Ирина Зайцева - Приобретаем и продаем дачу
Доходы, получаемые потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой данным объединением в соответствии с Законом и уставом, распределяются между его членами (пункт 5, статья 116 ГК РФ). Следует учитывать, что данная норма закона находится в противоречии с пунктом 1 статьи 50 ГК РФ, в соответствии с которым некоммерческие организации не имеют основной целью получение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Кроме того, в Законе от 15 апреля 1998 года нет указания на возможность распределения прибыли между членами потребительского кооператива, полученной за счет его предпринимательской деятельности. В садоводческом (огородническом, дачном) кооперативе такая прибыль может быть направлена на создание и пополнение основных фондов кооператива, а также на социальные нужды и общие цели членов кооператива.
На потребительские кооперативы не распространяется действие Федерального закона «О некоммерческих организациях» (пункт 3 статья 1), поскольку деятельность названных организаций регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и другими законами и правовыми актами, в частности Законом от 15 апреля 1998 года.
Садоводческое (огородническое, дачное) некоммерческое партнерствоВ соответствии со статьей 8 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческое партнерство представляет собой основанную на членстве некоммерческую организацию, учрежденную гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных и других общественных благ для членов партнерства.
В таком партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого партнерства как юридического лица. Согласно пункту 4 статьи 4 Закона от 15 апреля 1998 года члены некоммерческого партнерства не отвечают по обязательствам и партнерство, в свою очередь, не отвечает по обязательствам своих членов.
Некоммерческое партнерство имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с целями, для достижения которых оно было организовано. Полученная партнерством прибыль от хозяйственной деятельности не распределяется между его членами, а направляется на текущие нужды и создание имущественного фонда общего пользования.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого партнерства являются:
– регулярные и единовременные поступления от его учредителей;
– добровольные имущественные взносы и пожертвования;
– доходы от реализации товаров, работ, услуг;
– доходы, получаемые от собственности партнерства;
– иные не запрещенные законом поступления.
Порядок регулярных поступлений от учредителей партнерства определяется учредительными документами данного объединения. В случае ликвидации садоводческого (огороднического, дачного) некоммерческого партнерства имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между учредителями партнерства в соответствии с их имущественным взносом.
Проблемы садоводческих некоммерческих объединений гражданКак только формальные ограничения по использованию земельных участков были сняты, стало популярным строительство трех– и четырехэтажных загородных домов. Вам, наверное, не раз приходилось встречать целые поселки, застроенные роскошными домами, стоящими почти впритык друг к другу. Многие граждане, желающие выстроить такой особняк, и не догадываются, что такое строительство связано с множеством юридических проблем. Наиболее распространенной сложностью является устранение нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, иными словами, нарушений прав соседей.
Представьте себе, что владельцы стандартного участка в шесть соток строят высокий дом в три этажа. Разумеется, тень, которую будет отбрасывать такое строение, ляжет не только на участок владельцев, но и на соседние участки, что будет мешать выращивать овощи и ягоду. Кроме того, стена такого «замка» будет полностью перекрывать попадание прямых солнечных лучей в окна соседнего дома, что, скорее всего, не понравится соседям.
Уладить такие конфликты мирным путем удается крайне редко. Как правило, в таких случаях подаются жалобы в сельсовет, милицию и даже прокуратуру. Правда, все это редко дает положительный результат. Другое дело – подача в суд негаторного иска, влекущая за собой не только крупную денежную компенсацию, но и уменьшение этажности, а иногда и снос «мешающего» дома.
Поговорим подробнее о негаторном иске. Как известно, право собственности на недвижимость ограничивается интересами третьих лиц, не являющихся собственниками этой недвижимости. В ответ на заявление владельца особняка о том, что он имеет право делать на своей земле все, что хочет, и подается негаторный иск, защищающий интересы пострадавшего соседа.
В негаторный иск могут входить следующие пункты:
– требование финансовой компенсации потерь урожайности участка;
– требование по сносу верхних этажей, затемняющих окна соседа;
– требование по сносу всего здания, так как оно построено слишком близко к забору соседей, что является нарушением правил застройки.
Поэтому следует учитывать, что застройка любого земельного участка регулируется нормами, установленными государственными органами. Это ГОСТы, СНиПы и прочие нормативы. В настоящее время имеется множество актов, предусматривающих правила и ограничения застройки. Правда, большая их часть устарела и практически не подходит под сегодняшние стандарты, однако они не были отменены, а следовательно, являются действующими.
Санитарно-техническая служба не допускает полного затемнения окон соседнего здания свыше трех часов подряд в течение светового дня. Обратное является нарушением норм инсоляции. Помимо этого, является недопустимым располагать дом ближе 5 м от края участка. Исходя из того что стандартный участок в шесть соток представляет собой прямоугольник 20 на 30 м, получается, что строение должно быть расположено строго по центру участка.
Что касается хозяйственных построек на участке, высота которых не превышает 2,5 м, они могут располагаться на расстоянии 1 м от края участка. Если же постройки превышают указанную высоту, они должны быть отодвинуты от границы участка в соответствии с нормами. Постройки вплотную к границе участка запрещены, исключением являются случаи, когда есть письменное разрешение соседей. В таком разрешении должно быть подробно описано строение, на постройку которого согласны соседи.
Существует еще один нюанс, связанный со строительством на бывших садовых, дачных и других участках. Это разрешение на строительство. В 80-х годах XX века такое разрешение выдавалось на все товарищество (кооператив). В нем было указано, что разрешена постройка определенного количества домов в соответствии с количеством домов и пайщиков.
Максимальный размер домов был задан в инструкциях. Материал и планировка домов существенного значения не имели. Таким образом, старые дачные домики построены с разрешением и соответствуют стандартам.
Строительство больших загородных домов, начавшееся в 90-х годах XX века, не соответствовало старым нормам. Ведь большинство из них было построено по желанию владельцев, без архитектурных проектов, и строительство чаще всего осуществляли сами владельцы. В соответствии со статьей 222 ГК РФ все эти дома считаются самовольными постройками. Соответственно, к ним могут быть применены любые санкции, включая восстановление первоначального состояния и снос. Разумеется, это положение не применяется к домам, которые никому не мешают.
Если же возникает ситуация, при которой подается негаторный иск, здание, скорее всего, будет перепланировано или снесено. Согласно статье 3 ГК РФ негаторный иск рассматривается в суде по месту нахождения объекта недвижимого имущества, иными словами, в суде того района, где расположен данный земельный участок.
Рассматривая такое дело, судья в первую очередь потребует от застройщика разрешение на строительство дома, послужившего причиной недовольства истца. Если такого разрешения нет, так как дом относится к категории самовольных построек, решение суда будет вынесено в пользу соседа, чьи права ущемлены. Конечно, суд может не потребовать полного сноса дома, однако уменьшение этажности и выплата компенсации неизбежны. Кроме того, в таких случаях суд, как правило, налагает штраф за незаконное строительство и обязывает владельца дома в сжатые сроки провести согласование со всеми контролирующими службами, что стоит весьма недешево.
