Ольга Эппель - Вас задержали: что делать?
• освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений, организаций;
• наручники – для пресечения оказываемого сотруднику милиции сопротивления; задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться; доставления задерживаемых лиц в милицию, конвоирования и охраны задержанных, а также лиц, подвергнутых административному аресту и заключенных под стражу, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред окружающим или себе, или оказывают противодействие сотруднику милиции;
• светозвуковые средства отвлекающего воздействия – для отражения нападения на граждан и работников милиции; задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление; освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;
• средства разрушения преград – для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление; освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
• средства принудительной остановки транспорта – для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование работника милиции остановиться;
• водометы и бронемашины – для задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление; освобождения захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций, и только по указанию начальника органа или его заместителя с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения;
• специальные окрашивающие средства – для выявления лиц, совершивших преступления. На объектах собственности специальные окрашивающие средства устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.
Применение специальных средств запрещается в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних (кроме случаев оказания этими лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей), а также при пресечении незаконных собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций ненасильственного характера, которые не нарушают работу транспорта, связи, предприятий и организаций.
Наряды милиции вправе применять огнестрельное оружие в следующих случаях (п. 169 гл. 7 Устава ПСС):
• для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья;
• отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь и здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием;
• освобождения заложников;
• задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление;
• отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций;
• пресечения побега из-под стражи: лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления; лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; лиц, осужденных к лишению свободы; а также для пресечения попыток их насильственного освобождения;
• остановки транспортного средства путем его повреждения, если водитель создает реальную опасность для жизни и здоровья людей и отказывается остановиться, несмотря на неоднократные требования сотрудника милиции;
• защиты граждан от угрозы нападения животных;
• предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику милиции (кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица).
Наряд милиции имеет право обнажить и привести огнестрельное оружие в готовность, если сочтет, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.
Попытки лица, задерживаемого нарядом милиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, в том числе с целью нападения на сотрудника милиции, или прикоснуться к его оружию, в том числе с целью завладения им, предоставляет наряду право для пресечения подобных попыток применить огнестрельное оружие (п. 2 ст. 169 Устава ППС).
Сотрудник милиции обязан предоставить рапорт начальнику органа милиции по месту своей службы или месту применения огнестрельного оружия о каждом случае его применения в течение 24 часов с момента применения
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законом.
Наряд милиции в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости при отсутствии специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.
Как обжаловать незаконные действия сотрудников милиции.
Любой гражданин вправе обжаловать неправомерные действия сотрудников милиции. Более того, делать это необходимо, поскольку именно из-за пассивной гражданской позиции, отсутствия желания вступать в контакт с государственной машиной, а также правовой безграмотности большинства населения милиция вышла за рамки полномочий, предоставленных ей законом.
Обжаловать незаконные действия сотрудников милиции можно несколькими способами: обратиться в специальное подразделение – УСБ, написать жалобу вышестоящему милицейскому начальству, обратиться с жалобой в прокуратуру и, наконец, в суд.
Сотрудники милиции скептически относятся к заявлениям граждан о том, что они будут жаловаться. Прекрасно зная, что подавляющее большинство тех, кто якобы собирается писать жалобу, не в состоянии преодолеть страх перед милицией и властью вообще, собственную лень, работники милиции действительно не боятся быть подвергнутыми каким-либо взысканиям со стороны вышестоящего начальства, органов прокуратуры и т. п. – но это только на первый взгляд. Как правило, самое эффективное средство защиты гражданами своих прав и наказания нарушителей закона в рядах милиции – не хамство и грубость, не крик или физическое сопротивление, а спокойствие (пусть и показное) и банальные бумага и ручка, с помощью которых рождается документ под названием «заявление» или «жалоба». А если этот документ еще и составлен грамотно, то любой, даже самый грозный, сотрудник милиции десять раз подумает, стоит ли с вами связываться, понимая, что его ждет в случае, если жалоба дойдет до адресата и по ней будут приняты меры.
Как показывает практика, одним из наиболее действенных методов борьбы с «оборотнями в погонах» является обращение в УСБ. Если: сотрудники милиции часто останавливают вас на улице для проверки документов; вы уже подвергались незаконным действиям со стороны милицейских работников, неоднократно доставлялись в отделение, проводя там неопределенное время без составления какого-либо протокола; у вас вымогают взятку или возникла иная ситуация, когда вы считаете, что сотрудники милиции превысили свои полномочия или злоупотребляют ими, узнайте номера телефонов УСБ региона, где вы проживаете, и постарайтесь, чтобы они были всегда у вас под рукой.
Если вам неизвестен номер телефона УСБ в вашем регионе или под рукой нет записной книжки, позвоните в службу «02» или городскую справочную службу – там вам его обязательно сообщат. Будьте готовы сообщить максимум информации о себе (фамилию, имя, отчество, адрес, контактные телефоны) и о сотрудниках милиции, совершивших против вас незаконные действия. Чем оперативнее будут проинформированы соответствующие службы, тем быстрее самой милиции удастся обнаружить и пресечь противоправные действия собственных сотрудников.
Жалоба в вышестоящий орган или должностному лицу в милицейской иерархии может быть эффективной лишь в том случае, если копии жалобы отсылаются в другие инстанции и органы. Это объясняется тем, что в милиции, как и в любом профессиональном объединении, существует круговая порука, поэтому, если вы попытаетесь обратиться непосредственно к начальству в милицейских погонах, вам, скорее всего, под любым предлогом откажут в приеме заявления или жалобы либо ограничатся формальной отпиской.
