А Брызгалин - Налоговый кодекс Российской Федерации часть I с официальными, судебными и библиографическими указателями (по состоянию на март 2005 года)
Статья 121.
Исключена. — Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ.
Статья 122.
Неуплата или неполная уплата сумм налога
1. Судебная практика1. При применении положений п.3 и 4 ст.81 НК РФ, предусматривающих освобождение налогоплательщика от ответственности в случае самостоятельного обнаружения и исправления им в установленном указанными нормами порядке допущенных при составлении налоговой декларации ошибок, судам необходимо исходить из того, что в данном случае речь идет об ответственности, предусмотренной п.3 ст.120 "Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения" и ст.122 "Неуплата или неполная уплата сумм налога" НК РФ. П.26 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ".
2. Если же занижение налоговой базы, повлекшее неуплату или неполную уплату сумм налога, произошло по иным основаниям, чем указано в абзаце третьем п.3 ст.120 НК РФ, организация — налогоплательщик несет ответственность, предусмотренную ст.122 НК РФ. П.41 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ".
3. Неуплата или неполная уплата сумм налога" означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом (внебюджетным фондом) по уплате конкретного налога в результате совершения указанных в данной статье деяний (действий или бездействия).
Если в предыдущем периоде у налогоплательщика имеется переплата налога, которая перекрывает или равна сумме налога, заниженного в последующем периоде и подлежащего уплате в тот же бюджет, и указанная переплата не была ранее зачтена в счет иных задолженностей данного налогоплательщика, состав правонарушения, предусмотренный ст.122 НК РФ, отсутствует, поскольку занижение суммы налога не привело к возникновению задолженности перед бюджетом
Если же у налогоплательщика имеется переплата налога в более поздние периоды, когда возникла задолженность, налогоплательщик может быть освобожден от ответственности, предусмотренной ст.122 НК РФ, только при соблюдении им условий, определенных п.4 ст.81 НК РФ. П.42 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ".
4. В случае невнесения или неполного внесения авансового платежа по какому-либо налогу с налогоплательщика не может быть взыскан штраф, предусмотренный ст.122 НК РФ. П.16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003г. N 71.
5. Положения п.1 и 3 ст.120 и п.1 ст.122 НК РФ, определяющие недостаточно разграниченные между собой составы налоговых правонарушений, не могут применяться одновременно в качестве основания привлечения к ответственности за совершение одних и тех же неправомерных действий (бездействия), повлекших занижение налогооблагаемой базы и, как результат, неуплату налогов и сборов. Данное обстоятельство не исключает возможность применения указанных положений в отдельности на основе оценки судом фактических обстоятельств конкретного дела. Определение КС РФ от 18.01.2001г. N 6-О.
2. Публикации{78}
Статья 123.
Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов
2. Судебная практика
1. Взыскание штрафа за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога налоговым агентом производится независимо от того, была ли данная сумма удержана последним у налогоплательщика.
Указанное правонарушение может быть вменено налоговому агенту только в том случае, когда он имел возможность удержать соответствующую сумму у налогоплательщика, имея в виду, что удержание осуществляется из выплачиваемых налогоплательщику денежных средств. П.44 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ".
3. Публикации{79}
Статья 124.
Утратила силу. — Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ.
Статья 125.
Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест
2. Публикации{80}
Статья 126.
Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
1. В соответствии с п.1 ст.126 Кодекса непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый. П.45 постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой НК РФ".
2. Несвоевременное уведомление налогового органа о внесении изменений в учредительные документы влечет взыскание с соответствующей организации штрафа в однократном размере. П.19 информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003г. N 71.
3. Санкция, предусмотренная п.1 ст.126 НК РФ, не может быть применена за непредставление документа, который хотя и поименован в нормативном акте как обязательный к представлению, но является приложением к налоговой декларации (налоговому расчету). П.20 информационного письма ВАС РФ от 17.03.2003г. N 71.
2. Публикации{81}
Статья 127.
Исключена. — Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ.
Статья 128.
Ответственность свидетеля
Статья 129.
Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода
Статья 129.1.
Неправомерное несообщение сведений налоговому органу (введена Федеральным законом от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
Глава 17.
Издержки, связанные с осуществлением налогового контроля
Статья 130.
Состав издержек, связанных с осуществлением налогового контроля (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
Статья 131.
Выплата сумм, причитающихся свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым
2. Нормативные акты министерств и ведомств, официальные разъяснения{75}
3. Публикации{85}
Глава 18.
Виды нарушений банком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и ответственность за их совершение[8]
Статья 132.
Нарушение банком порядка открытия счета налогоплательщику (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ)
2. Судебная практика
1. Требование налоговой инспекции о взыскании штрафа за открытие счета юридическому лицу — нерезиденту без представления последним свидетельства о постановке на учет в налоговом органе неправомерно, поскольку иностранное юридическое лицо, не являвшееся налогоплательщиком, не могло получить и предъявить банку такое свидетельство. Ответственность банков за открытие счета лицу — не налогоплательщику, законом не предусмотрена. Постановление Президиума ВАС РФ от 10.04.2002г. N 5985/01.
2. Отказывая в иске о взыскании с банка штрафа за несообщение об открытии транзитного валютного счета налогоплательщику, суд исходил из того, что данный счет не подпадает под понятие счета, данное действующим налоговым законодательством (п.2 ст.11 НК РФ). Постановление Президиума ВАС РФ от 04.07.2002г. N 10335/01.
3. Суд указал, что п.2 ст.132 НК РФ предусматривает ответственность за несообщение банком сведений об открытии счета, но ответственность за несвоевременное сообщение. Постановление Президиума ВАС РФ от 17.04.2002г. N 755/02, от 19.11.2002г. N 8645/02.
4. Основанием применения к банку ответственности, установленной п.2 ст.132 НК РФ, является несообщение им налоговому органу сведений об открытии (закрытии) налогоплательщиком счета. П.21 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003г. N 71.