назначение и производство судебной экспертизы. Некоторые авторы рассматривают как следственные действия задержание подозреваемого (ст. 91, 92 УПК РФ), а также наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ).
Отдельные следственные действия с совпадаю–щими, сходными или близкими свойствами могут груп–пироваться в зависимости от содержания значимости объединяющих их связей. Объективно существующие системообразующие факторы и связи обусловили раз–деление всех следственных действий на следующие относительно обособленные группы, получившие за–крепление в качестве таковых в УПК: 1) осмотр, осви–детельствование, следственный эксперимент (гл. 24 УПК); 2) обыск, выемка, наложение ареста на почто–во-телеграфные отправления, контроль и запись пе–реговоров (гл. 25 УПК); 3) допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте (гл. 26 УПК); 4) производство судебной экспер–тизы (гл. 27 УПК).
Критерии следственного действия
1. Познавательная направленность. Следственное действие всегда направлено на собирание и провер–ку доказательств (а не любой информации), даже если в его результате доказательства и не получены.
2. Обеспечение государственным принуждением.
3. Следственное действие существенно затрагивает права и законные интересы граждан.
4. Наличие детально разработанной и закреплен–ной в уголовно-процессуальном законе процедуры.
Общие условия производства следственных действий
1. Следственное действие производится после воз–буждения уголовного дела. Только осмотр места про–исшествия, освидетельствование и назначение экс–пертизы возможны до возбуждения уголовного дела.
2. Следователь, дознаватель должен располагать специальным основанием для производства именно этого следственного действия. Фактические основа–ния проведения следственных действий содержатся в конкретных нормах УПК РФ.
3. Следственное действие должно производиться лицом, принявшим уголовное дело к производству, либо по его поручению.
4. Производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК РФ).
5. При производстве следственного действия не должны быть унижены честь и достоинство участвую–щих в нем лиц.
6. Результаты и ход производства следственного действия оформляются протоколом.
57. ОСМОТР И ЕГО ВИДЫ. ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ
Осмотр заключается в обследовании следовате–лем и иными субъектами уголовного процесса раз–личных объектов для обнаружения следов преступ–ления и выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 176 УПК).
Осмотр – понятие обобщающее, охватывающее конкретные виды осмотра: места происшествия, мест–ности, помещений, предметов, документов, трупа.
Все осмотры производятся, как правило, с участи–ем не менее двух понятых, за исключением случаев производства осмотра в труднодоступной местности при отсутствии надлежащих средств сообщения, а так–же если производство следственного действия свя–зано с опасностью для жизни и здоровья людей (ч. 4 ст. 170 УПК).
Осмотр места происшествия. Под местом про–исшествия подразумевается помещение, иной объект или участок местности, где произошло расследуе–мое событие, либо иное место, принимаемое в на–чале расследования за место совершения преступ–ления.
Осмотр помещений как самостоятельное след–ственное действие проводится лишь в случаях, когда помещение располагается вне места происшествия. Осмотр жилища может быть произведен только с со–гласия проживающих в нем лиц или на основании су–дебного решения. Под жилищем подразумевается ин–дивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение неза–висимо от формы собственности, входящее в жилищ–ный фонд и используемое для постоянного или вре–менного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но используе–мое для временного проживания (п. 10 ст. 5 УПК).
Осмотры предметов и документов произво–дятся непосредственно в ходе осмотра места проис–шествия, помещений или участков местности. В ка–честве отдельных действий они выступают тогда, когда возникает необходимость осмотреть предметы либо документы за пределами того следственного дей–ствия, результатом которого явилось их обнаружение или изъятие, а также когда предметы, документы пред–ставлены следователю по его требованию или по ини–циативе граждан,организаций, предприятий, учреж–дений.
