В. Фокин - Уголовно-исполнительное право
– азартные игры в колонии всегда чреваты конфликтными ситуациями, которые нередко приводят к совершению насильственных преступлений, порождают другие негативные последствия.
Распространены в ИУ и другие элементы преступной субкультуры – татуировки, клички, блатной жаргон и т. д. Следует сохранить запрет на нанесение татуировок себе и другим осужденным, поскольку это может быть чревато заражением СПИДом, занесением инфекции и т. д. Татуировка для осужденных во многих случаях имеет своеобразное антиобщественное значение и часто является символом принадлежности к определенной касте.
Жаргон, клички, многие из которых унизительны, нецензурная брань должны преследоваться. В местах лишения свободы они зачастую являются причинами конфликтов между осужденными, средством унижения человеческого достоинства.
Проблема гомосексуализма – сложный комплексный вопрос. Его распространение в местах лишения свободы закономерно. Г. Ф. Хохряков пишет: «…лишая человека свободы, мы грубо вторгаемся в хрупкий мир человеческих отношений. Это особенно грубо, когда мы рассекаем мир на две части, которые не могут существовать одна без другой». И если добровольный гомосексуальный половой акт для осужденного – заменитель нормального полового акта, то сложно решить вопрос о том, стоит ли карать за это в дисциплинарном порядке. Не замечать это явление – значит не считаться со спецификой мест лишения свободы. Причем «добровольность» для пассивной стороны – кажущаяся, ибо применяется скрытое принуждение. Гомосексуализм в колониях нежелателен и вреден. Он часто приводит к совершению насильственных правонарушений, преступлений, самоубийств. Ряд авторов высказываются за правовой запрет. Но он не сможет решить проблему. Физиология все равно берет верх, если в колониях преобладают осужденные молодого и среднего возраста.
Структуру преступности в ИУ можно условно разделить на две части.
1. Преступления, обусловленные отношениями между осужденными.
2. Посягательства, направленные на деятельность ИУ по реализации наказания.
Следует учитывать и высокую латентность: поступки, характерные телесные повреждения, согласно медицинским документам свидетельствующие о насилии над потерпевшими, зачастую не анализируются и меры по ним не принимаются. Сами потерпевшие редко обращаются к администрации за помощью в решении конфликта, а используют способы, не противоречащие тюремной морали, тем самым провоцируя тяжкие преступления против личности, что отрицательно сказывается на микроклимате ИУ.
Насилие заложено в самой основе мест лишения свободы:
– в однополых коллективах в ограниченном пространстве содержатся лица, уже решавшие жизненные проблемы путем физического и психического насилия;
– коллектив осужденных живет по неформальным правилам преступной среды, а каждый осужденный имеет личный статус;
– в межличностном и межгрупповом общении строго соблюдаются неписаные тюремные правила;
– их нарушение ведет к конфликтам, разрешаемым в рамках преступных обычаев – регуляторов повседневного поведения;
– между группами существует постоянное соперничество за материальные и духовные ценности;
– насилие, применяемое работниками мест лишения свободы, может вызвать агрессию в отношении должностного лица либо проявления агрессии в отношении других осужденных.
Депрессивное состояние влечет нарастание внутренней напряженности, которая вырывается наружу под воздействием порой самых незначительных происшествий.
Глава 7. Учреждения и органы, исполняющие наказания, контроль исполнения наказаний
7.1. Учреждения и органы, исполняющие наказания
Наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным центром, учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, уполномоченными в соответствии с законодательством аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.
Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются должностным лицом, присвоившим их, либо соответствующими органами Российской Федерации.
Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.
Наказание в виде ограничения свободы исполняется исправительным центром.
Наказание в виде ареста исполняется арестным домом.
Наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 УИК, – следственным изолятором.
Наказание в виде пожизненного лишения свободы исполняется исправительной колонией особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.
Наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно-исполнительной системы.
В отношении военнослужащих наказания исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части – специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; арест – командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе – командованием воинских частей, в которых проходят службу военнослужащие (далее – командование воинских частей).
Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций. Над уголовно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием воинских частей.
Учреждения, указанные выше, относятся к уголовно-исполнительной системе.
7.2. Уведомление о месте отбывания наказания
Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление о прибытии осужденного к месту отбывания наказания одному из родственников на его выбор.
7.3. Применение к осужденным мер медицинского характера
К осужденным к ограничению свободы, аресту, лишению свободы, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, учреждениями, исполняющими указанные виды наказаний, по решению суда применяются принудительные меры медицинского характера.
Если во время отбывания указанных в § 1 видов наказаний будет установлено, что осужденный страдает психическим расстройством, не исключающим вменяемости, которое связано с опасностью для него или других лиц, администрация учреждения, исполняющего указанные виды наказаний, направляет в суд представление о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
К осужденным к наказаниям, указанным в части 1 статьи 18 УИК РФ, больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, ВИЧ-инфицированным, а также больным открытой формой туберкулеза или не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, учреждением, исполняющим указанные виды наказаний, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение.
Надо отметить, что крайне важно обеспечить лекарственными препаратами больных ВИЧ осужденных в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, в следственных изоляторах, а также не помещаемых в указанные учреждения, когда избирается мера пресечения или уголовное наказание, не подразумевающие изоляции от семьи, места жительства, работы.
Приказом Министерства здравоохранения и развития Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 757 «О неотложных мерах по организации обеспечения лекарственными препаратами больных ВИЧ-инфекцией» руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано следующее.
При организации деятельности Центров СПИД использовать приложение № 1 Положения об организации обеспечения лекарственными средствами, отпускаемыми бесплатно по рецептам врача, для лечения и профилактики ВИЧ-инфекции и Положение об организации деятельности центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями.