Анна Андрияхина - Предоставление жилья по договорам найма
6) сдавать в поднаем жилое помещение. Данное право возможно лишь с предварительного согласия наймодателя. Согласно ст. 685 ГК РФ по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель Договор поднайма жилого помещения может быть заключен при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Договор поднайма жилого помещения является возмездным. Срок договора поднайма жилого помещения не может превышать срока договора найма жилого помещения. При досрочном прекращении договора найма жилого помещения одновременно с ним прекращается договор поднайма жилого помещения. На договор поднайма жилого помещения не распространяются правила о преимущественном праве на заключение договора на новый срок (ст. 685 ГК РФ)).
Права наймодателя по договору коммерческого найма:
1) право требования своевременного оплаты жилого помещения по договору;
2) право требования своевременного внесения коммунальных платежей, если по данному договору это является обязанностью нанимателя;
3) право требования произвести соответствующий текущий ремонт;
4) право требования использовать жилое помещение только для проживания;
5) право требования обеспечения сохранности жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии;
6) право на запрет без предварительного согласия на производство переустройства и реконструкции жилого помещения.
Если при регулировании отношений социального найма законодатель использует термин «изменение договора социального найма», то при коммерческом найме жилого помещения применяется понятие «замена». По своему содержанию данные термины идентичны. Данное положение регулируется ст. 686 ГК РФ, согласно которой по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями (ст. 686 ГК РФ). Как видно из содержания статьи, условия изменения договора коммерческого найма отличаются от условий изменения договора социального найма.
Порядок расторжения договоров найма жилого помещения (как коммерческого, так и социального) исходит из наличия лишь судебного порядка.
Нанимателю предоставляются широкие права по расторжению договора найма: он может расторгнуть договор в любое время, он не обязан мотивировать это расторжение. Наймодателю, напротив, очень трудно расторгнуть договор найма: для этого нужно, чтобы наниматель либо был злостным неплательщиком, либо разрушал и портил жилое помещение, использовал его не по назначению, систематически мешал жить соседям. Но даже и при этих условиях наймодатель должен расторгать договор через суд, а суд может давать нанимателю отсрочки для устранения нарушений.
Законодатель в ст. 687 ГК РФ устанавливает, что наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за 3 месяца. Таким образом, наймодателю предоставляется возможность быть заблаговременно проинформированным.
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение за 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме – в случае невнесения платы более 2 раз по истечении установленного договором срока платежа;
2) разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
Важной новеллой является правило п. 4 ст. 687 ГК РФ о возможности отсрочки судом принятия решения о расторжении договора найма, т. е. по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более 1 года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более 1 года.
В ч. 3 ст. 687 ГК РФ закреплено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:
1) если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
2) в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 4 ст. 687 ГК РФ, если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.
Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ (ст. 687 ГК РФ).
Последствиями расторжения договора коммерческого найма является положение, согласно которому наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).
ДОГОВОР коммерческого найма квартирыг. Москва, тринадцатого декабря тысяча девятьсот девяносто восьмого года.
Мы, нижеподписавшиеся, гр. Иванов Иван Иванович, проживающий: г. Москва, ул. 5-я Советская д. 100, кв. 1, и гр. Петров Петр Петрович, проживающий: г. Москва, ул. Несоветская, д. 12, кв. 73, заключили настоящий договор о нижеследующем.
Я, Иванов Иван Иванович, сдал внаем Петрову Петру Петровичу принадлежащую мне на праве собственности квартиру, находящуюся по адресу: г. Москва, ул. Новосоветская, д. 1 кв. 2, состоящую из двух комнат, общей площадью 40,2 кв. м, в том числе жилой площадью 27,4 кв. м.
Указанная квартира принадлежит мне, Иванову Ивану Ивановичу, на праве собственности, что подтверждается договором передачи № 6666-77777, выданным жилищно-эксплутационным управлением № 66 Южного округа г. Москвы 8 августа 1995 г. и зарегистрированным Департаментом муниципального жилья 13 сентября 1995 г. и свидетельством о собственности на жилое помещение от 13 сентября 1995 г. за № 1234567.
Указанная квартира сдается внаем сроком на шесть месяцев с ежемесячной оплатой в сумме 500 (пятьсот) рублей. Оплата за каждый месяц производится не позднее 15 числа этого месяца.
Квартира сдается Петрову П. П. для проживания, и ему запрещается использовать жилое помещение по другому назначению, а также сдавать его в поднаем. Вместе с Петровым П. П. постоянно проживать в указанной квартире имеют право члены его семьи – жена Петрова Анна Семеновна и дочь Петрова Мария Петровна.
Квартира сдается Петрову П. П. вместе с установленной в ней бытовой техникой: стиральной машиной «Аристон» и газовой плитой «Индезит», а также кухонной мебелью.
Петров П. П. обязуется уплачивать коммунальные услуги по указанной квартире, электроэнергию, телефон. Он обязан содержать квартиру в чистоте, оборудование – в исправности, а в случае приведения в непригодность или ухудшения их состояния произвести за свой счет необходимый ремонт.
При нарушении п. 6 настоящего договора Иванов И. И. вправе досрочно расторгнуть договор.
Срок действия настоящего договора устанавливается с тринадцатого декабря тысяча девятьсот девяносто восьмого года (13 декабря 1998 г.) по тринадцатое июня тысяча девятьсот девяносто девятого года (13 июня 1999 г.).
Иванов И. И.
Петров П. П.
Глава 2. Предоставление жилья посредством ипотеки, купли-продажи, наследования
2.1. Приватизация жилого помещения
С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. С введением нового правового регулирования жилищных отношений в Российской Федерации изменились принципы и подходы к институту приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов социального использования. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2007 г. признаны утратившими силу положения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 29 декабря 2006 г.), устанавливающие право граждан приватизировать жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, занимаемые ими на условиях социального найма, а также порядок приватизации таких жилых помещений. Иными словами, с 1 января 2007 г. предусматривается отмена права приватизации жилых помещений для всех граждан Российской Федерации. Но с учетом того, что удовлетворение жилищных потребностей невозможно реализовать ежеминутно и в период до 1 января 2007 г. данные нужды не были удовлетворены в должной степени, срок приватизации продлен до 2010 г. Данное положение нашло свое законодательное закрепление в поправках в ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Ранее, в доперестроечное время, сама идея приватизации жилья была несостоятельной в силу иных политических, экономических и правовых устоев социалистического общества. Так, согласно ст. 10 Конституции СССР (1977 г.) основу экономической системы страны составляла социалистическая собственность на средства производства; при этом государственная собственность (на ее долю приходилось около 90 % всех средств производства, основной городской жилищный фонд) являлась преобладающей по удельному весу в народном хозяйстве.
