Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный)
В соответствии с ч. 1 п. 2 комментируемой статьи дополнительные права участника (участников) общества могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Данное правило является общим для предоставления дополнительных прав как определенному участнику общества, так и всем участникам общества. Такое же правило содержится в ч. 1 п. 2 ст. 9 комментируемого Закона в отношении возложения дополнительных обязанностей на всех участников общества. Для возложения же дополнительных обязанностей на определенного участника общества предусмотрено иное правило: это осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, на которого возлагаются такие дополнительные обязанности, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.
В части 2 п. 2 комментируемой статьи установлено, что дополнительные права, предоставленные определенному участнику общества, в случае отчуждения его доли или части доли к приобретателю доли или части доли не переходят. То же самое предусмотрено в ч. 2 п. 2 ст. 9 комментируемого закона в отношении дополнительных прав, возложенных на определенного участника общества, для случая отчуждения его доли или части доли. Данные нормы учтены в ч. 2 п. 12 ст. 21 комментируемого Закона. Дополнительные права, предоставленные всем участникам общества, как и дополнительные обязанности, возложенные на всех участников общества, при отчуждении доли или части доли в уставном капитале общества к приобретателю доли или части доли соответственно переходят (см. комментарий к ст. 21 Закона).
Согласно ч. 3 п. 2 комментируемой статьи прекращение или ограничение дополнительных прав осуществляется в следующем порядке:
дополнительных прав, предоставленных всем участникам общества, – по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. В таком же порядке в соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 9 комментируемого Закона осуществляется прекращение дополнительных обязанностей, причем возложенных как на определенного участника общества, так и на всех участников общества;
дополнительных прав, предоставленных всем участникам общества, – по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, которому принадлежат такие дополнительные права, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие. Как уже говорилось, в таком же порядке в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 9 комментируемого Закона осуществляется возложение дополнительных обязанностей на определенного участника общества.
Норма ч. 4 п. 2 комментируемой статьи указывает на возможность отказа участника общества, которому предоставлены дополнительные права, от осуществления принадлежащих ему дополнительных прав. Указанный отказ согласно данной норме осуществляется посредством направления обществу соответствующего письменного уведомления, с момента получения обществом которого и прекращаются дополнительные права участника общества.
3. В результате изменений, внесенных Законом 2008 г. № 312-ФЗ в часть первую ГК РФ и комментируемый Закон, в настоящее время учредительным документом общества является только его устав, а функции учредительного договора, ранее также являвшегося учредительным документом общества, выполняет договор об учреждении общества (см. комментарий к ст. 11 и 12 Закона). Однако договор об учреждении общества определяет лишь порядок осуществления совместной деятельности учредителей по учреждению общества, с учетом чего тем же Законом 2008 г. № 312-ФЗ в комментируемую статью включен пункт 3, предусматривающий возможность заключения договора об осуществлении прав участников общества. При этом в иные нормы комментируемого Закона изменения, в которых упоминался бы договор об осуществлении прав участников общества, Законом 2008 г. № 312-ФЗ не внесены.
Нововведения п. 3 комментируемой статьи явились первым шагом в установлении института «соглашений акционеров». Следующим таким шагом явилось ведение Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 115-ФЗ[105] в Закон об АО статьи 32.1 «Акционерное соглашение». На необходимость введения такого регулирования обращалось внимание в п. 4.1.11 разд. Ill Концепции развития гражданского законодательства России:
представляется целесообразным установить в ГК РФ общие правила о возможности заключения участниками хозяйственных обществ взаимных соглашений, известных многим зарубежным правопорядкам в качестве «соглашений акционеров». Их предметом могут служить: согласованное голосование участников по каким-либо вопросам, в т. ч. по кандидатурам в органы управления корпорации; право или обязанность продажи или выкупа одним участником долей другого участника либо преимущественное право их покупки; запрет на передачу акций (долей) третьим лицам; обязанность передавать другим участникам соглашения дивиденды или иные выплаты, полученные в связи с правом участия в корпорации;
вместе с тем указанные соглашения не могут менять корпоративную структуру, порядок принятия корпоративных решений и иные корпоративные правила, устанавливаемые в расчете на третьих лиц, не являющихся участниками соглашения акционеров. Их условия не могут противоречить законодательным, в т. ч. антимонопольным запретам, природе отношений или публичным интересам, а также служить основанием для признания недействительными решений органов хозяйственного общества.
В рамках дальнейшей реализации обозначенного подхода Законом 2014 г. № 99-ФЗ часть первая ГК РФ дополнена статьей 67.2 «Корпоративный договор», в п. 1 которой (в ред. Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ) предусмотрено, что участники хозяйственного общества или некоторые из них вправе заключить между собой корпоративный договор об осуществлении своих корпоративных прав (договор об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью, акционерное соглашение), в соответствии с которым они обязуются осуществлять эти права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласованно осуществлять иные действия по управлению обществом, приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных обстоятельств.
Из части 1 п. 3 комментируемой статьи следует, что договор об осуществлении прав участников общества может быть заключен как при учреждении общества, так и после его создания соответственно учредителями или участниками общества. Как определено в п. 3 комментируемой статьи по такому договору учредители (участники) общества могут взять на себя обязанности осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться (отказываться) от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться (отказываться) от отчуждения доли или части доли до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества (до внесения Законом 2009 г. № 205-ФЗ изменения говорилось об условиях, а не об обстоятельствах, влекущих соответствующие последствия; Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ уточнено, что речь идет не только о воздержании, а о воздержании или отказе учредителей (участников) общества от осуществления соответствующих действий).
Как установлено общими положениями п. 2 упомянутой выше новой ст. 67.2 ГК РФ:
корпоративный договор не может обязывать его участников голосовать в соответствии с указаниями органов общества, определять
структуру органов общества и их компетенцию (ч. 1);
условия корпоративного договора, противоречащие этим правилам, ничтожны (ч. 2);
корпоративным договором может быть установлена обязанность его сторон проголосовать на общем собрании участников общества за включение в устав общества положений, определяющих структуру органов общества и их компетенцию, если в соответствии с настоящим Кодексом и законами о хозяйственных обществах допускается изменение структуры органов общества и их компетенции уставом общества (ч. 3).