Андрей Безруков - Конституционное право России
Основными формами работы Общественной палаты являются пленарные заседания Общественной палаты, заседания совета
Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. По решению совета Общественной палаты может быть проведено внеочередное пленарное заседание.
В целях реализации своих функций Общественная палата вправе:
1) проводить гражданские форумы, слушания и иные мероприятия по общественно важным проблемам;
2) давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации федеральными и региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также о нарушениях свободы слова в средствах массовой информации и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам;
3) проводить экспертизу проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, проектов законов субъектов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов правовых актов органов местного самоуправления и др.
Таким образом, проводимые государственно-правовые преобразования в современных условиях сконцентрированы на повышение эффективности взаимодействия институтов гражданского общества с государством посредством расширения видов общественных формирований и легализации форм общественного контроля, образования для этих целей соответствующих институтов и органов.
Контрольные вопросы
1. Сформулируйте понятие и основные признаки политической системы общества.
2. Каково место политических партий в системе негосударственных объединений?
3. Назовите виды и организационно-правовые формы общественных объединений в России?
4. Какие способы образования общественных объединений Вам известны?
5. Какие требования предъявляются для образования политической партии?
6. Какой порядок создания политической партии?
7. Какие виды религиозных объединений Вам известны и в чем их различие?
8. Чем религиозная группа отличается от религиозной организации?
9. Могут ли в религиозных группах участвовать иностранные граждане?
10. В каком порядке образуются и действуют СМИ?
11. Какие субъекты и формы общественного контроля Вам известны?
12. Какова структура и порядок формирования Общественной палаты РФ?
Дополнительная литература к теме
1. Брежнев О.В. Институт судебного контроля над законностью деятельности общественных объединений в России: проблемы и перспективы развития. Конституционное и муниципальное право. 2012. № 6.
2. Воронецкий П.М. О правоспособности религиозных объединений. Журнал российского права. 2011. № 6.
3. Гриб В.В. Законотворческая (правотворческая) инициатива как форма влияния институтов гражданского общества на органы государственной власти. Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12.
4. Ерыгина В.И. Политические партии как участники правотворческого процесса. Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7.
5. Ерыгина В.И. Ограничение экстремизма в деятельности политических партий для защиты парламентской демократии. Правоведение. 2011. № 1.
6. Захаров В.В. Решения Конституционного Суда РФ как источник конституционного права. М., 2005.
7. Карапетян Л.М. Партии, национальный лидер: политические и конституционно-правовые размышления. Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8.
8. Кожевников О.А. Некоторые проблемы правового регулирования деятельности политических партий в Российской Федерации. Российский юридический журнал. 2005. № 1.
9. Крусс В.И. К вопросу о конституционности правового режима публичных мероприятий в РФ. Конституционное и муниципальное право. 2009. № 7.
10. Митин Г.Н. Исключение из политической партии: право гражданина на защиту. Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17.
11. Митин Г.Н. Особенности правового статуса общественно-государственных и государственно-общественных объединений. Конституционное и муниципальное право. 2014. № 2.
12. Саликов М.С. Партийная система России: динамика конституционно-правового регулирования. Российский юридический журнал. 2012. № 4.
13. Тетерятников Н.Ю. Свобода совести как субъективное право и правовой институт: монография. Красноярск, 2005.
14. Узунян Т.Т. Создание и регистрация политической партии. Конституционное и муниципальное право. 2009. № 9.
Тема 5
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации
Учебные вопросы:
1. Конституционно-правовой статус личности: понятие, структура, принципы.
2. Система конституционных прав и свобод.
3. Конституционные обязанности человека и гражданина России.
4. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
1. Конституционно-правовой статус личности: понятие, структура, принципы
Положение личности в обществе определяется не только правовыми нормами, но и другими видами социальных норм и называется общественным статусом.
Правовой статус личности составляет лишь часть ее общественного статуса и относится исключительно к ее качеству человека и гражданина, к связям личности с государством и с обществом в целом. Но статус человека характеризует одновременно и его связь с государственно-организованным обществом. Если человек – это разумное психофизиологическое и биосоциальное существо, живущее в обществе, то понятие «личность» как научная абстракция подчеркивает факт наиболее полного отделения человека от природы, его опосредованное отношение к природе, определяемое конкретно-историческими условиями и отличающееся определенным уровнем отношений с обществом. Гражданин же – это личность, действующая в политической жизни, имеющая политические права, свободы и обязанности.
Конституционно-правовой статус личности – это задаваемое нормами национального права действительное, юридически оформленное положение человека в его взаимоотношениях с государством и обществом.
Конституционный статус личности – это ядро правового статуса личности, определяемое конституционными нормами. Конституционно-правовой статус закрепляется нормами всех отраслей российского права. Дело в том, что основные права, свободы, обязанности людей определяют содержание всех других их юридических прав, обязанностей, должны в них развиваться. Так, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ) раскрывается в совокупности прав наемных работников, государственных и муниципальных служащих, лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, и др. Различают также правовой и фактический статус личности в обществе. Фактический статус помимо права задается иными регуляторами (мораль, религия), соображениями целесообразности.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
См.: Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2006. С. 5.
2
См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2010. С. 13–18.
3
См.: Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М., 2001. С. 7–8.
4
См.: Богданова Н.А. Конституционное право. Общая часть. М., 2004. С. 33–34.
5
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. М., 2010. С. 15–18.
6
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2010. С. 13–18
7
Подробнее см.: Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и проблемы реализации. Журнал российского права. 2000. № 2.
8
Подробнее см.: Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих. Государство и право. 2000. № 3. С. 26–28.
