В. Лазарев - Сроки. Исковая давность
Так как в силу прямого предписания статьи 200 ГК РФ срок исковой давности может исчисляться с момента, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права, то срок исковой давности начинает течь с этого момента (с момента, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права), даже если момент, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, наступил позднее.174
В одном из своих решений ВАС РФ указал, что только истец обязан доказывать начало срока исковой давности.175
Позиция ВАС РФ по данному решению в части доказывания начала срока исковой давности только истцом представляется необоснованной, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ и положений статьи 65 АПК РФ, которые обязывают стороны доказывать не только требования, но и возражения. Если ответчик в качестве возражения ссылается на истечение срока исковой давности, то, доказывая истечение срока исковой давности, ответчик обязан доказать, почему тот или иной момент является началом течения срока исковой давности.
«Сам факт неправильной квалификации сторонами природы договорных отношений, повлекший к избранию способа защиты не соответствующего характеру нарушенных прав, не может изменять начало течения срока исковой давности, установленного законом».176
В силу прямого указания статьи 195 ГК РФ исковая давность – это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковое судопроизводство требует,177 чтобы истец указал ответчика, лицо к которому предъявляется требование о прекращении нарушения права. Не всегда истец знает кто нарушил его право (например, строение разрушено, имя (наименование) разрушителя неизвестно). Поэтому, течение срока исковой давности не начинается до тех пор, пока истец не узнал или не должен был узнать не только о нарушении своего права, но и о том, кто является надлежащим (!) ответчиком по иску о защите этого права.
§2. Соотношение начала течения срока исковой давности и начала претензионного срока
Обязанность предъявления претензии и рассмотрение претензии не являются изъятиями из общего правила о начале течения исковой давности с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, закрепленного в статье 200 ГК РФ.
Претензионный порядок представляет собой процедуру урегулирования уже имеющегося спора, когда лицо, обращающееся с претензией, достоверно знает о нарушении своего права и, как следствие, о возникновении права на иск. По общему правилу претензионный порядок входит в срок исковой давности, не продлевает его, не приостанавливает и не прерывает. Установление законодателем обязательного претензионного порядка также не означает какого-либо изменения срока исковой давности.178
Однако законодатель может установить иное соотношение срока исковой давности и претензионного срока. Например:
1) статья 407 Кодекса торгового мореплавания179 определяет, что со дня предъявления к перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза, течение срока исковой давности приостанавливается до получения ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока;180
2) согласно §3 статьи 31 Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС)181 предъявление отправителем или получателем к железной дороге письменной претензии, приостанавливает течение сроков исковой давности. Течение срока давности продолжается с того дня, когда железная дорога сообщила претендателю о полном или частичном отклонении его претензии; днем отклонения считается дата, указанная на почтовом штемпеле пункта отправления, или день, в который претендатель своей распиской подтвердил получение сообщения об отклонении. Повторные претензии, содержащие ранее предъявленные требования, не приостанавливают течения сроков давности.
Предъявление претензии приостанавливает течение срока исковой давности, только в случае оформления претензии в соответствии с требованиями СМГС;182
3) в силу статьи 32 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)183 предъявление рекламации в письменной форме приостанавливает течение срока до того дня, когда перевозчик в письменной форме отверг резолюцию с возвращением приложенных к ней документов. В случае частичного признания предъявленной рекламации срок подачи иска возобновляется только в отношении той части рекламации, которая остается предметом спора. Предъявление дальнейших рекламаций на том же основании не прерывает течения срока. Приостановление срока подачи иска регулируется судебным законом. То же самое относится к прерыванию этого срока. Иск по истечении срока не может быть более предъявлен даже в форме встречного иска или возвращения.
Довод истца о приостановлении течения срока исковой давности на основании пункта 2 статьи 32 Конвенции о международной дорожной перевозке грузов в связи с направлением ответчику претензионного заявления N 170116 от 04.07.2007 правомерно не принят во внимание, поскольку Конвенцией не урегулирован вопрос о приостановлении течения срока исковой давности в случае оставления рекламации без ответа.
В силу статей 7,1191 ГК РФ российское гражданское законодательство применяется к регулированию отношений в части, не урегулированной международным договором.
Согласно п.2 ст.797 ГК РФ иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок.
Принимая во внимание вышеназванную правовую норму, право на предъявление иска у ОСАО «Ингосстрах» возникло 18.08.2007 (в тридцатидневный срок со дня получения претензии), иск заявлен 02.10.2008, т.е. также за пределами срока исковой давности.184
Это «иное соотношение начала течения срока исковой давности и претензионного срока» должно быть прямо установлено законом, чтобы изменить законом установленные законом (Глава 12 ГК РФ «Исковая давнсоть») правила течения (начала, приостановления, перерыва) срока исковой давности.
§3. Начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.185 Данное положение статьи 200 ГК РФ соответствует общему правилу, согласно которому срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Действительно, если установлен конкретный срок, когда обязательство должно быть выполнено, и обязательство не выполнено в этот срок, кредитор именно в этот момент (в момент, когда обязательство должно было быть исполнено, но не исполнено) узнает или должно узнать, что его право нарушено, обязательство не выполнено.
Например, если обязательство по поставке товара должно быть исполнено 01.02.2000г. и товар 01.02.2000г. не поставлен, то кредитор узнает (не может не узнать —товара нет, товар не поставлен) о нарушении обязательства непосредственно в этот день, день исполнения обязательства, т.е. 01.02.2000г. Соответственно, в силу статьи 200 ГК РФ в приведенном примере срок исковой давности начинает течь с 02.02.2000г., т.е. по окончании срока исполнения186.
Здесь необходимо обратить внимание на то, что срок исковой давности начинает течь не по окончании срока действия договора, из которого вытекает обязательство, а по окончании срока, предоставленного для исполнения обязательства.
Например, если договор действует до 20.10.2000г., а обязательство по поставке товара должно быть исполнено 10.10.2000г., то при не поставке товара срок исковой давности начинает течь 11.10.2000г., а не 21.10.2000г.187
В некоторых случаях в силу закона или условий договора срок исполнения обязательства и срок окончания договора могут совпадать. В этом случае момент начала течения срока исковой давности и момент окончания срока договора могут совпадать. Однако и в этом случае, начала течения срока исковой давности связано не с датой окончания срока действия договора, а с датой исполнения обязательства, установленного договором. Совпадение даты окончания срока действия договора, с датой исполнения обязательства не влияет на силу общего принципа: срок исковой давности начинает течь по окончании срока, предоставленного для исполнения обязательства.188