Анна Филатова - Комментарий к Федеральному закону от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (постатейный)
Пользователь информацией имеет право:
1) получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
2) отказаться от получения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен;
4) обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации;
5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Закон предоставляет различные возможности пользователей при реализации своего права на доступ к информации. Прежде всего это право получить достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Основы законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. (ст. 19)[87] предоставляют гражданам РФ право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах. Эта информация предоставляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями через средства массовой информации или непосредственно гражданам.
Подобный механизм предусмотрен и в ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»[88] и конкретизирован порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вместе с тем Закон только в отношении органов местного самоуправления предусматривает своевременное оповещение и информирование населения. За государственными органами аналогичные полномочия не закреплены.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
См.: Белевская ЮЛ. Информация как объект правового регулирования конституционных прав человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 12. – С. 15–17.
Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (ред. от 1 сентября 2000 г.) // САПП РФ. – 1994. – № 2. – Ст. 74; СЗ РФ. – 1997. – № 3. – Ст. 367; 2000. – № 36. – Ст. 3636.
2
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895//Российская газета. – 2000. – 28 сентября.
3
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212) // Российская газета. – 2008. – 16 февраля.
4
Постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)» (ред. от 10 сентября 2009 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 531; 2009. – № 38. – Ст. 4476.
5
Распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 632-р «О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года» (ред. от 10 марта 2009 г.) // СЗ РФ. – 2008. – № 20. – Ст. 2372; 2009.– № 12.– Ст. 1429.
6
СЗ РФ. – 2009. – № 7. – Ст. 776.
7
Об этом см.: Шевердяев С.Н. Преимущества и недостатки Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 14.
8
СЗ РФ. – 2008. – № 52 (ч. I). – Ст. 6217.
9
Бондарь Н.Ю. Правовое положение общества в системе социального контроля за деятельностью органов государственной власти в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – № 3.
10
См.: Постановление Пленума ВС РФ от 10 февраля 2009 г. № 2 // http:// base.consultant.ru; Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2009. – № 4.
11
Маньковский И.Ю. Территориальные органы федеральной исполнительной власти Российской Федерации: Автореф. дисс… канд. юрид. наук. – Тюмень, 2005. – С. 13.
12
См.: Бахрах Д. Н. Административное право России: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2002. – С. 175, 176.
13
См.: Государственное управление: основы теории и организации / Под ред. В.А. Козбаненко. – М., 2000. – С. 47.
14
См: Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Городец, 2003; Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2004.
15
См: Бандорина Н. Участие органов государственной власти (государственных органов) в гражданском судопроизводстве в контексте конституционного принципа разделения властей // Арбитражный и гражданский процесс. – 2009. – № 6. – С. 13–16.
16
Об этом: Нестеров А. В. Закон принят. Проблемы остались//Информационное право. – 2006. – № 4.
17
Шевердяев С.Н. Преимущества и недостатки Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 14.
18
СЗ РФ. – 2006. – № 31 (ч. I). – Ст. 3451; Российская газета. – 2009. – 29 декабря.
19
СЗРФ. – 2006, —№ 19. – Ст. 2060.
20
СЗРФ. – 2009, – № 3. – Ст. 382.
21
СЗ РФ. – 1999. – № 30. – Ст. 3774; 2009. – № 19. – Ст. 2279.
22
СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447; 2009. – № 23. – Ст. 2754.
23
СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712; 2010. – № 5. – Ст. 458.
24
СЗ РФ. – 1997. – № 9.– Ст. 1011; 2006. – № 43. – Ст. 4411; 2008.– № 24. – Ст. 2788.
25
СЗ РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710; 2008. – № 17. – Ст. 1754.
26
СЗРФ. – 2009, —№ 7, —Ст. 776.
27
СЗ РФ. – 2008. – № 52 (ч. I). – Ст. 6217.
28
СЗ РФ. – 2006. – № 31 (ч. I). – Ст. 3448.
29
СЗ РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 172; 2008. – № 52 (ч. I). – Ст. 6247.
30
СЗ РФ. – 1995. – № 34. – Ст. 3426; 2008. – № 52 (ч. I). – Ст. 6236.
31
ВВС. – 1992. – № 7. – Ст. 300; СЗ РФ. – 2009. – № 7. – Ст. 778.
32
СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 531; 2009. – № 38. – Ст. 4476.
33
СЗРФ. – 2009.– № 48, —Ст. 5832.
34
СЗРФ. – 2009.– № 37, —Ст. 4416.
35
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008. – № 4.
36
Документ опубликован не был.
37
Документ опубликован не был.
38
Документ опубликован не был.
39
Терещенко Л.К. К вопросу о правовом режиме информации // Информационное право. – 2008. – № 1.
40
Окинавская Хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г. // Дипломатический вестник. – 2000. – № 8. – С. 51, 56.
41
Окинавская хартия глобального информационного общества// www.iis.ru/ library/okinawa/charter.ru.html
42
Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) (вместе со «Сферой действия новой редакции Европейской социальной хартии с точки зрения охваченных ею лиц»), (Принята в г. Страсбурге 3 мая 1996.)
43
Федеральный закон от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ «О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 года» // Российская газета. – 2009. – 5 июня.
