Александр Чуряев - Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный)
ФНС России рекомендует обращаться с запросом о предоставлении сведений из государственных реестров в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица или по месту жительства физического лица – индивидуального предпринимателя.
В случае если в регистрирующий орган поступил запрос о юридическом лице, местонахождение которого находится вне территории, подведомственной Управлению ФНС России по субъекту РФ, то регистрирующему органу рекомендуется в течение одного рабочего дня обеспечить направление запроса в регистрирующий орган по месту нахождения запрашиваемого юридического лица (по факсу либо по каналам связи с применением средств защиты информации). А кроме того, регистрирующий орган по месту нахождения запрашиваемого юридического лица при поступлении запроса оперативно оформляет документы, предусмотренные ст. 6 Закона о регистрации, и обеспечивает поступление вышеназванных документов заявителю в течение пяти рабочих дней[29].
Срок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений не может составлять более пяти дней со дня поступления соответствующего запроса, если иное не установлено федеральными законами. Возможно и срочное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений, которое осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
Порядок предоставления сведений государственных реестров в электронном виде определен приказом ФНС России от 21 октября 2004 г. № САЭ-3-09/ [email protected] «Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»[30].
В соответствии с данным приказом сведения государственных реестров в электронном виде могут предоставляться следующим субъектам: органам государственной власти, органам местного самоуправления (в том числе территориальным органам Пенсионного фонда РФ, региональным отделениям Фонда социального страхования РФ, территориальным фондам обязательного медицинского страхования и территориальным органам Федеральной службы государственной статистики) в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ, – бесплатно;
любым юридическим и физическим лицам – за плату Сведения, содержащиеся в государственных реестрах, могут быть предоставлены в электронном виде следующими способами:
на электронных носителях (диски/дискеты) либо в режиме электронной почты с использованием средств электронной цифровой подписи и криптографической защиты информации – органам государственной власти, органам местного самоуправления;
по телекоммуникационным каналам связи с применением средств криптографической защиты информации посредством установления удаленного доступа к сведениям государственного реестра юридических лиц, содержащим сведения, доступ к которым ограничен, – федеральным органам государственной власти (непосредственно) и органам государственной власти субъектов;
с использованием Web-технологии посредством установления доступа к разделам сайта ФНС России в сети Интернет, содержащим открытые и общедоступные сведения государственного реестра юридических лиц, – юридическим и физическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления.
Для того чтобы получить сведения из реестра в электронном виде, в регистрирующий орган необходимо представить:
1) заявку на предоставление в электронном виде сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, по форме согласно приложениям 1,2 к Порядку, утвержденным приказом ФНС России от 21 октября 2004 г.;
2) документ, подтверждающий оплату предоставления сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (если предоставление сведений осуществляется за плату).
Указанные документы представляются:
1) в Федеральную налоговую службу РФ:
юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления для получения сведений государственного реестра с использованием Web-технологии;
федеральными органами государственной власти (непосредственно), органами государственной власти субъектов РФ для получения сведений государственного реестра по телекоммуникационным каналам связи в режиме удаленного доступа;
органами государственной власти и органами местного самоуправления для получения сведений на электронных носителях или в режиме электронной почты (в целом по России);
2) в управления Федеральной налоговой службы по субъектам РФ:
органами государственной власти субъектов РФ, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления для получения сведений на электронных носителях или в режиме электронной почты (в части сведений о юридических лицах, зарегистрированных на соответствующих территориях).
Срок представления сведений в электронном виде равен общему сроку представления таких сведений и составляет не более пяти рабочих дней.
Отказ в предоставлении сведений, содержащихся в государственном реестре, в электронном виде допускается в случаях:
1) представления неполного пакета документов, в том числе неправильного оформления платежного документа, подтверждающего оплату предоставления сведений (неправильное указание счета получателя, назначения платежа, размера платежа);
2) представления заявки на предоставление сведений, получение которых не входит в компетенцию получателя, определенную федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ;
3) непредставления электронных носителей органами государственной власти и органами местного самоуправления при получении сведений, содержащихся в государственном реестре, на электронных носителях.
В целях более полной реализации принципа публичности государственных реестров, для проверки статуса своего контрагента по сделке на сайтах Федеральной налоговой службы РФ и региональных управлений можно получить необходимую информацию. Так, рекомендуется:
1) проверить адрес организации и статус директора. На странице www.nalog.ru/inf_deyat.html можно узнать, не является ли адрес контрагента «массовым». Для этого сначала нужно выбрать регион и город, а затем указать интересующий адрес. По этому же адресу можно узнать, не дисквалифицирован ли директор компании;
2) изучить «черные списки» на сайте регионального УФНС. Например, на Хабаровском сайте налоговых органов публикуется перечень компаний, зарегистрированных по недействительным паспортам, а на Кемеровском – не сдавших отчетности. На сайтах многих управлений в разделе госрегистрации юрлиц есть специальный раздел, где можно проверить действительность ИНН и свидетельство о госрегистрации;
3) получить через Интернет некоторые сведения из реестра юрлиц. Можно получить некоторые сведения об интересующей компании непосредственно из реестра юрлиц. Например, так можно проверить, соответствуют ли действительности предоставленные контрагентом сведения о его наименовании, юрадресе, ОГРН, ИНН, КПП и дате регистрации. Это можно сделать на сайте ФНС по адресу: http://egrul.nalog.ru/fns/index.php/.
Степень надежности информации оценивается как высокая, поскольку сведения ежедневно обновляются из государственных реестров. При этом информация предоставляется бесплатно.
Статья 7. Условия предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов
1. Предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, а также предусмотренной пунктом 6 статьи 6 настоящего Федерального закона справки осуществляется за плату, если иное не установлено федеральными законами.
Размер платы за предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, а также предусмотренной пунктом 6 статьи 6 настоящего Федерального закона справки устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. В случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регистрирующий орган бесплатно предоставляет содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы органам государственной власти, в том числе правоохранительным органам и судам по находящимся в производстве делам, органам местного самоуправления, органам государственных внебюджетных фондов, а также определенным федеральными законами лицам.
3. Средства, получаемые в виде платы за предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, а также предусмотренной пунктом 6 статьи 6 настоящего Федерального закона справки, используются исключительно в целях создания, поддержания и развития системы государственной регистрации, в том числе в целях ведения государственных реестров.
